澎湖每天電子報-大倉社區

「大倉觀光文化園區」將引領澎湖104年逐步邁向「國際化」

澎湖國際化推動聯盟總召集人陳猛

●前        言

自從澎湖縣政府王乾發縣府團隊於民國100年起推動「大倉觀光文化園區」設置開始，截至民國104年底即將完工啟用，前後計花上4年時間，終於可望顯現其成果；從此可見建設地方是一項艱巨的工作，如果沒有主政者堅強的毅力與耐力，將很難達成此目標；雖然王乾發縣長即將於12月25日卸任，但大倉社區未來仍會全力繼續支持新科縣長陳光復努力完成此項澎湖有史以來最大的地方建設。

　此次大倉社區居民拿出他們最大的誠意與敬意，與王乾發縣府團隊努力充分配合，除了配合土地徵收及拆除原有納骨牆外，更在施工期間連續舉辦三項「捷足先登大倉觀光文化園區」社區活動，尤其在今（103）年12月1日又創辦了全國首屈一指的「捷足先登大倉觀光文化園區每天電子報」，透過無遠弗界的網路世界，向國內、外華人行銷此項澎湖利多訊息；目前更積極籌辦「捷足先登大倉觀光文化園區第1梯次解說訓練」，期使解說服務在地化，讓更多社區居民能真正受惠。

●大倉觀光文化園區之路 澎湖內海發展之路

數十年來澎湖人追逐一個內海發展之夢，但從沒真正捲起袖子撩起褲管剷下第一把土，大倉觀光文化園區的提出，是從夢想到理想的第一步。未來大倉不單是一個遊憩據點，它更是旋轉澎湖群島的新軸心，是白沙、西嶼觀光經濟復甦之鎖鑰，是澎湖歷史文化信仰與觀光推向國際舞台的關鍵窗口，更是澎湖旅遊發展未來數十年的活水，一個衰落島嶼的浴火重生典範。

　大倉開發計畫是綜合文化、遊憩、文創、觀光度假等多元性發展計畫，也是澎湖第一個定點深度旅遊的示範島嶼模型，將注入媽祖信仰文化與澎湖史話時光走廊、屹立高級度假飯店、匯集零碳旅遊，以文創帶動大倉聚落蛻變。大倉將更是澎湖度假公園島嶼的濫觴，冷靜綜觀全局，理性權衡未來，這是澎湖內海藍色公路旅遊新思維與大商機。

　縣府擬定大倉園區籌建計畫時，放在心頭最重要位置的是：縣民共榮新商機、新就業、新產業與新經濟及新觀光模式，這是大倉園區最終的使命。打造這個夢想，縣府傾力而出，更渴望集眾力而成，開發過程企求來自四海的每一股力量，更強而有力的經費物資後盾，因此特制訂澎湖縣政府接受捐贈大倉觀光文化園區開發建設經費致謝要點，感激各界大德慷慨解囊，共築澎湖未來之夢，王乾發縣長與全體縣府工作同仁將銘恩於心，澎湖鄉親同感萬慶。

●「大倉園區」闢建讓身為大倉原住民感到欣慰與喜悅

筆者長久以來致力於推動開發澎湖內海之珠「大倉島」，終於獲得有關單位具體回應；目前該島嶼已被劃設為「大倉媽祖神像園區」，對身為大倉原住民來說，可說是無比欣慰與喜悅；筆者在此特別代替村民，向所有為該案催生的各界表達12萬分敬意與謝意。

由於筆者在有生以來，從未將戶籍遷出該島嶼，在年輕時出外打拼了近50年，一直惦記著小時候生活在這座島嶼的點點滴滴，因此，在退伍後曾集資返鄉開發，使該島嶼目前才具有些許觀光島嶼雛型；可惜近些年來來澎遊客出現急遽銳減後，讓多數本土企業主逐漸心灰意冷，也無意且無能為力在澎湖再增加投資。

　而為不讓該島嶼繼續蒙塵，近些年來筆者曾透過相關各種會議及媒體向有關當局反映；期間由於多數人根本不瞭解「澎湖內海開發計畫」之內涵，導致有如雞同鴨講一般，很難取得共識；然而筆者仍舊不死心，歷經了多年的努力，如今該計畫案終於獲得敗部復活的機會，內心也頗感欣慰無比。

筆者記得民國98年間當發現澎湖／【有一個島】敘述新台灣之子的故事影片，在台北巨蛋上演那一幕，讓筆者相當的感慨身為離島居民的痛楚；其實筆者算起來還算幸運，因為在人生旅途中碰過許許多多貴人相助，如今才能在媒體界與旅遊界佔一席之地，但是卻永遠忘不了在求學與創業階段所經歷之艱辛過程。

也因為遭受了許許多多的苦難之後，深深感到一個離島地方建設的重要性，如果離島無法大力建設，尤其像大倉這麼小的島嶼，等一百年後，可能已不適合人類再居住下去；有鑑於此，筆者畢其一生經歷，不但先讓自己能夠站立起來，而且更希望能夠推己及人，然而卻不知道其中成功機率有多高；只能憑藉著自己一筆之力，透過媒體的報導，期能獲得更多人的迴響。

就這樣一次再一次的呼籲，尤其攸關澎湖未來是否走向國際化的「澎湖內海開發計畫」，經過筆者再三呼籲後，如今終於獲得敗部復活的機會；目前該計畫案已成為澎湖新觀光十大建設之首位，而且獲得主政者加強重視；據了解，先前主政者也曾多次親自登島視察該園區工程；從此一跡象顯示澎湖內海將有機會亮起來，如果開發得當的話，很可能成為點亮澎湖的「夜明珠」。

　此後主管單位必須做的事情，就是和村民多做溝通，最好能夠想出對全體村民最有利的辦法方案，以增進大家的信心與毅力；最好一切都能力求公平、公正、公開之原則，與全體原住民保持良好互動，讓他們知道什麼期程有那些事情可共同時參與？如此一來便可化阻力為助力。

