澎湖正面臨50年來觀光發展最嚴厲挑戰
如何共度2020澎湖觀光產業最嚴峻1年 值得產官學界正視
澎湖國際化推動聯盟總召集人
澎湖縣觀光發展研究會理事長
澎湖觀光發展史電子書總編撰
陳 猛
●前 言
由於受到「武漢肺炎」影響，加上遠東航空被撤照停航等雙重影響，讓澎湖今年觀光產業籠罩在山雨欲來的氛圍中，將面臨50年來觀光發展最嚴厲的挑戰，大家如何共度2020澎湖觀光產業最嚴峻1年？頗值得產官學界正視與因應。
每年的四月至十月，是澎湖的觀光旺季，以此維生的相關業者不在少數。最近很多業者向筆者表示：去年預約原本今年預定到訪的遊客都紛紛取消了澎湖之旅，這是一個很明顯的警訊。
賴峰偉表示，防疫視同作戰，不能有任何疏漏與鬆懈，縣府團隊戰戰兢兢，守護鄉親健康安全，卻受到移民署拒絕拖延，若澎湖防疫發生漏洞，移民署長應該下台負責。
賴峰偉曾強調，移民署長下台是小事情，但澎湖如發生任何一個武漢肺炎確診案例，澎湖受到損害將相當嚴重，觀光產業將導致一落千丈，再多的努力都會付諸流水。
●回顧華航空難及SARS當年對觀光產業皆嚴重衝擊
澎湖今年的旅遊，有人憂慮恐會變成觀光“慘”業，雖然不甚樂觀，但只要防範得宜，將可望使傷害減到最低。
回顧2001年華航空難及2003年SARS，當年對觀光產業皆造成嚴重衝擊，在連續兩次的波及下，該兩年的觀光遊客人數當時急遽下滑，旅遊業損失相當慘重。
尤其2001年華航空難發生日期正在當年5月25日，也是觀光季起始期間，由於當時國人嚴重「恐機症」，每班班機搭乘人數皆寥寥無幾；在不得已的情況下，當時賴縣長縣府團隊和易遊網旅行社，聯合設計出「花火節活動」，於當年暑假期間推出施放，才好不容易重新拾回國人搭機的信心，如今已歷經約19年，很意外經過大家共同發揚光大，最後皇天不負苦心人，才讓該項活動成功發展成為目前澎湖的最佳旅遊品牌，可見運用之妙將存乎一心。
●賴縣長第3度面臨空前挑戰不敢輕忽守護精神可嘉
因有鑑於2001年華航空難及2003年SARS，都在賴縣長任內巧遇，以致有前車之鑑後事之師，使得賴縣長如今第3度再度面臨空前挑戰時，目前不敢稍有輕忽，目前嚴格守護精神可嘉，頗獲得縣議會及鄉親們高度認同支持及肯定。
賴縣長在1月22日縣府開設「澎湖縣嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情指揮中心」以來，2月1日起便馬不停蹄每天皆親自主持該項研討會，具體作為包括有：
1月28日：巡視澎湖機場表示：嚴防疫情進澎湖，賴峰偉呼籲海空港國內線裝設體溫儀 ，加強海上巡邏 。
1月31日：在行政院防疫視訊會議中，賴峰偉向陳其邁提三項請求 ：港埠裝設體溫儀、驅離陸船、追蹤陸配旅遊史。
2月1日：防疫早會，賴峰偉在會議中做出4項防疫指示
衛生局將自行採購紅外線體溫測量儀，並請澎湖機場、馬公港務公司加派人力配合檢疫。
2月2日：縣府防疫會議 賴峰偉指示各鄉市公所成立防疫小組，共同肩負防疫責任。
2月3日：為防堵武漢肺炎疫情，賴峰偉指派主管下鄉宣導防疫。
2月4日：賴峰偉強調現階段防疫重點為個案追蹤管理，落實自主健康管理與居家檢疫。
2月5日：紅外線體溫測量儀啟用，賴峰偉感謝劉陳昭玲同意動用預備金支持防疫。
2月6日：市面消毒水缺貨，賴峰偉指示農漁局免費提供民眾抗菌液。
2月7日：移民署拒提供大陸旅遊史陸配名冊 ，賴峰偉：若有防疫漏洞 移民署須負責 盼楊曜為防疫出力。
2月8日：移民署拒提供有大陸旅遊史陸配名冊 ，賴峰偉不惜說重話：如有疫情 ，移民署長要下台。
2月9日：強化疫情防護機制 ，賴峰偉指示消防局加強救護演練。
2月10日：17位陸配循小三通返澎 ，賴峰偉指示加強監測。
2月11日：小三通封關無法返台，賴峰偉指示民政處與海基會協調，協助鄉親返鄉。
而在縣府系列防疫會議中，賴峰偉曾期許各鄉市公所同心協力防疫：澎湖縣政府在2月4日召開防疫會議時，首度邀集5鄉1市首長及漁會加入防疫措施討論，澎湖縣長賴峰偉表示，現在是防疫關鍵14天，有任何一處防疫漏洞，都會對澎湖造成嚴重衝擊，希望各鄉市公所一同攜手防疫，守護縣民健康安全。
●旅遊處定12日召開因應研討會顯示積極負責態度
為不使澎湖今年的旅遊變成觀光“慘”業，旅遊處已定12日下午將召開首場研討會，顯示積極負責態度，討論主題設定在四月份開始的花火節，是否須延期舉辦？
每年的四月至十月，是澎湖的觀光旺季，以此維生的相關業者不在少數。很多業者言及：去年預約的遊客很多紛紛取消了澎湖之旅。
旅遊業者都有一個共識：賺半年，吃半年。今年碰到武漢肺炎的影響，來澎湖旅遊的人數，初步預料將會大為減少，
為了提昇遊客來澎湖旅遊的意願，縣府與立委應該攜手合作，再向中央爭取補助經費（去年的冬旅補助已截止），而且夜市消費劵，也一視同仁，自由行，團客都要發放。要讓遊客使用消費劵，讓澎湖的旅遊業者得利，可在消費劵上，印上「限澎湖專用」，這可讓遊客把消費劵全用在澎湖，業者再憑消費劵向有關單位兌換現金。
縣府應該未雨綢繆的爭取，畢竟旅遊業者就是做半年，相關的行業不計其數。縣府團隊應該以“為民爭利”的心態努力爭取，不管遊客能不能如預期的來澎湖；當然！防疫措施也要精準到位。
未來只要能集思廣益，筆者相信將能眾志成城，必可共度此一難關及挑戰。
●輔導產業界盡速策略聯盟必須訂定獎勵與因應措施
依目前各項跡象顯示，受影響程度究竟有多少？將視未來防疫成果而定，如果沒有確診病例的話，可能還好；否則將不堪想像，如果曾遭遇2003年當時衝擊的業者，必定現在仍記憶猶新。
而為了使產業界不臨時抱佛腳，主管官方宜提前設計統合現有資源，輔導產業界盡速展開策略聯盟，必須訂定獎勵與因應措施；因為3月一過，馬上4及5月就跟隨在後，如果目前接單低與取消率偏高的話，便可預知未來的窘境。
記得2001年華航發生空難後，澎湖觀研會曾率先提出「統合策略聯盟促銷方案」，立即經時任縣長賴峰偉響應該建議案，並獲得四家航空公司的簽約背書後，立即展開促銷，在當年也曾發揮了不少挹注功能。
從此一案例顯示方法是靠大家群策群力合作而成，尤其現今網路世界和2001年時相比，已不可同日而語，
●發展澎湖觀光匹夫有責「防疫定期研討」不可少
如果溝通之道機制提早建制好，在發展澎湖觀光匹夫有責的共識，「防疫定期研討」不可少的高度認同與支持下，每個事業體都能貢獻出自己的資源，提早提出因應方案與策略的話，也許可望化阻力為助力。
由於目前正值淡季期間，反正大家也比較有空閒，如能利用此空檔，將「防疫定期研討」定下方向與目標，未來在各司其責的有利條件下，透過縣府的積極統合後，將可端出一些有利方案，如此一來才能因應未來的一些不確定性所衍生之各項變局。
●學界澎科大主動積極參與防疫奉獻精神值得肯定
武漢病毒防疫工作，勤洗手比戴口罩還重要，有鑑於此，澎科大特主動提供次氯酸水消毒液，供澎湖鄉親民眾免費索取。
國立澎湖科技大學提供次氯酸水消毒液，供澎湖鄉親民眾免費索取，澎湖鄉親非常踴躍索取中。但部分鄉親反應，目前每週一至週五早上9：00～11：00及下午3：00～5：00時段，是許多民眾上班期間無法領取深表遺憾。澎科大翁進坪校長指示：即日起再開放增加每週六早上09：00～11：00時段，提供更多鄉親索取使用。
澎科大表示，因為次氯酸水殺菌液有固定的有效期限，多取無益，更會造成資源浪費。所以該校開放一般民眾每次領取200-500毫升，機關單位團體最多5公升（並請出示機關單位團體核章之領用需求及領用人工作證）。澎科大提供的次氯酸水殺菌液與目前桃園機場相同等級，本身無色無臭。美日相關衛生機構，證實對病毒及細菌有良好殺菌效果。歡迎澎湖鄉親或單位前往學校索取，共同防疫武漢病毒。