●「大倉園區」將引領澎湖104年逐步邁向「國際化」

民國101年11月下旬，縣府為了大倉觀光文化園區開發計畫，當年王縣長特領軍前往大倉島上和村民進行了一場說明會，原本會議目地在於商議納骨塔遷建位置，以因應未來觀光文化園區開發石可能動用到原本之納骨塔現址。澎湖人向來重視祖先風水地理，以為可能是一場唇槍舌劍的爭論，然結局大出縣府意料之外，大倉村民不但沒有反對納骨塔遷移，更主動提出乾脆將祖先塔位遷移本島後寮、菜園或其他喪葬設施，以迎接大倉充滿希望的下個觀光世代。這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處縣府要五毛，村民大方給了一元，縣長王乾發在場深受感動，也更堅定了全案開發的立場。

　開發計畫曝光後，沸沸揚揚地佔據輿論與網路社群版面，贊成和反對的聲浪都有；近日再因五合一選舉結果出爐後又成焦點。大倉島上偌大的港口，宣示著曾以為的繁榮，廟口三三兩兩的老人坐著了聊天，年輕人早已離開這座島嶼，老人守島等待被時光帶走的故事在大倉上演，小學也因人口流而廢校。大倉村民說，有人說大倉村民可以繼續捕魚，然澎湖內海漁業匱乏已久，有人說大倉該走生態旅遊，然澎湖內海生態條件放眼世界舞台真的有令人驚豔嗎？去過南方東吉等四島，會發現那裡才是澎湖的生態天堂，應該真正悍衛原始拒絕開發，外界因為觀光文化園區的計畫開始議論大倉之事，想想或許沒有該園區議題發酵，大倉島真的會被時間洪流吞噬了呢！誰替大倉未來想過？

●大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像值得讚賞

　大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像，因為縣府告訴他們，園區不單只是一座全世界最高的媽祖神像而已，大倉園區的定位是澎湖內海旅遊樞紐，澎湖渡假島嶼的模型典範。這座道島嶼未來包括；媽祖神像為主的文化園區，這是目前外界最熟悉的部分，其實還有三大遊憩主軸；包括全澎第一座主題文創聚落的誕生，零碳水上運動休閒海域的催生，以及澎湖頂級島嶼渡假飯店的完成，這四大主題遊憩規劃將讓大倉變成足以定點玩上一天也不膩的遊憩島嶼。未來油電混合環保遊艇將航行於馬公、大倉、通樑與西嶼之間，啟動內海新航線的旅遊規劃也將創造西嶼意想不到的商機，租車、住宿與餐館都將因內海航線的啟動而在西嶼與白沙發展。大倉將是一個核心樞紐澎湖數十年沒變的本島旅遊路線與內海航線會產生新思維，這一切都是把大倉脫胎換骨的理由。村民深信，大倉觀光文化園區不是外界詮釋的一尊媽祖神像而已，宗教的澎湖、文創的澎湖、生態與零碳旅遊的澎湖、精神飯店的澎湖、島嶼公園化的澎湖，都將在大倉島上發光。

　大倉聚落內房舍不算老舊，人口卻不達80人，多是新台灣之子與老人，漁業蕭條又觀光功能被邊緣化，這個島的年輕人要出路、小孩子需要一個不見得非得離鄉的理由，甚至漁民也想著是否可以有另外一口飯吃，生活是當下最真實的課題，只有生活在當地的人可以最真實感受到理想與現實的天秤如何衡量與妥協，這或許也是島上氣氛並不像外界議論紛紛的原因，反而感受到一股蓄勢待發與企盼中帶點不確定的正向氛圍，大倉或許還是適合走觀光，他們的優勢條件在哪？失去的條件跟存在的條件為何？或許大倉村民最是清楚，所以他們懂得妥協。

　大倉園區計畫在大倉獲得掌聲，他們企望以後孩子可以在島上工作，這個島再不動一動的話就快消失在澎湖地圖上！大倉該怎麼動？可以有些什麼可能性？未來的好與壞？這樣或許都是需要更多專業人士與縣府群策力，定論不需要下得太早，但是眼下最真實的就是聽聽大倉村民的聲音，畢竟他們生活在這裡，過去、現在，更希望未來也是繼續留在大倉，所以一切從聆聽他們的聲音開始。

　很多事情可以再思考、再討論與再規劃，但應先站在大倉村民的情感高度上看待大倉未來，如果大倉村民想建設與發展，要剝奪他們的機會？那就得用更大的機會去還給他們。

（記者陳猛／大倉報導）澎湖地區首座「媽祖故事館」，將可望在大倉觀光文化園區設立，將座落於媽祖巨神像基座內，藉此將可塑造澎金馬地區獨一無二，令人非看不可之觀光景點，而且僅有澎湖擁有，其他兩個離島縣都沒有的媽祖故事展示館。

由於澎湖係以擁有全台灣最古老的天后宮供奉「媽祖」而聞名，在國內有絕對優先地位興建具文化創意及代表性之「媽祖故事館」，並以新加坡花柏山頂(Faber Point)浮雕公園描述新加坡歷史作法，以具體連續圖像，深刻表達媽祖娘娘48項具體事蹟。

如此，除可藉此令人瞭解「媽祖娘娘」，學習「媽祖娘娘」的孝道精神，體驗「媽祖娘娘」偉大的情操，以及認識媽祖海洋文化之外，亦可將澎湖建立為聞名中外之宗教觀光景點，連帶之商機(如吸引世界億萬信徒來澎湖宗教旅遊參訪膜拜及週邊宗教紀念品販售等)將不可計數。

據了解，現今在民間流傳的有關媽祖神靈的故事頗多，以下從一份民間研究報告摘錄幾項，讓大家作為敬仰參據：

●一般臺灣民間媽祖抱接砲彈傳說中的觀音形象：雖然有人認為媽祖是道教神明，而觀音是佛教禮拜的對象，不應混為一談，學者張檉就指出：「以基本教義而言，道教相信感應，主張修心煉性；佛教主張慈悲，相信明心見性，……相傳媽祖是觀音的化身，這是沒有依據的傳說，……媽祖道成而在湄峰白日飛昇，飛昇是道者成道的終極目標。媽祖得道後，復以神功濟度世人，因而歷代帝封分別以夫人、天妃、天后、聖母為號，也都是道教的稱謂。媽祖的祠宇亦以道教名稱宮、廟為額，而不稱寺庵，法身不穿僧衣，均足證明媽祖是神非佛。

媽祖不是佛教的神尊，這是毋庸置疑的，但是在臺灣民間信仰裡「佛道雜揉」卻是十分普遍的現象，特別是民間傳說中媽祖顯靈時所顯現的觀音形象，在在反映出民間信仰中對媽祖神靈的認知。

●二次世界大戰期間全臺各地媽祖廟，由南到北皆有媽祖顯靈而以「白衣大士」之身姿抱接砲彈神蹟之傳說。《新港奉天宮志》載：「民國三十四年，第二次世界大戰接

近尾聲，……五架B24轟炸機，飛臨新港古民村上空，丟下六顆炸彈，想炸古民國小，每顆炸彈重達五百公斤，眼看古民村就要成為灰燼，村民驚恐萬分，紛紛下跪，祈求媽祖顯靈保佑。就在千鈞一髮之際，村民親眼看見媽祖出現了，媽祖全身穿著白色的衣服，她用大加沙衣裙接住從空中丟下來的炸彈，方才離去，結果，六顆炸彈都沒有爆炸，村民發現，其中五顆丟在古民村水池裡，另一顆丟在一位人家的廚房大灶裡。

●位於彰化縣二水鄉二水村員集路121號的「安德宮」，建於光緒元年（1875 年），主祀媽祖。「二八水文史工作室」的網站有一「阿公說故事」單元，是當地國小退休校長賴宗寶主述。他說1945年初夏的某一個星期六（一說是4月15日），盟軍飛機突然空襲二水，除了用機關槍掃射外，也投下了數十顆炸彈，都沒有爆炸。當時對於美國飛機投下之炸彈，有數十顆沒有爆炸一節，大家都感覺非常訝異。鄉人議論紛紛，傳說係二水「安德宮」天上聖母顯靈，以聖袍將炸彈攬兜下來，挽救了這場空前之浩劫，使吾鄉親免受災難。也有人傳說：當時奉派到二水投擲炸彈之美軍飛行員事後說，曾經看到有位身穿白衣之婦人，將他們投下來之一顆顆炸彈，用衣角兜下來，並誇獎臺灣女人真厲害 。這位攬下炸彈的白衣婦女，大家都認為是二水安德宮媽祖婆顯靈，拯救了二水鄉民。

●大甲鎮瀾宮信徒間流傳說美機轟炸時，有人看到一位白衣女子，用衣裙接住從飛機掉下來的炸彈，才使得大甲地區沒有受到嚴重的災害，居民紛紛感念媽祖德澤，因此每年大甲媽進香活動，居民縱使再忙碌，至少也會做到「送出城」的儀式，以表達對媽祖庇佑地方的一份謝意。

●位於桃園縣新屋鄉笨港村2 鄰10 號的天后宮，所奉祀媽祖神像係由南部北港朝天宮香火分來，因此稱為「笨港天后宮」。該宮有一尊高達100臺尺、重達120噸、當時是全臺第一高的青銅媽祖神像，矗立於永安漁港海域附近，守護著進港的船隻。青銅媽祖神像建造的源起是日治晚期，美軍曾經對新屋鄉笨港村附近進行密集的砲彈轟炸掃射，當時彈如雨下，然而，整個天后宮方圓幾里都相安無事，而美軍所投製的炸彈有六枚剛好落在寺廟後方的大榕樹，好像被接住般沒有爆炸。事後，有許多當地人士指出，當時曾經看到一位白衣女子飛上天空，拉起衣服撐起炸彈，不讓炸彈落地，於是，在地方民眾的協議下，才興建這座全臺最高、永遠守護著臺灣海峽海域的媽祖銅像。

以上神蹟傳說姑不論真實與否，歷來文獻所載神明顯靈助人而外現時，常是穿著紅色衣服。例如臨水夫人斬妖除魔之時，也是服「朱衣」以顯其靈力的：古田縣臨水鄉有白蛇洞，巨蛇吐氣為疫癘。一日鄉人見朱衣人仗劍索蛇斬之。這裡所傳古田縣臨水鄉鄉人所見到的「朱衣人」就是臨水夫人。

第二次大戰期間，臺灣民間所傳「抱接砲彈」的女子，除了彰化縣埤頭合興宮媽祖是「穿著紅色衫裙」顯靈接住砲彈之外，其餘各宮廟的媽祖顯靈接彈的第一項外顯性的特徵就是「白衣」妝扮。

為何是「白衣」身影？因為「白衣」正是民間對「觀音大士」的第一個意象，元、耶律楚材〈贊李俊英所藏觀音像〉言：白衣大士足威神，運智興悲詎可陳。金色界中垂萬臂，碧蓮花上露全身。鎮州鑄就金難似，天竺鐫來玉未真。不識觀音真面目，鶯吟燕語過殘春。

溫婉慈祥的白衣觀音，是中國民間最熟悉的觀音形象，觀音的代表，「抱接砲彈」雖是第二次大戰期間臺灣民間街頭巷尾的傳說，但民間傳說往往能反映出民間對媽祖神靈的認知，即媽祖本為觀音之應化，所以「媽祖」可以顯靈幻化而成為「白衣大士」的「觀音」。