●結語：產官學一起努力讓疫情阻絕於境外為首要目標
目前正值「2020澎湖文旅年」起步之際，雖然未來的變數很多，但在前述有條不紊按部就班的環境下，只要大家都願意無私無我持之以恆奉獻，也許也可以走出一條和以往不同的道路，期盼產官學界大家一起將危機扭轉為轉機，為澎湖觀光產業再貢獻一己之力，讓疫情阻絕於境外為首要努力目標，共勉之！
歡迎加入「澎湖國際化推動聯盟社團與粉絲專頁」行列
讓澎湖家鄉能因此獲得長足的進步，進而有更多長輩都能和兒孫朝夕相處，永享天倫之樂！
〈記者陳猛／澎湖報導〉感謝FB團隊的用心與記錄，讓筆者能經常走回時光隧道，回憶甜蜜的過往。
此鏡頭時隔一年，小金孫從幼稚園小班升格為中班，暑假過後又即將邁向大班，我們也期待她有朝一日能效法長輩，用心回饋澎湖家鄉。
今年農曆春節，小金孫一家人又再度返回澎湖，和我們一起團聚，看到她各方面都有所成長，內心甚感欣慰不已。
然而我們除了與大家分享此天倫之樂外，目前正極力推動澎湖國際化，所以我們在FB成立了「澎湖國際化推動聯盟社團群組與粉絲專頁」，期盼大家都能踴躍加入推動行列，讓澎湖家鄉能因此獲得長足的進步，進而有更多長輩都能和兒孫朝夕相處，永享天倫之樂，敬請大家一起加油再加油！不經寒徹骨，那來梅花撲鼻香？感謝再感謝！
●好消息：
●在此也和大家分享一項好消息：為迎接「2020澎湖文旅年之旅」，特由澎湖觀研會〈筆者本人〉所編寫的「澎湖文旅年之旅澎島采風自由行電子書」+「2020澎湖國際海上花火節自由行電子書」+「世界最美麗海灣澎湖秋冬之旅觀光護照網路版」,都將於3月15日起陸續成功上線，請國人屆時踴躍點閱，並請大家告訴大家此項「2020遊澎湖多重優惠方案」，即日起開始受理報名，3月15日起實施！
●以上資訊，請點閱下列兩網站，便可順利取得：
○澎湖每天電子報：
http://069279788.eztour.net.tw/
○大倉每天電子報：
○本報系創辦人簡介：
http://dachang.eztour.net.tw/modules/tadnews/index.php…
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31日晚上7:00~9:00地點:馬公市壹咖啡特定店；舉辦「109年新春團拜」暨~總會112次例會，敬請非會員或會員踴躍出席！
〈記者陳猛／澎湖報導〉縱橫天下(美天旅行社)抵用券獲消費者高度支持及肯定，可抵用全國2500家住宿飯店及1卡icasH2.0卡(性質跟悠遊卡一樣功能)！歡迎加入全台最先進平台（全國惟一推動澎湖秋冬之旅的平台）：全民Pay…………直接線上註冊申請(推薦人請填「5R」代號)
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台灣產消會〈全民Pay〉平台表示：該會2020年元旦實施的項目如下：
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1、繳交年費600元，贈送抵用券500元+iCASH卡等於600元。
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1、贈送7000元抵用券縱橫天下加一張100元iCASH卡等於7100元〈澎湖會共4位已繳永久年費3600元，CP值60%，再贈500元x1CV1張=5500，300元x5張=1500，共7000元可抵用全國2500家住宿抵用券，及1卡icasH2.0卡(性質跟悠遊卡一樣功能)！
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台灣產消會澎湖會表示：該會定於109年1月31日晚間7:00~9:00地點:馬公市壹咖啡特定店；舉辦「109年新春團拜」暨~總會112次例會，敬請踴躍出席~非星階老闆及幹部身份，出席者，贈送紅包(縱橫天下全國2500家特約旅遊住宿抵用券300元)。
「年假結束有感天倫之樂真是無比可貴！」
◎未來仍會一心一意持續推動澎湖國際化加快腳步
惟有如此，才能讓更多家庭的長輩能因此而獲得更大的快樂！
●各位好朋友：早上好！感謝大家長久以來的祝福與分享！
●短暫享受9天天倫之樂，在此和大家一起分享，小孫女一家人自台北返回澎湖，慶祝新春佳節，經過近10天的相處，感覺天倫之樂真是無比可貴，深深感到一個國家或一個地方經濟發展的重要性。
●雖然筆者經過了逾40年的努力，迄今仍無法實現從小追尋夢寐以求的長遠性「天倫之樂」，但內心還是不會氣餒；未來仍會一心一意再繼續推動澎湖國際化加快腳步，因為只有如此，才能讓更多家庭的長輩能因此而獲得更大的快樂！
●同時很感謝FB團隊提供了眾多資源，讓我能夠發揮所長，目前「每天電子報系」網路聲量每日已逾30萬人次之點閱率，殊屬難得！
●「每天電子報，擁抱澎湖每一天」係本電子報系的創立宗旨，歡迎大家踴躍點閱！
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○「大倉每天電子報」：
○「澎湖每天電子報」：
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http://dachang.eztour.net.tw/modules/tadnews/index.php?nsn=7836
「凝聚共識開創未來」生日感言
全力以赴推動澎湖國際化
生於斯長於斯68年 擁抱澎湖每一天
澎湖國際化推動聯盟總召集人
澎湖縣觀光發展研究會理事長
澎湖觀光發展史電子書總編撰
陳 猛
●前 言
民國80年本人與全體創始會員，排除所有困難創立「澎湖縣觀光發展研究會」，全心全力推動內海開發計畫，如今已屆滿29年歷史，期間以推動內海開發計畫成果最為豐碩－大倉觀光文化園區，之前已進入實質開發階段；但不料在民國104年2月16日被陳光復前縣長宣佈停工，隨後，又於3月17日接續宣佈不再續建，讓可望擠身躍升為知名的國際級旅遊景點，一夕間48米媽祖神像淪為落難神明；在此特別感到非常婉惜與不捨；然而對王前縣長暨一路走來扶植大倉鄉親的各位好友，則致上12萬分謝意與敬意。
●觀研會推動內海開發計畫30年可望起死回生
大倉觀光文化園區之路澎湖內海發展之路；數十年來澎湖人追逐一個內海發展之夢，但從沒真正捲起袖子撩起褲管剷下第一把土，大倉觀光文化園區的提出，是從夢想到理想的第一步。未來大倉不單是一個遊憩據點，它是旋轉澎湖群島的新軸心，是白沙、西嶼觀光經濟復甦之鎖鑰，是澎湖歷史文化信仰與觀光推向國際舞台的關鍵窗口，更是澎湖旅遊發展未來數十年的活水，一個衰落島嶼的浴火重生典範。
原本大倉開發計畫是綜合文化、遊憩、文創、觀光度假等多元性發展計畫，也是澎湖第一個定點深度旅遊的示範島嶼模型，將注入媽祖信仰文化與澎湖史話時光走廊、匯集零碳旅遊，以文創帶動大倉聚落蛻變。大倉將更是澎湖度假公園島嶼的濫觴，冷靜綜觀全局，理性權衡未來，這是澎湖內海藍色公路旅遊新思維與大商機。
縣府擬定大倉園區籌建計畫時，放在心頭最重要位置的是：縣民共榮新商機、新就業、新產業與新經濟及新觀光模式，這是大倉園區最終的使命。打造這個夢想，縣府當時傾力而出，更渴望集眾力而成，開發過程企求來自四海的每一股力量，更強而有力的經費物資後盾，因此當時特制訂澎湖縣政府接受捐贈大倉觀光文化園區開發建設經費致謝要點，感激各界大德慷慨解囊，共築澎湖未來之夢，澎湖鄉親將同感萬慶。