媽祖與觀音如出一轍的「稱名救難」信仰：觀音女性化形象的產生大約是在唐宋之交的第十世紀時，中國唐代之前的觀音是以男人形象出現，唐代之後才以女像呈現，並透過小說、筆記、戲曲、寶卷等在中國民間傳播蔓延開來，而值得注意的是媽祖出生（960 年）、成神（987 年），也幾乎與女性化觀音的形成產生了「同時性」的現象，這應是一種「有意義的巧合」。換言之，媽祖誕生不僅與南海觀音賜花或賜藥丸的傳說有關，媽祖主要神職「鎮海安瀾」也與觀音信仰「稱名救難」的職能如出一轍。

因此綜上所述，澎湖縣觀光發展研究會指出：「大倉觀光文化園區」內擁有48米巨神像，未來當飛機起降在澎湖上空時，便能清楚看見澎湖的象徵~媽祖巨神像~這樣讓進出澎湖的國內、外遊客，都能從此留下了一個深刻的印像；其實世界很多地方專門去做一些象徵性的建築，如:杜拜的帆船飯店.棕櫚島......這就是本會近些年來樂於積極推動該項觀光建設的主因。

而據了解，「大倉觀光文化園區」內除了擁有48米巨神像外，另外還將設置有前述「媽祖故事館」，將可因此增加園區參觀內涵，讓前往參觀民眾充分瞭解有關媽祖的善行故事，以便激發民眾平時養成向善的信念，進而讓社會更加和諧與安和樂利；我們期盼此一建設未來能真正落實，好讓「大倉觀光文化園區」更具有可看性與教育性。

（記者陳猛／大倉報導）可望在大倉觀光文化園區設立的20尊「媽祖事蹟石雕」，澎湖縣政府將開放給各界來認捐；據了解，媽祖的聖蹟在民間廣為流傳，為加深一般民眾對媽祖的崇拜與敬仰，澎湖縣政府特別將「媽祖事蹟石雕」開放給民間各界來認捐，以藉此發揚媽祖助人事蹟，鼓勵大家都能走上向善之路。

在一份民間研究報告指出：臺灣民間「媽祖抱接砲彈」傳說中，頗具有觀音佛祖形象；雖然有人認為媽祖是道教神明，而觀音是佛教禮拜的對象，不應混為一談，但學者張檉就指出：「以基本教義而言，道教相信感應，主張修心煉性；佛教主張慈悲，相信明心見性，……相傳媽祖是觀音的化身，這是沒有依據的傳說，……媽祖道成而在湄峰白日飛昇，飛昇是道者成道的終極目標。媽祖得道後，復以神功濟度世人，因而歷代帝封分別以夫人、天妃、天后、聖母為號，也都是道教的稱謂。媽祖的祠宇亦以道教名稱宮、廟為額，而不稱寺庵，法身不穿僧衣，均足證明媽祖是神非佛。

媽祖不是佛教的神尊，這是毋庸置疑的，但是在臺灣民間信仰裡「佛道雜揉」卻是十分普遍的現象，特別是民間傳說中媽祖顯靈時所顯現的觀音形象，在在反映出民間信仰中對媽祖神靈的認知。

二次世界大戰期間全臺各地媽祖廟，由南到北皆有媽祖顯靈而以「白衣大士」之身姿抱接砲彈神蹟之傳說。據《新港奉天宮志》載：「民國三十四年，第二次世界大戰接近尾聲，……五架B24轟炸機，飛臨新港古民村上空，丟下六顆炸彈，想炸古民國小，每顆炸彈重達五百公斤，眼看古民村就要成為灰燼，村民驚恐萬分，紛紛下跪，祈求媽祖顯靈保佑。千鈞一髮之際，村民親眼看見媽祖出現了，媽祖全身穿著白色的衣服，她用大加沙衣裙接住從空中丟下來的炸彈，方才離去，結果，六顆炸彈都沒有爆炸，村民發現，其中五顆丟在古民村水池裡，另一顆丟在一位人家的廚房大灶裡。

  從以上敘述便可瞭解媽祖神蹟顯靈，不但是其信徒所津津樂道，一般民眾也都對其有所敬仰；為此，澎湖縣政府文化局特委託地方文史工作者，蒐集了48幅有關媽祖神蹟圖像，從中挑出20幅與澎湖地方有關的圖像，好讓民間來認捐雕製。

　據了解，有關設施認養點業已研訂完成，業已送縣務會議審議通過，惟仍有須修正之處；有關媽祖事蹟石雕 : 事蹟圖部分已委託許財勝先生繪製48幅，現擬成立審查小組，優先挑選出與本縣或海上救難、祈雨、防疫等相關之故事，並外聘專業文史工作者協助年代排列順序及內容之正確性，俟審查後作未來編印成冊及宣傳摺頁之依據，另從中挑選20幅作為園區內石雕意象圖，供民眾依認養要點主動認養。

該案縣府民政處已依縣府第839次縣務會議修正通過辦理。本案業於103年10月16日召開大倉媽祖48幅事蹟圖審查會議，為符合本縣風俗民情，決議將媽祖事蹟納入與本縣有關典故或海上救難、護船、祈雨、防疫、誕辰、昇天及受封等事蹟連結，及參考天津天后宮聖母事蹟圖將縣府版權事蹟圖名稱統一定為7字及依年代順序編排，並於11月19日邀集人員先行開會初步確定為49幅事蹟，包括原圖33幅，已請許財勝老師補繪，俟繪製完成及內文、年代編排確定後再擇期召開第2次審查會複審為48幅，擬先行從中挑選20幅作為摺頁雕刻之依據供民眾捐獻認養。