●未來將賡續推動澎湖邁向國際化回饋桑梓
本會為促使澎湖地區早日邁向國際化，筆者民國102年起更兼任「澎湖國際化推動聯盟總召集人」，除了推動相關第二次博弈公投連署工作外，並為推動澎湖國際化催生，雖然此一任務非常艱巨，但為了希望看到自己的家鄉能在世界發光發亮，進而改善澎湖地方鄉親生活環境，便抱著愚公移山的精神全心全力投入。
此外，在這邊值得一提的是本會近29年所積極推動的「澎湖內海開發計劃」，澎湖縣政府在經過一系列努力之後，之前該計劃案曾順利編列5.5億元經費，自民國102年起全面開發；從此更證明了「勿以善小而不為」這句名言，雖然是天上掉下來的禮物，但回顧近30年自己所走過的路，筆者曾出錢出力全力推動「澎湖內海開發計劃」卻是無比艱辛，期間也曾流了不少血淚，受了不少苦難，雖然最後無法如願以償，但至少已經有了一個開端！【在此特一併提出與各位好友共同分享！】
而為加速推動澎湖國際化腳步及擴大相關宣導，澎湖國際化推動聯盟已達成將澎湖加速推向國際島嶼，由觀光博弈公投起，引進巨額資金，希望打造澎湖成為世界觀光、貿易、宗教、人權、和平的島嶼；本聯盟歡迎縣內與旅外的各產業公會、人民團體與認同這個目標的個人，踴躍加入該聯盟，集合認同這五大目標的力量，讓澎湖能永續發展，靠民間的力量，自助人助而後天助。
澎湖國際化推動聯盟當時所提出的五大目標，分別是國際觀光島，引進國際資金，推動觀光博弈公投;國際貿易島，推動免稅特區，爭取自由經濟貿易；國際宗教島，融合主要信仰，由大倉觀光文化園區開始；國際人權島，推行友善禮貌，讓觀光客賓至如歸；國際和平島，推動澎湖撤軍，讓出營區投資建設。
●積極推動博弈公投可惜因民智未開不幸落敗
「澎湖再不發展博弈，真的沒其他方法了」！有鑑於此，澎湖縣觀光發展研究會曾於民國102年間特爭取經費委託台灣科技大學，展開一份相關研究，預計在102年11月份可完成此一研究報告，本會不諱直言，長年的工商不振、人口外流，競爭力持續下滑，澎湖要有所發展，博弈是唯一方法。
澎湖博弈要成功，本會具體建議博弈可以設定在總樓地板面積的5％左右，並且以新加坡模式的大格局模式發展，讓博弈結合展覽會場、主題樂園等設施，澎湖就能因為博弈產業的成功而脫胎換骨。
擁有逾40年媒體記者資歷與觀光旅遊實務經驗的本人來說，以對澎湖產業的長期觀察，強調澎湖發展面臨瓶頸，舉例來說，澎湖每到冬天季節，約有五分之二商店休市，五分之一被迫關門，真正營業的商店僅有五分之一至五分之二。
澎湖目前全縣的老年人口居全國第四約佔逾16％，在中央及地方財政皆困窘之下，老人照護經費只會年年增加，而澎湖縣政府高達90％的預算仰賴中央政府，在中央大幅舉債度日之際，政府如何負擔？
更嚴重的是澎湖的農、漁、工、商業皆疲弱不堪，年輕人缺乏工作機會，有95％的青年人被迫離鄉發展，當澎湖無法留住優秀子弟時，澎湖的未來在哪裡？
雖然過去政府曾經有意將外島規畫為加工出口區，甚至金融中心，但本會認為，以目前政府的財政狀況來看，發展加工出口區或金融中心無疑是南柯一夢，在無任何替代方案之際，澎湖發展博弈的高消費觀光事業，朝國際化來正面發展，「讓錢滾進來」、發展「吸金的產業」才能解決外島所面臨的發展瓶頸問題。
而澎湖應該發展何種形式的博弈？本會認為，前縣長王乾發曾表示「澎湖規劃的觀光博弈將以未來20年、30年的競爭力來思考，希望吸引國際性、大規模、發揮在地特色的整合型休閒娛樂園區」的論點具宏觀性，澎湖博弈就是得往這方向發展。
澎湖擁有極佳的天然資源和觀光條件，不適合走「只是賭博」的博弈模式，應該參考拉斯維加斯式的大格局，讓澎湖博弈不等於賭場，而是具有展覽會館、主題樂園的綜合式園區，讓博弈帶動觀光，讓觀光協助博弈，這才是澎湖需要的。
因此在博弈產業面積上，本會建議可以設定在總樓板面積的5％，把博弈設定成吸引遊客的誘因，而不是全面開賭。
本會建議政府在吸引外資時，可以從投資者是否具有發展主題樂園的經驗進行考量，讓有經驗的財團進駐澎湖市場，澎湖博弈的成功將可以預期。
除了投資者是否具成功經驗外，更重要的是政府必須確保澎湖人的利益。澎湖要發展博弈產業，是希望從此脫胎換骨，政府在審核投資者條件時，工作機會的保障是必備要件，讓澎湖人可以因為博弈而有工作機會，讓青年人願意返鄉就業。
本會認為，有部分澎湖人對博弈瞭解不夠深入，難免把博弈汙名化，但本會要強調，「博弈不等於賭博」，爭取博弈在澎湖，完全是為了後代子孫著想，讓年輕一代不用再背負離鄉的宿命，而這也是澎湖唯一的機會。
●計畫編寫逾18本著作奉獻澎湖並永續傳承
然而因為個人財力有限，加上本人已屆退休年齡，因此，亟思能交棒給下一代；讓本會能永續傳承經營下去，未來工作將著重在如何傳承與發揚光大，同時請各位群友繼續不吝給予賜教與支持。
有鑑於地方歷史傳承之重要性，未來本會將持續著手推動編寫「澎湖地方觀光發展史」、「澎湖地方新聞史」及「離島之子奮鬥史」等三本著作，奉獻給澎湖地方並永續傳承。
本會目前已完成及計畫完成的電子書共計有13本之多，包括有（一）民國88年完成首版「澎湖觀光護照」（二）民國90年完成首版「澎湖博物館護照」（三）民國92年完成首版「澎湖石滬祭護照」（四）民國98年完成「澎時在地週論」（近100篇系列報導，20萬字）（五）民國104年完成「澎湖為何爭取博弈業專輯電子書」（30篇系列報導，9萬字）（六）民國105年出刊「2016澎湖國際海上花火節特刊電子書」（總計16篇，2萬字）（七）民國105年出刊「2016澎島采風自由行電子書」（總計16篇，6萬字）（八）民國106年完成第2版「澎湖觀光護照」（九）民國10７年完成第３版「澎湖觀光護照」（十）民國108年完成第４版「澎湖觀光護照」（十一）民國108年出刊「2019澎島采風自由行電子書」（十二）民國108年完成「2019戀戀海味澎湖美食假期＋蒙面迎風嬉遊趣自由行電子書」（十三）民國109年計畫出刊「迎接2020澎湖文旅年澎島采風自由行電子書」（總計16篇，8萬字）（十四）民國109年計畫出刊「2016澎湖第2次地方性公投戰報100則專輯電子書」（總計100則，6萬字）（十五）民國109年計畫出刊「2020澎湖國際海上花火節自由行電子書」（總計16篇，8萬字）（十六）民國109年計畫編寫「澎湖地方觀光發展史電子書」（30篇系列報導，30萬字）（十七）民國110年計畫編寫「澎湖地方新聞史電子書」（20篇系列報導，10萬字）（十八）民國111年計畫編寫「澎湖離島子弟奮鬥史電子書」（30篇系列報導，10萬字）
●從小最大願望仍未獲得實現未來將繼續努力
從小就立志要改變自己的生長環境及自己的家鄉－大倉島；期間經過近50年的努力以赴，由於受到諸多貴人的協助，終於讓我在屆滿一甲子之年，雖然未能全部獲得實現，但也從此驗證了「自助人助天助」的名諺；在此特別感謝所有群友，60年來給我及家人的協助與支援；如今讓我一生雖有遺憾，但已為澎湖地方發展立下典範，而為感念大家的愛護與支持，在此也請各位群友共同來作見證「未來我及家人將持續無怨無悔回饋社會」，盡一己之力來促進澎湖地方繁榮與興盛；同時也請各位群友繼續不吝給予賜教與支持。
●29年舉辦活動無數尤其本屆成果最豐碩，回顧本會成立29年來舉辦活動無數，尤其近2屆7年以來成果最豐碩，以民國107－108年來說，包括有：