  而經挑選其中20幅作為摺頁雕刻；計包括「祈觀音夢示得孕、誕默娘瑞靄凝香、正織機神馳救父、悉解要典悟得道、草化杉保全商舟、解旱象降雨濟民、施神咒收服二將、靖東海龍子臣服、登湄鋒重九證仙、躍巨浪浮舟脫險、澎荷初會碑最早、閤澎祠台島開基、澎島戰晉封天后、平海蔻褒封聖母、海路佑功庇斯文、勅賜寶與天同功、修古廟文資法成、君臣宴澎湖再現、海巡西瀛庇黎庶、泉澎航媽祖會香」等共計20幅。

據了解，目前民眾捐款濟助大倉觀光文化園區興設部分，截至目前為止已有百餘名鄉親響應，將捐贈款項繳入台灣銀行澎湖分行澎湖縣政府024038000019公庫帳戶，捐款金額已逾550萬元，並持續有熱心之鄉親詢問捐款之相關事宜，希望早日促成此案，進而帶動澎湖整體觀光發展，增加就業機會，增進民眾收益，達到藏富於民的經濟效益。

（記者哈奇／澎湖報導）菜園濕地每年冬季均有大量的候鳥蒞此渡冬，包含有赤頸鴨、赤足鷸及白鷺鷥等鳥類。

澎湖縣政府農漁局表示，為讓民眾瞭解更多地方級重要濕地之訊息，今年最後解說時間僅剩本月28日（日）早上9時至11時，屆時歡迎有興趣民眾前往雙湖園涼亭內聆聽解說。

（記者許耀彬／澎湖報導）本縣自本(103)年3月1日起開始受理登記有案之寺廟申請換領寺廟登記證作業，截至本(12)月22日止，已有40座寺廟完成換證，換證比率為21%。

本縣登記有案並適用寺廟監督條例之寺廟達189座，分別為馬公市67座、湖西鄉48座、白沙鄉25座、西嶼鄉30座、望安鄉15座及七美鄉4座，其中以七美鄉換證比率達75%為最高，其次換證比率為馬公市30%、湖西鄉21%、白沙鄉16%，西嶼鄉及望安鄉換證比率僅有7%。

縣府民政處表示：本次換領寺廟登記證作業期限至104年12月30日止，期滿仍未完成換證寺廟之舊有寺廟登記證(表)自104年12月31日起將不得作為登記有案寺廟證明文件，請寺廟負責人在備齊相關表件後，填具換證作業申請書儘速向寺廟所在地鄉(市)公所申請。

（記者呂水上／澎湖報導）澎湖縣白沙鄉第20屆村長選舉投票結果上個月29日揭曉，縣長王乾發22日上午前往白沙鄉公所2樓，致送賀匾向他們道賀，並期勉村長們，本持為民服務理念，深入了解民眾所需，為村民謀求最大福祉，共同營造精進的白沙鄉。

王縣長昨日在民政處長張武福陪同下，一踏入會場即以：「大家恭禧了」向甫當選的村長們道賀，並一一握手致意、致贈「造福桑梓」賀匾。他表示，大家能從激烈的選戰中脫穎而出，是民眾的肯定也是民眾的期待，當選是責任的開始，希望能秉持犧牲奉獻的精神，以最誠摯的愛心、耐心、責任心，全心全力服務村里。

村長們也紛紛向王縣長邀約，卸任後別忘了有空要多造訪這些老朋友、敘敘舊，場面溫馨感人。

白沙鄉第20屆村長當選人為：中屯村，曾志明；講美村，吳勝雄；城前村，蕭整煌；鎮海村，陳蔡美汶；港子村，郭文雅；岐頭村，陳志勇；小赤村，呂正宗；赤崁村，黃明男；瓦硐村，吳清在；後寮村，許興光；通梁村，張健完；吉貝村，謝永乾；鳥嶼村，魏錫銘；員貝村，陳天瑞；大倉村，鄭尊任等15人。

（記者洪疇雲／澎湖報導）本縣第17屆縣長宣誓就職暨交接典禮，定於本（103）年12月25日(星期四)上午9時，在本縣文化局演藝廳舉行，依例邀請中央駐澎各機關團體首長、本縣各級民意代表、各鄉市首長暨村里長、社區理事長、各級學校校長等，以及旅台同鄉會、地方賢達人士蒞臨觀禮，以示隆重。

本項典禮行政院特派行政院主計長石素梅蒞縣擔任典禮儀式主持人及監誓、監交人職務，典禮預計歷時約1小時結束，歡迎縣民踴躍前往觀禮，共襄盛舉。

（記者許耀彬／澎湖報導）為利鄉親規劃行程，第一波加班機於馬公103年12月16日（星期二）（不含馬公往返金門）晚間6時至8時統一開放電話及網路訂位，訂位後已於昨（21）日前完成開票；第二波加班機則定於104年1月21日（星期三）於晚間6時至8時開放訂位，訂位後必需於104年1月23日前完成開票，

有鑑於迄今仍有多數民眾尚未購妥春節連續假期機票到，民航局特協調遠東等四家航空公司在此期間加開班機；而為做到公平、公正、公開之原則，四家航空公司定下（元）月二十一日晚間開始受理民眾電話預訂春節期間（二月十三日至二月二十五日）加班機機位，預料屆時將再度掀起一陣訂購機票熱潮；多數民眾紛期盼各航空公司能真正做到公平，以消彌民怨。近兩天來澎湖地區多數民眾皆為預訂春節機票供不應求問題，感到困擾不已，因為有百分之九十九的民眾都為購不到春節機票而無法與家人團圓而紛發出不平之鳴，認為各航空公司所能販售之機票，非常有限，名譽上是公開預訂，但多數民眾卻抱怨連連表示：根本最基本的電話線路都打不通，如何有辦法去預訂所需要的機位呢？

　馬公市一歐姓市民指出：他在受理預定當天曾發動不少親友，協助代民眾預訂機位，但是電話一直無法撥通，有時即使撥通後，所得回應是目前「電腦當機」，無法操作，實在讓他們感到非常可疑，因此他質疑其中之公平性原則。