〈01〉民國107年4月4日與台灣產消會聯合成功舉辦「2018美麗澎湖迎新接福車隊大遊行」系列活動。
〈02〉民國107年5月24日與台灣產消會聯合成功舉辦「2018南方四島國家公園環境教育」活動。
〈03〉民國107年5月25日與高雄市愛之船慈善會聯合成功舉辦「2018慈善藝文 觀光美食園遊會」系列活動。
〈04〉民國107年8月15日出刊第3版「澎湖觀光護照」。
（05）民國107年8月15日舉行第3版「澎湖觀光護照」發行記者會。
（06）民國107年11月3日協辦澎管處「2018菊島澎湖跨海馬拉松賽道補給站」活動。
〈07〉民國107年9月12日和澎湖繁榮商圈促進會締結聯盟會
〈08〉民國107年9月12日和台灣產消會締結聯盟會
〈09〉民國107年9月12日和澎湖夜市協會締結聯盟會
〈10〉民國108年6月19日和澎湖公教退休人員協會締結聯盟會
〈11〉民國108年9月23日和彰化南東社區發展協會締結聯盟會
〈12〉民國107年10月9日和澎湖家扶基金會締結聯盟會
〈13〉108年9月輔導特定店6家參加「2019澎湖美食主題旅
遊」。
〈14〉108年8月主辦「澎湖觀光護照」第4版發行。
〈15〉108年8月輔導特定店23家參加「澎湖觀光護照產業聯盟」，共創雙贏，加強行銷澎湖自由行。
〈16〉108年10月輔導特定店15家參加「戀戀海味澎湖美食節電子書」產業聯盟，共創雙贏，加強行銷澎湖團體及個人旅行。
〈17〉民國108年出刊「2019澎島采風自由行電子書」（總計22篇，8萬字）及「2019戀戀海味澎湖美食假期+蒙面迎風嬉遊趣自由行電子書」（總計24篇，8萬字）
（18）和聯盟會「台灣產消會」合作，民國109年計畫出刊「2016澎湖第2次地方性公投戰報100則專輯電子書」 （總計100則，6萬字）
（19）和聯盟會「台灣產消會」合作，民國109年計畫出刊「2020澎湖國際海上花火節自由行電子書」（總計16篇，3萬字）
（20）和聯盟會「台灣產消會」合作，民國109年計畫編寫「澎湖地方觀光發展史電子書」（30篇系列報導，30萬字）
〈21〉和聯盟會「台灣產消會」合作，民國109年9月1日出刊第5版「澎湖觀光護照」
●期盼本會後起之秀能攜手合作繼續服務地方
生命的意義在創造宇宙繼起的生命，雖然本人已屆退休年齡，然而在各群組的各位年紀還輕，期盼本會後起之秀能攜手合作繼續服務地方，因為只要是抱持「人生以服務為目的」及「助人為快樂之本」的精神，仍然可以造福人群；在今天筆者生日之際，我們期盼大家未來如果有機會的話，亦能攜手合作繼續服務地方，並將本會熱忱服務地方之精神不斷發楊光大。
最後以「勿以善小而不為」之本會良好傳統風範，期勉各位群友在任何時間與任何地點都能切記與自我勉勵，唯有如此才能累積小善成為大善；回顧這一生一路走來，收到了自助而後人助與天助的豐富成果，特別在此提出與各位群友共同分享，並寄上無限的祝福！
最後更敬祝各位群友 龍騰虎躍！闔家平安！
「全民Pay電子支付好康說明會專題」22日上午登場
一.活動名稱:澎湖會新制第一埸招募會員說明會(今年第一埸)(暨總會第111埸研習會)
二.時間:109年01月22日上午(週三)10:00~12:00
三.地點:菊色咖啡民宿(馬公市朝陽路171號)
四.主持人:陳光文會長
五.主講人:王俊傑總會長
六.聯絡人: 陳秘書長：0977∼312101或莊再合總務長0933-696316
七.與會規定:為了確保掌握報名出席人數，新設獎勵如下:
1、有要報名参加者，請事先繳保證金500元，匯入土地銀行澎湖分行，全民事業股份有限公司帳戶:040-001-106505,課後當埸現金全額無息發還，並贈送300元縱橫天下抵用券，若當然有加入會員並繳交600元年費，而取得正式編號者，即加贈600元抵用券，另額外加送200元全民Pay點數(1:1)現場換選實用商品，以實務操作QR-Code完成交易，帶回使用。
2、本案僅針對新夥伴或已是專員身份之會員！(不適用於有星階老闆會員身份或已参與過會員)。
3、若是繳交永久會員者，贈送1張抽獎活動，有台澎來回機票及其他實用產品(當年度會員大會活動)
八.本次活動列為甲級動員令！所有幹部均應參加，出席者加10分;缺席者減10分列入年終考核。
九.報名截止日:01月20日
台灣產消澎湖會 敬啓 2020年01月06日
賴峰偉縣長透過臉書談「大倉媽祖文化園區」
今日下午，議會決議暫緩大倉媽祖文化園區2億5千萬經費，身首分離的媽祖銅像命運如何，已越難斷定，但確定的是，澎湖離大倉媽祖愈遠，面臨的挑戰就愈多。
昨晨，我引「至人之用心若鏡，不將不迎」等句，在縣府主管line群組分享心情。近來，反對者一再詆訿，我以立大倉媽祖為己立功留名。吾心明鏡，大倉媽祖肇始王乾發前縣長，至陳光復前縣長戛然而止，倘日後有成，我無起建之名，假難以為繼，我亦無涉止抑，何名之有？
2015年3月17日，上任不滿百日的陳光復前縣長在未經議會同意下，即宣布停建已執行超過一半的大倉媽祖，致縣庫3億化為朽柱頹垣，棄大倉殘破而不顧，視議會尊嚴於無物，議員徒呼負負，又奈何？
這一切，我大可如前任者視若無睹，但澎湖是我摯愛的故鄉，我何忍家園零落？
有人說，沒有大倉媽祖，澎湖就沒有未來嗎？沒錯，不盡然。但大倉媽祖是珍貴的發展契機，大倉島能融和媽祖文化與地景，創造舉世僅有的景點，為澎湖帶來長久效益。
當然，大倉島並非澎湖唯一可立媽祖銅像的地點，卻是最佳地點。立大倉，事半功倍，置它處，秏本利微。以澎湖人的智慧，不難做出正確抉擇。
反對或疑慮大倉媽祖的意見，我都正視，我們見解不同，但一樣熱愛澎湖。唯獨以種種理由掩飾私心者，我不受動搖。
澎湖已錯失一次大好的發展機會，這次能否牢牢把握，端看我們願否捨小利就大義？
「大倉媽祖文化園區續建」案再生波瀾
針對縣長26日一席話議會發表聲明指縣府誤導各界認知
〈本報訊〉針對縣長賴峰偉在與主管談話時，指議長劉陳昭玲逾越議長職權分際，並指大倉媽祖觀光文化園區續建工程費2.5億元墊付案，議會只要通過就好，不必理會反對意見一席話語。議會27日發表正式聲明，指縣府誤導社會各界認知，混淆視聽。
議會發表聲明指出：
一、本會對「大倉媽祖文化園區續建」乙案，開議期間都持續協調溝通，絕無抵制情事。縣府應對事實了解真相，不應將責任歸究議會，批評本會應負起完全責任，此誤導社會各界認知，混淆視聽，合先說明。
二、據報載，賴峰偉縣長表示大倉媽祖銅像問題，有關議長建議要與居民溝通，借由民眾聽取眾多鄉親聲音，唯賴縣長說這些可以做，但是要不要做，這是他縣長的行政權限。議長劉陳昭玲對賴縣長峰偉的反彈表示不可思議，同時也請賴縣長對縣長的權責要有認知，也就是議員的職責在於為民服務、維護民眾權益解決困難、監督行政機關推動施政計畫、審查地方縣市預算，盼望賴縣長能有所體認，方為縣民之福。
三、另又據報載，賴峰偉縣長堅持議會只要同意給他預算，不要去理會反對民眾的訴求，對此議會議員大表驚訝。賴峰偉縣長為三任資深縣長，竟漠視民意機關之監督權限，誠不可理解。尤其令人不解的是，縣長說議長建議如何怎麼做法，是逾越權限，並指出議長只有監督權而已，行政權在他縣長身上。試問，依地方制度法第36條規定，議會有接受人民請願職權，而向縣長建議，此不就是議員的職責所在，何來逾越權限之說。
四、另外，賴峰偉縣長以取締砂石濫採和執行火葬場工程的強力執行為例，表示不需顧慮外面的居民怎麼抗爭。只要縣長認為是對的即可以一意孤行去推動。難不成大倉設置媽祖觀光文化園區，能採用橫材入灶的做法？無視鄉親心聲，此不啻將鄉親縣民視同寇讎，令人遺憾不解。