　另外一位江姓市民表示：他在受理當天打了一整晚的電話，要向航空公司訂位，但卻一直無法撥通，因此他建請有關單位，未來宜儘速採用各航空公司電腦連線訂位系統，畢其功於一役，才不致讓民眾必須耗費一整晚時間，忙著打這些「撥不通的電話」。

　總而言之，目前復興、華信﹑立榮﹑遠東等四家公司，在春節期間一些熱門時段裡的機位現在都已宣告客滿，紛建請澎縣府等相關單位，如果下（元）月二十一日加班機仍供不應求時，能儘速洽請民航局爭取各航空公司再全力加班疏運，以滿足澎湖本地暨旅台鄉親返鄉探親之需求，尤其未來加班機，亦應防範「黑箱作業」；一般民眾也希望有關單位能重視此一「電話撥不通」的問題，從旁加以監督，以消除目前所累積多年的民怨。

遠東等四家航空公司進一步表示：元月二十一日晚間受理春節期間各航線之訂位時，每人電話訂位限購四張，完成訂位之旅客，須依訂位人員指定的時間及地點前往購票，確實掌握開票期限，以免錯失機會，各公司屆時也不接受現場及傳真訂位，遠航馬公地區的訂位專線電話為（０二）八七七０七九九九、復興航空馬公地區的訂位專線電話為四四九八一二三、立榮航空馬公地區的訂位專線電話為（０二）二五０八六九九九、華信航空馬公地區的訂位專線電話為四一二八００八。

縣府旅遊處表示將於第二波加班機開放訂完位後，於104年1月24日成立「春節加班機需求統計作業中心」，受理尚未訂到機位的鄉親需求登記，向各航空公司協調加班機運能，並於春節期間於台北、高雄、馬公航空站設立「春節聯合候補作業櫃檯」，服務鄉親順利返鄉過節。

（記者哈奇／澎湖報導）本縣湖西鄉民代表會於本（12）月19日下午至水產種苗繁殖場參訪，活動開始首先由導覽人員引導至簡報室觀看該場業務成果簡介，隨後於二樓參觀走道聽取現場解說及參觀該場繁養殖生物，活動結束來到三樓觀景平台賞景休憩。

農漁局水產種苗繁殖場為本縣兼具海洋資源保育及生態教育之場所，除每週四休館外，其餘時間皆可免費入場參觀。開放日可接受機關學校及民間團體預約，欲預約參訪應於七天前以電話、傳真、來函或網路進行預約；未事先預約之民眾亦可入內參觀，若手持智慧型行動裝置可體驗該場提供之QR Code行動導覽服務，歡迎全縣各屆蒞臨指教。

（記者吳素貞／澎湖報導）澎湖縣新住民服務中心假講美日間照顧中心於12月17日(星期三)下午15：00-16：00辦理一場次新住民志工外展服務，共計30名長者及新住民志工共同參與，因應冬季氣候嚴寒以及長者之飲食習慣，新住民志工特地準備「摩摩喳喳」以及「印尼千層糕」等熱湯及較軟的食物與長者一同分享，志工並與長者談天說笑，渡過一個溫暖、溫馨的下午時光。

澎湖縣新住民服務中心幸福種子志工隊於97年成立，隊員皆為新住民姐妹擔任，中心志工感念在很長的一段適應過程中有家人的陪伴、政府的政策服務以及社區民眾友善的關懷，讓新住民可以快速的融入澎湖生活，如今可以在家人的鼓勵下從事志願服務工作，中心志工，除了服務澎湖新住民之外，也希望可以有機會回饋社會，進而促成本次社區外展服務。

社會處表示，非常感謝講美日間照顧中心協助辦理本次新住民社區外展服務，透過本次活動增進新住民與社區之互動與回饋社會，發揮服務最樂、行善最美之精神，也歡迎新住民姐妹加入澎湖縣新住民服務中心幸福種子志工隊之行列。聯絡方式：9260385 趙社工。

（記者洪疇雲／澎湖報導）澎湖縣為全球知名的觀光大縣，每年觀光遊客近百萬人，美麗的景點除了帶來人潮也製造出不少環境問題，澎湖縣政府環境保護局為解決觀光客產生的大量垃圾與回收物問題，提升本縣資源回收整體素質，本年度於年初特別規劃一系列資源回收宣導活動，在縣長及議長的帶領下，全民共同努力做環保，經過一整年度各單位共同努力下，依據各種環境保護訴求，針對不同對象進行各式宣導、培訓、輔導及縣內例行性稽查等全面性資源回收工作推動。

澎湖縣政府環保局特別於昨（21）日辦理菊島幸福環保資源回收歲末成果展，彙整本年度縣內資源回收工作成果並邀請全縣民眾共同分享。成果展活動內容豐富：包括本縣環保作品展出、二手書義賣、跳蚤市場、環保遊戲攤位宣導、免費環保手工藝教學及相關成果影片、照片展現等，本縣資源回收代言人-菊寶與其創作者也現身會場與大家同樂。現場由”環保局馬副局長勉勵各單位並頒發感謝狀，同時藉公開活動進行本年度環保競賽得獎作品頒獎，並抽出「尋找菊寶大作戰」觀光遊客大型資源回收抽獎活動的7名幸運兒(獎項包括42吋液晶電視、台北澎湖來回機票、機器人吸塵器及拍立得套組等)。環保局也用心製作了成果影片於會場播放，民眾亦可在12月22~31日期間於澎湖有線電視觀看到本年度資源回收工作成果影片，澎湖縣政府環境保護局邀請全民一同分享喜悅。