五、議會強調未來媽祖文化園區請縣府務必戮力完成，好好傾聽民眾對設置地點的意見而來取得高度共識。特別是有關媽祖神像的暫置租金與運費，縣府均已經於今年編列10月份的追加減預算通過新台幣5,000萬元在案，請縣府努力完成。
六、議會表示，做為一個地方政府首長，能為這個純樸可愛的島嶼及鄉親許諾的，就是給予一個沒有衝突，一個和諧的未來與環境，這才能使澎湖面對未來時，走得更穩、更寬、更遠。乃特作以上澄清說明，以正視聽。未來澎湖縣議會將會繼續跟澎湖鄉親共同努力，為澎湖璀璨美好的明天而打拼。
【愛澎湖請勿再害澎湖】
敬請大家共同為內海開發計劃重啟 讓澎湖邁向國際化祝福
澎湖國際化推動聯盟總召集人
澎湖縣觀光發展研究會理事長
澎湖觀光發展史電子書總編撰
陳 猛
前 言
針對內海開發計劃重啟－「大倉媽祖觀光文化園區」一事，相關預算經費2.5億元，可能再度歷史重演一事，本聯盟特籲請大家藉此共同為內海開發計劃重啟，讓澎湖邁向國際化祝福！
沉寂了21年的「澎湖內海開發計畫-大倉媽祖觀光文化園區」，此次原本有機會再度可望獲得敗部復活機會；這對身為澎湖一份子的本縣居民及產業界而言，看到縣府推動近21年的「澎湖內海開發計畫」，近期忽然又出現一線曙光，讓澎湖可望因此邁向國際化後，都對各界的努力以赴深表肯定與支持；尤其是大倉島多數村民更是樂觀其成，大倉村長陳文章並將與多數村民以感恩的心來配合政府相關各項政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠從此有機會再發光發熱，以便帶動全澎湖淡季觀光發展起飛。
澎湖終於再出現第五次國際化機會
澎湖自古以來已喪失了3次國際化的大好機會，而且兩次機會竟然間隔了23個寒暑；因此，澎湖何時再有第4次國際化機會？在此之前可說是茫茫然，即使是檯面上的地方政治人物對此一問題可能也僅止於搖頭歎息吧！因為大家都知道任何機會一失去要想再重新再來往往要等到下一輩子；也許要想有所突破，更可能必須再繼續無奈苦等下去！
記得澎湖地區第一次出現國際化機會，係在民國75年間由長榮海運張榮發所主導的30億元投資案，最後由於既得利益者反對而胎死腹中；不料期間竟然苦等了23年，經過大家的努力爭取，民國98年間又再度獲得數千億資金挹注的第二次國際化機會，然而不料半路殺出一些程咬金，其中有許多成員根本沒在冬季期間住過澎湖，無法真正体會澎湖人之困境，便大肆施展極盡抹黑與醜化功力，雖然最後如彼等所願，但不知已對澎湖的前景造成空前傷害。
這對長期關注澎湖發展的多數民眾來說，雖然心中很難平復下來，但從民國100至105年期間，仍然期待為地方趕快尋找第3及第4次國際化機會，但最後卻都未來如願成功；為此，澎湖觀光發展研究會在此特別提出一些「島嶼經濟學」的看法，讓大家共同思考澎湖的未來究竟要何去何從？
澎湖將因內海開發每五年可增加一項重大建設
澎湖觀光發展研究會經過研究觀察認為：每一處旅遊據點平均每五年就必須開發出新的活動項目，才能讓該旅遊據點歷久而彌新，不斷吸引更多遊客繼續回流；所以拿澎湖來說，從民國59年跨海大橋通車以來開始帶動澎湖觀光事業發展後，迄今已歷經近50年，期間澎湖地區除增加了水族館之外，就鮮少有重大建設；直到王乾發前縣長於民國100年間展現無比魄力，並獲得縣議會的大力支持，在當時無形中再讓澎湖觀光發展展現了新的生命力。
誠如王乾發前縣長所說縣府在大倉村民的配合下，辦理公墓遷移整理出面積約4.68公頃的土地，最後才規劃出「媽祖觀光文化園區」，園區初步規劃分別設置媽祖文化園區、漁村聚落生活園區、農業生活體驗區、沙灘踏浪區以及堤岸賞海區等。當時縣府團隊認為，全案完成後將成為澎湖旅遊的新指標，希望是每位遊客來澎必定造訪之處；最保守估計每年可為澎湖帶來近10億元的經濟效益。
現任白沙鄉長宋萬富最近說得好「重要據點不去開發，澎湖還能做什麼」？
之前部分民眾接收不完整資訊造成有所誤解
但不料之前部分民眾接收不完整資訊對此案造成有所誤解；王前縣長曾於多次公開場合誠懇表示，縣府籌設「大倉媽祖觀光文化園區」開發案，已有一段時日，故特別就民眾疑慮，予以詳述說明。
本縣四面環海，經濟活動向以漁業為主，近年來，則逐步由傳統漁業轉為結合觀光旅遊的休閒漁業，產業結構已由農林漁牧逐漸轉向觀光旅遊發展之服務業。有鑑於此，振興地方經濟、活絡觀光產業、帶動澎湖內海開發與提升觀光品質與內涵成為本縣「永續發展」之重要課題。
大倉島地位適中，居於澎湖內海中心為「內海之珠」，四周由馬公、湖西、白沙、西嶼等各島嶼所圍繞，具有美麗海洋生態與環境，乃是最適宜推動澎湖內海觀光遊憩活動的地點，更是縣府規劃推動內海開發的核心島嶼。民國100年間，縣府籌思以具有澎湖數百年海洋文化歷史傳承代表性的民間信仰－海神媽祖為主題意像，加入現代化的建築景觀元素來結合傳統的漁鄉聚落，並融和地方人文、觀光、休閒、文創產業等建構成完整的澎湖內海漁鄉文化生活圈，全區開發完成後，除可促進澎湖內海及整個澎湖群島的觀光產業發展外，也可造福澎湖鄉親，將為本縣內海觀光發展創造最大經濟效益與附加價值。
內海開發擘劃發展藍圖具國際水準值得支持
本研究會認為「大倉媽祖觀光文化園區」是縣府為突破困境，推動澎湖內海開發，擘劃內海觀光發展藍圖之重要開發案，園區除整合現代建築與傳統聚落，打造大倉為兼具天然景觀與人文資產之園區外，全區目前規劃作為遊客主要活動將分為媽祖文化園區、漁村聚落生活圈、農業生活體驗區、沙灘踏浪區、堤岸賞海區等五大發展區塊，媽祖神像則為其中連結澎湖海洋文化歷史傳承之一意象景點，該案俟規劃建設完成後，除可結合地方文創產業外，更兼活絡地方觀光旅遊，使澎湖內海觀光旅遊由點狀區塊連結成兼具文化深度之旅遊生活圈，建構成完整的內海觀光旅遊區。媽祖觀光文化園區興建各項重大工程建設本需有足夠之經費配合支應，本縣目前財政雖不充裕，然縣府一向妥適籌劃財務結構，積極審慎調度庫款，並進行多面向開源節流籌措自有財源，因此，截至民國107年度止，除金門馬祖外，縣府債務餘額及債務比率為全國最低，足見財政結構尚稱健全，反觀其他縣市債務餘額動輒百億元以上，對縣政及縣民有利之重大建設仍積極推動，縣府亦希望藉由健全之財政來支持所有對本縣有利且重要之建設，提升整體資源使用效益及達成施政預期效果。
另為永續經營園區並確保整體旅遊品質，初期之經營管理，部分將以公辦公營之方式，由縣府各單位分工編組進行經營管理，展示空間、餐飲、賣店等則採委外經營或出租收取權利金或租金；長期經營管理部分則依實際營運情形獲取園區實質之經濟效益及市場資訊後，研議以全部委外經營或出租方式委託民間負責經營管理。綜觀全區完成後，預期將能推動澎湖內海特色觀光產業，建構澎湖內海漁鄉生活文化圈，永續觀光資源，並能活化白沙鄉大倉離島之土地資源，兼以明顯的主題意象，帶動澎湖整體觀光發展，實為澎湖未來觀光旅遊發展許下可長可久的願景。
白沙所會暨村長以行動歡迎並籲請給予祝福
大倉村長陳文章亦曾在多次受訪場合中感謝大家對大倉媽祖觀光文化園區的重視，他說，反對者不了解大倉的心聲，其實目前多數大倉人仍贊成此案賡續完成，如今演變到如此也感到意外，民國60年時就有台大城鄉研究所展開調查認為大倉是海上明珠，這也是多數村民一直期待實現的夢想與願望；然而反對者不了解大倉人的痛苦，唯一也只有觀光一途，他認為王前縣長獨具慧眼，也超越黨派，縣長選舉大倉也不是全部支持他，但卻有如此魄力。而反對人士說新移民對信仰問題，他認為都是隨夫家，大家保持嫁雞隨雞，嫁狗隨狗觀念，多數都表態贊成，也認為改變才能有未來，目前海的資源一天比一天少，討海不易，大倉村民也希望有所改變，否則大倉就像風中蠟燭一天一天熄滅，他們只爭一口飯。