澎湖縣政府環境保護局表示，本年度資源回收宣導活動包含了8大主題內容：包括針對觀光遊客辦理環保任務尋寶活動；針對村里居民錄製專屬他們的宣導影帶，辦理垃圾強制分類宣導；針對新住民辦理美觀又實用的再利用手工藝教室；邀集學校學童以資源回收為主題創意編劇、演出環保劇，讓環保深耕校園；邀請縣內環保菁英或志工移地參訪交流；並利用網路與媒體的力量，辦理本縣資源回收代言人周邊商品創意設計競賽及結合各式媒體與資源回收車播放宣導文宣及廣播；另外也結合各式在地特色活動進行宣導。

本年度辦理至少60場次宣導活動，觀光遊客宣導人次超過6,000人次，透過媒體及網路宣導觸及人次更是超過萬人。經本年度各類工作成果可發現本縣在發展觀光的同時亦展現對環境保護的高度重視，力求成為環保低碳島，期透過本縣資源回收成果展現，讓全球關注到在台灣有著一個美麗又環保的幸福小島-澎湖。

近兩年來本縣的資源回收工作也連續獲得「行政院環境保護署推動執行機關資源回收績效考核」特優的肯定(最佳等級)。同時藉由本年度各項活動單位間相互合作，增加交流學習機會，落實日常生活中的資源回收工作；也藉由綠色環保行程的推廣，讓遊客在遊憩之餘也能親身體驗環保，共同為澎湖盡一份心力。

「大倉觀光文化園區」將引領澎湖104年逐步邁向「國際化」

澎湖國際化推動聯盟總召集人陳猛

●前        言

自從澎湖縣政府王乾發縣府團隊於民國100年起推動「大倉觀光文化園區」設置開始，截至民國104年底即將完工啟用，前後計花上4年時間，終於可望顯現其成果；從此可見建設地方是一項艱巨的工作，如果沒有主政者堅強的毅力與耐力，將很難達成此目標；雖然王乾發縣長即將於12月25日卸任，但大倉社區未來仍會全力繼續支持新科縣長陳光復努力完成此項澎湖有史以來最大的地方建設。

　此次大倉社區居民拿出他們最大的誠意與敬意，與王乾發縣府團隊努力充分配合，除了配合土地徵收及拆除原有納骨牆外，更在施工期間連續舉辦三項「捷足先登大倉觀光文化園區」社區活動，尤其在今（103）年12月1日又創辦了全國首屈一指的「捷足先登大倉觀光文化園區每天電子報」，透過無遠弗界的網路世界，向國內、外華人行銷此項澎湖利多訊息；目前更積極籌辦「捷足先登大倉觀光文化園區第1梯次解說訓練」，期使解說服務在地化，讓更多社區居民能真正受惠。

●大倉觀光文化園區之路 澎湖內海發展之路

數十年來澎湖人追逐一個內海發展之夢，但從沒真正捲起袖子撩起褲管剷下第一把土，大倉觀光文化園區的提出，是從夢想到理想的第一步。未來大倉不單是一個遊憩據點，它更是旋轉澎湖群島的新軸心，是白沙、西嶼觀光經濟復甦之鎖鑰，是澎湖歷史文化信仰與觀光推向國際舞台的關鍵窗口，更是澎湖旅遊發展未來數十年的活水，一個衰落島嶼的浴火重生典範。

　大倉開發計畫是綜合文化、遊憩、文創、觀光度假等多元性發展計畫，也是澎湖第一個定點深度旅遊的示範島嶼模型，將注入媽祖信仰文化與澎湖史話時光走廊、屹立高級度假飯店、匯集零碳旅遊，以文創帶動大倉聚落蛻變。大倉將更是澎湖度假公園島嶼的濫觴，冷靜綜觀全局，理性權衡未來，這是澎湖內海藍色公路旅遊新思維與大商機。

　縣府擬定大倉園區籌建計畫時，放在心頭最重要位置的是：縣民共榮新商機、新就業、新產業與新經濟及新觀光模式，這是大倉園區最終的使命。打造這個夢想，縣府傾力而出，更渴望集眾力而成，開發過程企求來自四海的每一股力量，更強而有力的經費物資後盾，因此特制訂澎湖縣政府接受捐贈大倉觀光文化園區開發建設經費致謝要點，感激各界大德慷慨解囊，共築澎湖未來之夢，王乾發縣長與全體縣府工作同仁將銘恩於心，澎湖鄉親同感萬慶。

●「大倉園區」闢建讓身為大倉原住民感到欣慰與喜悅

筆者長久以來致力於推動開發澎湖內海之珠「大倉島」，終於獲得有關單位具體回應；目前該島嶼已被劃設為「大倉媽祖神像園區」，對身為大倉原住民來說，可說是無比欣慰與喜悅；筆者在此特別代替村民，向所有為該案催生的各界表達12萬分敬意與謝意。

由於筆者在有生以來，從未將戶籍遷出該島嶼，在年輕時出外打拼了近50年，一直惦記著小時候生活在這座島嶼的點點滴滴，因此，在退伍後曾集資返鄉開發，使該島嶼目前才具有些許觀光島嶼雛型；可惜近些年來來澎遊客出現急遽銳減後，讓多數本土企業主逐漸心灰意冷，也無意且無能為力在澎湖再增加投資。

　而為不讓該島嶼繼續蒙塵，近些年來筆者曾透過相關各種會議及媒體向有關當局反映；期間由於多數人根本不瞭解「澎湖內海開發計畫」之內涵，導致有如雞同鴨講一般，很難取得共識；然而筆者仍舊不死心，歷經了多年的努力，如今該計畫案終於獲得敗部復活的機會，內心也頗感欣慰無比。

筆者記得民國98年間當發現澎湖／【有一個島】敘述新台灣之子的故事影片，在台北巨蛋上演那一幕，讓筆者相當的感慨身為離島居民的痛楚；其實筆者算起來還算幸運，因為在人生旅途中碰過許許多多貴人相助，如今才能在媒體界與旅遊界佔一席之地，但是卻永遠忘不了在求學與創業階段所經歷之艱辛過程。