大倉社區前2位理事長表態支持賴縣長的魄力
大倉社區前任理事長陳木郡及陳清沛亦多次強烈表示，為了大倉園區王前縣長暨賴縣長皆有意建設，就是希望大倉有發展，不拚怎會有觀光，那澎湖永遠也就是如此，大倉地方小設立媽祖到處可見，帶動澎湖觀光勢必有其前瞻性。
因此，身為大倉一份子且具有土生土長身份的本人來說：認為該開發案也是自己本身所積極推動，除了觀光博弈選項之外，近21年來所努力以赴推動的「澎湖內海開發計畫」期盼能再獲得重啟，對各界的努力協助深表肯定與支持，尤其對大倉多數村民一直都能秉持「犧牲小我完成大我」的大無畏精神深感敬佩，未來並將與多數村民站在一起，以感恩的心來配合政府各項相關政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠展現應有的生機，進而帶動全澎湖的發展與繁榮。
本人認為民國100年間，全體大倉村民為了大倉開發，在一次協調會中一群幾乎年過半百的大倉村民割捨了風水地理的包袱，一致鼓掌通過把大倉的喪葬相關設施移除，未來的大倉將無任何墳墓與納骨塔設施，這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處；縣府要五毛，村民大方給了一元，王前縣長在場深受感動，也立刻責成主管處室未來大倉村民喪葬事宜由縣府全力支持，給予最佳協助。一場說明會成就了一件好事，一件大事，也看到了大倉村民心思的一些端倪；因此，本會希望大家能從此捐棄成見「愛大倉請勿害大倉，愛澎湖請勿害澎湖！」，讓大倉及全澎湖加速邁向國際市場，共同迎接澎湖更美好的未來。
針對反對方之意見 觀研會提回饋案供參考
爭取「大倉園區開發計畫保障居民權益」
澎湖國際化推動聯盟總召集人
澎湖縣觀光發展研究會理事長
澎湖觀光發展史電子書總編撰
陳 猛
●前 言
12月25日縣議長劉陳昭玲為瞭解反對方之意見，特召集「大倉開發案」正、反雙方進行協調，由於反對方曾提出「回饋機制看法」，劉陳議長建請縣府團隊積極進行協調；副縣長許智富暨秘書長胡流宗應允將盡快由賴縣長親自出面協調解決。
大倉人有機會可以不要永遠再當「伸手牌」，該是樹立應有尊嚴的時候囉！將來社區一旦開發後，社區將會有回饋金及清潔費等基本收入，每位居民並有導遊解說〈限定大倉子弟擔任〉、休閒漁業活動、、、等等勞務收入；加上還有個人開店營業收入；因此，將能獲得多贏目標，何樂而不為？為讓大家更明白自身權益，在此不吝彙整列出以下10大項作參考，然而一旦如果失去了爭取「大倉園區開發計畫」機會，這些「居民權益」都終將歸零，所以敬請大家務必要深思！
●可利用「社區回饋金」帶動在地居民及青年參與機制
一、「社區回饋金」可帶動在地居民及青年參與機制：
1.凡設籍在大倉之在地居民及青年，皆可優先免費報名參加未來「青年村落行動計畫」所舉辦之各項培訓活動，以便學有專精，為奉獻社區發展盡一份心力。
2.持續舉辦縣外觀摩活動，讓設籍在大倉之在地居民及青年免費報名參加「赴台觀摩學習之旅」，前往桃米生態村、車埕社區發展協會、、、等等社區營造開發成功之案例參觀學習取經。
●可利用「社區回饋金」回饋在地居民及青年機制
二、「社區回饋金」可回饋在地機制：
1.讓大倉本地青年優先參與，並且免費開放讓大倉旅外子弟亦能同享免費報名參加解說等各項培訓，以便擴大真正落實嘉惠社區居民。
2.訂定「擴充大倉社區福利辦法」，使所有爭取到的福利能讓本地社區居民真正受惠，並以達到公平、公正、公開為原則。
●利用「社區回饋金」持續舉辦研討會、讀書會、社區參訪
持續不斷舉辦研討會、讀書會、社區參訪、人才培訓、終身學習等為主要形式之社區營造策略，學習內容以社區營造、節能減碳、營造永續社區等議題為主，並用以從事社區營造工作，進而讓社區居民生活真正獲得改善。
●利用「社區回饋金」成立「大倉子女就學獎助金」
可仿傚相關單位成立「大倉子女就學獎助金」，輔導協助本地子弟克服學費困境，將有助培育地方優秀人才。
●利用「社區回饋金」成立「大倉居民急難救助金」
可仿傚相關單位成立「大倉居民急難救助金」，輔導協助本地居民，在有急難時能獲得急時雨的資助，以解燃眉之急。
●可徵收「清潔費基本收入」充實社區基金來源
比照南方四島向遊客收取「登島清潔費」，以增加社區基本收入，充實基金來源。
●擔任導遊解說〈限定大倉子弟擔任〉增加勞務收入
(1)對象：針對村中居民進行培訓，讓外流人口能夠因此逐漸回流。
(2)內容：訂定「捷足先登大倉觀光文化園區導覽、解說及文創產業人員專業訓練班預定課程表」；製作「捷足先登大倉觀光文化園區導覽、解說及文創產業人員專業儲訓班報名表」；並製作 「捷足先登大倉觀光文化園區導覽、解說及文創產業人員專業儲訓班招生簡章」。
(3)預計舉辦時間：預計民國108年7月-8月。
(4)透過社區發展協會會員大會，提出相關課程確認活動後，讓更多居民了
解社區的文化資產，並掀起一陣報名參與熱潮。
(5)其他：依實際情況作修改。
●發展休閒漁業活動〈限定大倉子弟擔任〉增加勞務收入
（1）本社區以漁業為重，為主要經濟產業區；大倉島西南方則是形成了平緩的坡度入海，整座島嶼被潮間帶和海蝕平台所環抱著，退潮時周圍也有眾多的石滬，因此擁有豐富的生態資源。
（2）島的面積0.1905k㎡，退潮0.418k㎡，地勢北高南低呈不規則的三角形，東、北有高峻海崖，西有堆積的陸連島，西南有片沙洲，全島標高2000公分，村落位於島南。小島四周淺坪發達，孕育豐多的海洋資源，大倉雖小，但卻是個不折不扣的「大漁倉」。所以自古以來鏢魚就是大倉的重要產業，作業漁船有多艘，是澎湖最熱絡的鏢魚產業。
（3）有人潮就有錢潮，只要大家肯建立品牌的話，相信必定人人都有賺錢的機會。
●未來「文創街」可增加個人文創商店營業收入可雙贏
大倉嶼的生活簡單，所有島民需要的民生用品都得從馬公本島帶過去，未來「文創街」將可增加個人文創商店營業收入，不但利人也利己。
●尤其可爭取更多政府建設平均每5年增加1項新設施
有了文化園區的設立後，港灣濬深及整治當不在話下，同時還可以透過管道爭取更多政府建設，至少平均每5年可望增加1項新設施；因此，何樂而不為？
綜上所述，地方皆因改變而獲得改善，如果前述10大目標皆能一一實現的話，未來將可望形成人口回流現象，期盼大家不要輕易放棄，「有夢最美」！何況是百分之百可望實現的夢想，請大家一起加油再加油！
大倉社區支持方民眾24日向議會送交「陳情請願書」一份
敬請劉陳議長能從中主持公道，全力協助「大倉觀光文化園區」持續興建
（記者陳猛／大倉報導）澎湖縣議會第19屆第六次臨時會，由縣府工務處提出「澎湖媽祖觀光文化園區」工程案所需2億5000萬經費。
正當「大倉觀光文化園區」目前因澎湖縣政府有意再續建一事，大倉社區支持方民眾特於24日向議會送交「陳情請願書」一份，敬請劉陳議長能從中主持公道，全力協助「大倉觀光文化園區」持續復工，讓大倉能伴演澎湖未來國際化火車頭，這才是地方之福！使全澎湖觀光發展邁向嶄新的境界。
茲檢附該陳情請願書內容如左：
【 請 願 書 】
受文者：澎湖縣議會
主旨：請願人等〈詳見附件名冊〉建請 貴會協助促成澎湖縣政府加速辦理「大倉媽祖觀光文化園區重建案」，俾利澎湖觀光產業蓬勃永續發展案。
說明：〈1〉白沙鄉大倉島位居澎湖內海的中心，是澎湖內海的珍珠寶島；可是
數十年來，我們居住的這個珍珠似的島嶼，在政府的忽視下，各項
建設落後，經濟式微，形同荒島一般，人口外流嚴重。
〈2〉民國100年王乾發擔任縣長期間，規劃在大倉島設立「大倉媽祖觀
光文化園區」，給予大倉居民新生的希望；不料陳光復接任縣長之
後，於民國104年2月16日片面宣佈停工，同年3月17日正式停頓以
來，並將已營建的部份建物及工地，棄之不顧，令大倉居民難以接
受。
〈3〉如今，賴峰偉縣長決定在大倉島，續建媽祖觀光文化園區，並編列
續建媽祖觀光文化園區預算，送請議會審議；我們大倉村民至為興
奮，均認為賴縣長此一決定，非僅解決大倉居民當前面對媽祖觀光
文化園區廢棄工地的困境，也將給澎湖縣民一個無限發展的機會。
〈4〉茲聽聞議會部分議員先生女士，對於「媽祖觀光文化園區」建於大
倉，有不同意見，我們大倉居民甚為惶恐不安，特地向 貴會請願，
懇請 貴會議員先生女士能支持續建媽祖觀光文化園區預算，讓原本
就屬於大倉的這個媽祖觀光文化園區，盡早在大倉島上建立，造福
大倉村民、福庇澎湖子民。
請願代表人姓名：陳文章
地址：澎湖縣白沙鄉大倉村58之1號
連絡電話：0933-627095
中 華 民 國 一０八 年 十二 月 二十四 日
劉陳議長25日召集「大倉開發案」正、反雙方進行協調
副縣長許智富暨秘書長胡流宗應允將盡快由賴縣長親自出面協調解決
〈記者陳猛／澎湖報導〉12月25日縣議長劉陳昭玲為瞭解反對方之意見，特召集「大倉開發案」正、反雙方進行協調，由於反對方曾提出「回饋機制看法」，劉陳議長建請縣府團隊積極進行協調；副縣長許智富暨秘書長胡流宗應允將盡快由賴縣長親自出面協調解決。
澎湖縣議會第19屆第六次臨時會第3次會議24日下午審議工務處所提出「澎湖媽祖觀光文化園區」工程案所需2億5000萬經費。有陳慧玲、魏長源、陳振中、張再興、蘇陳綉色等議員對此事表達意見。
當天因為陳慧玲議員一席話，而引發大家不歡而散；隨後25日上午特針對支持方所提出之「請願案」，由劉陳昭玲議長暨陳雙全副議長出面邀集雙方進行協商；會中計有宋國進、魏長源、李添進、張再興等議員對此事表達意見與看法。
劉陳昭玲議長表示：基於不願意看到小小的大倉村落，為了「大倉開發案」持續鬧得雙方不愉快，她誠懇期盼縣府能展現最大誠意，使紛爭能夠盡早平息；而讓「大倉媽祖」轉化成「澎湖媽祖」，庇佑守護全澎湖地區民眾。
副縣長許智富暨秘書長胡流宗應允將盡快由賴縣長親自出面協調解決，期使該開發案能大步向前邁開步伐。
【 請 願 書 】
受文者：澎湖縣議會
主旨：請願人等〈詳見附件名冊〉建請 貴會協助促成澎湖縣政府加速辦理「大倉媽祖觀光文化園區重建案」，俾利澎湖觀光產業蓬勃永續發展案。
說明：〈1〉白沙鄉大倉島位居澎湖內海的中心，是澎湖內海的珍珠
寶島；可是數十年來，我們居住的這個珍珠似的島嶼，
在政府的忽視下，各項建設落後，經濟式微，形同荒
島一般，人口外流嚴重。
〈2〉民國100年王乾發擔任縣長期間，規劃在大倉島設立
「大倉媽祖觀光文化園區」，給予大倉居民新生的希
望；不料陳光復接任縣長之後，於民國104年2月16日片
面宣佈停工，同年3月17日正式停頓以來，並將已營建
的部份建物及工地，棄之不顧，令大倉居民難以接受。
〈3〉如今，賴峰偉縣長決定在大倉島，續建媽祖觀光文化園
區，並編列續建媽祖觀光文化園區預算，送請議會審
議；我們大倉村民至為興奮，均認為賴縣長此一決定，
非僅解決大倉居民當前面對媽祖觀光文化園區廢棄工地
的困境，也將給澎湖縣民一個無限發展的機會。
〈4〉茲聽聞議會部分議員先生女士，對於「媽祖觀光文化園
區」 建於大倉，有不同意見，我們大倉居民甚為惶恐
不安，特地向 貴會請願，懇請 貴會議員先生女士能支
持續建媽祖觀光文化園區預算，讓原本就屬於大倉的這
個媽祖觀光文化園區，盡早在大倉島上建立，造福大倉
村民、福庇澎湖子民。
請願代表人姓名：陳文章
地址：澎湖縣白沙鄉大倉村58之1號
連絡電話：0933-627095
中 華 民 國 一０八 年 十二 月 二十四 日
【 陳 情 書 】
大倉村142位居民連署建請續建「大倉觀光文化園區開發案」
●前 言
自從「大倉觀光文化園區」於民國104年2月16日片面宣佈停工，同年3月17日正式停頓以來，當時坊間對地方主事者強勢作為，在地方平面媒體引起多所討論與批判；無形中掀起一陣宗教信仰對立的氛圍，影響地方和諧至深且鉅；面對此一驟然改變，讓大倉本地居民暨多數媽祖信徒，感到無比婉惜。
不料事隔近4年政權再度回到國民黨籍縣長手中，讓多數居民再度重拾信心，紛期盼此一地方開發案能再度重新啟動。
●5星級地方觀光建設若重啟將有助加速國際化腳步
大倉支持方多數居民希望地方主事者能將心比心，如果該開發案能克服萬難的話，將可以帶動全澎湖所有開發案動起來，尤其將可伴演火車頭效應，讓相關的投資開發案能逐步解凍，如此一來，澎湖前三次國際化（民國75年間的長榮5星級開發案及民國98年間、民國105年間的兩次博弈公投）的失敗陰影才可望因此掃除陰霾；否則，再長此下去，澎湖的國際化前途將很難舒展。
●綜觀全區完成預期將能帶動澎湖內海特色觀光產業
本社區多數居民認為「大倉觀光文化園區」是縣府過去為突破困境，推動澎湖內海開發，擘劃內海觀光發展藍圖之重要開發案，園區除整合現代建築與傳統聚落，打造大倉為兼具天然景觀與人文資產之園區外，全區目前規劃作為遊客主要活動，將分為媽祖文化園區、漁村聚落生活圈、農業生活體驗區、沙灘踏浪區、堤岸賞海區等五大發展區塊，媽祖神像則為其中連結澎湖海洋文化歷史傳承之一意象景點，該案俟建設完成後，除可結合地方文創產業外，更兼活絡地方觀光旅遊，使澎湖內海觀光旅遊由點狀區塊連結成兼具文化深度之旅遊生活圈，建構成完整的內海觀光旅遊區。
另為永續經營園區並確保整體旅遊品質，初期之經營管理，部分將以公辦公營之方式，由縣府各單位分工編組進行經營管理，展示空間、餐飲、賣店等則採委外經營或出租收取權利金或租金；長期經營管理部分則依實際營運情形獲取園區實質之經濟效益及市場資訊後，研議以全部委外經營或出租方式委託民間負責經營管理。綜觀全區完成後，預期將能推動澎湖內海特色觀光產業，建構澎湖內海漁鄉生活文化圈，永續觀光資源，並能活化白沙鄉大倉離島之土地資源，兼以明顯的主題意象，帶動澎湖整體觀光發展，實為澎湖未來觀光旅遊發展許下可長可久的願景。
●從質化效益及量化效益評估來說確實非常值得
雖然「大倉觀光文化園區」對窮縣份的澎湖來說，其建設經費當然是一筆極大負擔；但如果從效益評估來說，卻是非常值得；茲就質化效益及量化效益評估如下：
（一）質化效益：透過該計劃活動之積極推廣後，讓澎湖文化觀光品質逐步邁向國際水準，可望吸引更多國內、外遊客到訪，讓原本淡、旺季懸殊的文化觀光型態，獲得大幅改變；如此一來澎湖觀光旅遊質化效益便可獲得大幅提昇，因此，「大倉觀光文化園區計劃」，將是大倉社區居民和澎湖多數居民所樂觀其成的一大轉變，各界將拭目以待。
（二）量化效益及預期績效指標評估表
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工作項目 |
衡量指標 |
指標值 |
備註 |
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1.觀光文化園區解說人員〈限當地居民〉 |
25人次 |
1天40團 |
預估1天1000人需求量 |
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2.大倉社區每天電子報曝光量 |
一年 200萬人次 |
365天 |
平均每天5479人次瀏覽點閱 |
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3. 觀光文化園區到訪參觀人數〈登島〉 |
360000人次 |
365天 |
平均每天986人次到訪 |
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4. 觀光文化園區到訪參觀人數〈不登島巡航及夜遊〉 |
360000人次 |
365天 |
平均每天986人次到訪 |
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5. 觀光文化園區文創產業效益 |
360000人次 |
3仟6佰萬元 |
平均每人消費100元 |
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6. 觀光文化園區帶動休閒漁業效益
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50000人次 |
1仟萬元 |
平均每人消費200元 |
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7. 觀光文化園區產值效益 |
登島360000人次 不登島360000人次 |
28億8仟萬元 |
平均每人消費4000元（包括機票及住宿、、、等等費用） |
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8. 增加就業人數效益 |
1000人 |
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解說人員+清潔人員+文創人員+休閒漁業服務人員+對外交通服務人員+園區境外飯店服務人員 |
註：1.各工作項目應有對應衡量指標。2.指標值單位，如活動場次、參與人（次）、就業/訓練人數、產品/作品/研發數、產值/營業額、媒體曝光量、媒合次數、…。3.請依實際情形設定及填列。
●可藉此機會轉化國民旅遊市場為國際旅遊市場
其實目前觀光旅遊界的需求就是要趕快走上國際化之路，
趕快拋開國民旅遊層次，才有可能淡化淡、旺季懸殊之陰影；而要走出此泥淖，最重要就必須要擴大觀光旅遊投資，讓世界能走進澎湖，才是真正目前民間所企盼及需求。
●為讓漫漫寒冬不再籠罩澎湖旅遊產業值得共襄盛舉
澎湖發展觀光事業以來，除了每年打花火之外，近一、二十年來幾乎沒有什麼大的觀光景點建設；一首「外婆的澎湖灣」唱到現在，海浪、沙灘、仙人掌依舊，玄武岩沒有變化，老船長愈來愈少。而馬公市的古街中央街，從舊整修到新，已經沒有古街的丁點味道。同樣的，年代久遠的天后宮，整修的一年比一年新，讓想看古蹟的人，只看到蹟，沒見到古。
靠觀光生意營生的澎湖人，好不容易盼到有一大尊媽祖神像要立在澎湖，做夢都夢想不到有這麼一天，一群一群的觀光客，不分春夏秋冬，都湧到澎湖看媽祖的景像。但是沒想到，媽祖雖單純，政客卻複雜。本社區在此特預祝大倉觀光文化園區未來能永續發光發熱下去，繼續造福更多更廣大的社區鄉親，相信未來將可獲得更多澎湖鄉親的支持、祝福與肯定。
●懇請縣議會支持續建「大倉觀光文化園區開發案」
綜觀澎湖近50年觀光發展史來看，過去在民國75年間，歐堅壯縣長雖極力爭取澎湖第一次國際化機會，但期間卻因當時縣議會否決，排擠「長榮30億元（相當於現今300億元）5星級開發案」，使澎湖首度喪失國際化機會；否則民國75年之後，澎湖可能已提前邁向國際化。
隨後歷經23年澎湖地區開發案一直乏人問津，直到民國98年間，才再度因第一次博弈公投，而獲得各方所重視；然而在公投未過關後，兩年之後民國100年間，前縣長王乾發在因緣際會下才推出「大倉觀光文化園區5星級開發案」，
不料坎坷的走了4年，於民國104年3月17日再度邁向斷炊之路，讓大倉及澎湖走上國際化再添變數；此情此景身為地方觀光發展史的編印推動者，必定會將此一經過，牢牢寫入未來「澎湖地方觀光發展史」，讓後人來加以審視地方主事者的功與過。
如今5年虛耗時間匆匆已過，民國107年11月24日在公平公開的選舉下，不料國民黨籍的候選人又當上了縣長，媽祖自然可以獲得重新矗立澎湖的生機，為表達支持方多數村民的期待，我們特立具此「陳情書」，以表達對此地方重大開發案樂觀其成之看法與期許。
謹呈
縣議長 劉陳昭玲`女士
副議長 陳雙全先生
暨全體議員諸公
澎湖縣白沙鄉大倉村村長 陳文章
澎湖縣白沙鄉大倉社區發展協會前理事長 陳木郡
澎湖縣白沙鄉大倉社區發展協會前理事長 陳清沛
澎湖國際化推動聯盟總召集人暨
澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛
澎湖縣白沙鄉大倉村陳萬順等142位連署
村民【檢附連署書】
聯 合 謹 呈
中 華 民 國 一０八 年 十二 月 二十三 日
澎縣府13日同步受理遠東航空登記退票人數達3,721人
另外在各旅行社辦理退票登記手續，約有2千餘人
〈記者哈奇／澎湖報導〉雖然澎湖縣長賴峰偉出面掛保證，但一般民眾仍憂心忡忡，紛分別向澎縣府及旅行社辦理退票登記；據了解，澎縣府13日同步受理遠東航空登記退票人數達3,721人，另外在各旅行社辦理退票登記手續，約有2千餘人，大家忙得不亦樂乎！
澎湖旅行業同業公會謝光富就說，旺季時遠航一天飛航澎湖來回36航次，運送人數約3000人，這個人數恐怕其他兩家航空公司也吃不下來，不但農曆年受影響，也擔憂明年旅遊希望的運能。
澎縣府為安定浮動人心，13日一早即提出一、遠航機票退費作法及二丶已訂機位的鄕親權益2部分提出以下說明：
●一、遠航機票退費作法
1、民航局已強制遠航設置消費者信託專戶共2.67億元，可確保旅客權益。
2、目前遠東航空櫃台無現金可退，且不能辦理信用卡刷退，只能協助填寫退票申請表，民眾請至遠航官方系統登記退票 https://reurl.cc/EKeayn ，不必奔波勞頓。
3、透過旅行社購買機票者，請至原開票旅行社辦理退票事宜。
4、縣府同步受理遠東航空公司停航協助退票系統登記 https://reurl.cc/RdmQbD ，縣府彙整後，將協助維護消費者權益（目前累計受理登記退票人數3,721人）。
5、使用信用卡購票者，可先請銀行將該筆消費列為爭議款，日後若有集體訴訟之必要，縣府消保官將協助民眾爭取權益。
6、遠航客服專線02-4499567。縣府專責窗口0800880180、06-9262535，或撥打1999專線，外縣市、手機請撥打 06-927-4400（按0 轉接1999）或06-924-8898。
●二丶已訂機位的鄕親權益部分：
1、民航局已協調立榮及華信放大機型。
2、選舉丶春節及馬拉松期間，原先已經向遠航訂位購票的鄉親，將協助優先
轉訂當日之立榮及華信。
3、若機位不足，國防部將支援輸運，盡全力滿足鄉親需求。
而據民航局副局長表示，遠航還有「消費者信託保証專戶」1.5 億在民航局手上；因此，預計可以滿足退費消費者的需求。
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