也因為遭受了許許多多的苦難之後，深深感到一個離島地方建設的重要性，如果離島無法大力建設，尤其像大倉這麼小的島嶼，等一百年後，可能已不適合人類再居住下去；有鑑於此，筆者畢其一生經歷，不但先讓自己能夠站立起來，而且更希望能夠推己及人，然而卻不知道其中成功機率有多高；只能憑藉著自己一筆之力，透過媒體的報導，期能獲得更多人的迴響。

就這樣一次再一次的呼籲，尤其攸關澎湖未來是否走向國際化的「澎湖內海開發計畫」，經過筆者再三呼籲後，如今終於獲得敗部復活的機會；目前該計畫案已成為澎湖新觀光十大建設之首位，而且獲得主政者加強重視；據了解，先前主政者也曾多次親自登島視察該園區工程；從此一跡象顯示澎湖內海將有機會亮起來，如果開發得當的話，很可能成為點亮澎湖的「夜明珠」。

　此後主管單位必須做的事情，就是和村民多做溝通，最好能夠想出對全體村民最有利的辦法方案，以增進大家的信心與毅力；最好一切都能力求公平、公正、公開之原則，與全體原住民保持良好互動，讓他們知道什麼期程有那些事情可共同時參與？如此一來便可化阻力為助力。

●「大倉園區」將引領澎湖104年逐步邁向「國際化」

民國101年11月下旬，縣府為了大倉觀光文化園區開發計畫，當年王縣長特領軍前往大倉島上和村民進行了一場說明會，原本會議目地在於商議納骨塔遷建位置，以因應未來觀光文化園區開發石可能動用到原本之納骨塔現址。澎湖人向來重視祖先風水地理，以為可能是一場唇槍舌劍的爭論，然結局大出縣府意料之外，大倉村民不但沒有反對納骨塔遷移，更主動提出乾脆將祖先塔位遷移本島後寮、菜園或其他喪葬設施，以迎接大倉充滿希望的下個觀光世代。這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處縣府要五毛，村民大方給了一元，縣長王乾發在場深受感動，也更堅定了全案開發的立場。

　開發計畫曝光後，沸沸揚揚地佔據輿論與網路社群版面，贊成和反對的聲浪都有；近日再因五合一選舉結果出爐後又成焦點。大倉島上偌大的港口，宣示著曾以為的繁榮，廟口三三兩兩的老人坐著了聊天，年輕人早已離開這座島嶼，老人守島等待被時光帶走的故事在大倉上演，小學也因人口流而廢校。大倉村民說，有人說大倉村民可以繼續捕魚，然澎湖內海漁業匱乏已久，有人說大倉該走生態旅遊，然澎湖內海生態條件放眼世界舞台真的有令人驚豔嗎？去過南方東吉等四島，會發現那裡才是澎湖的生態天堂，應該真正悍衛原始拒絕開發，外界因為觀光文化園區的計畫開始議論大倉之事，想想或許沒有該園區議題發酵，大倉島真的會被時間洪流吞噬了呢！誰替大倉未來想過？

●大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像值得讚賞

　大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像，因為縣府告訴他們，園區不單只是一座全世界最高的媽祖神像而已，大倉園區的定位是澎湖內海旅遊樞紐，澎湖渡假島嶼的模型典範。這座道島嶼未來包括；媽祖神像為主的文化園區，這是目前外界最熟悉的部分，其實還有三大遊憩主軸；包括全澎第一座主題文創聚落的誕生，零碳水上運動休閒海域的催生，以及澎湖頂級島嶼渡假飯店的完成，這四大主題遊憩規劃將讓大倉變成足以定點玩上一天也不膩的遊憩島嶼。未來油電混合環保遊艇將航行於馬公、大倉、通樑與西嶼之間，啟動內海新航線的旅遊規劃也將創造西嶼意想不到的商機，租車、住宿與餐館都將因內海航線的啟動而在西嶼與白沙發展。大倉將是一個核心樞紐澎湖數十年沒變的本島旅遊路線與內海航線會產生新思維，這一切都是把大倉脫胎換骨的理由。村民深信，大倉觀光文化園區不是外界詮釋的一尊媽祖神像而已，宗教的澎湖、文創的澎湖、生態與零碳旅遊的澎湖、精神飯店的澎湖、島嶼公園化的澎湖，都將在大倉島上發光。

　大倉聚落內房舍不算老舊，人口卻不達80人，多是新台灣之子與老人，漁業蕭條又觀光功能被邊緣化，這個島的年輕人要出路、小孩子需要一個不見得非得離鄉的理由，甚至漁民也想著是否可以有另外一口飯吃，生活是當下最真實的課題，只有生活在當地的人可以最真實感受到理想與現實的天秤如何衡量與妥協，這或許也是島上氣氛並不像外界議論紛紛的原因，反而感受到一股蓄勢待發與企盼中帶點不確定的正向氛圍，大倉或許還是適合走觀光，他們的優勢條件在哪？失去的條件跟存在的條件為何？或許大倉村民最是清楚，所以他們懂得妥協。

　大倉園區計畫在大倉獲得掌聲，他們企望以後孩子可以在島上工作，這個島再不動一動的話就快消失在澎湖地圖上！大倉該怎麼動？可以有些什麼可能性？未來的好與壞？這樣或許都是需要更多專業人士與縣府群策力，定論不需要下得太早，但是眼下最真實的就是聽聽大倉村民的聲音，畢竟他們生活在這裡，過去、現在，更希望未來也是繼續留在大倉，所以一切從聆聽他們的聲音開始。

　很多事情可以再思考、再討論與再規劃，但應先站在大倉村民的情感高度上看待大倉未來，如果大倉村民想建設與發展，要剝奪他們的機會？那就得用更大的機會去還給他們。

請大家共同為內海開發計劃起步讓澎湖邁向國際化祝福

澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

●前      言

大倉社區「捷足先登大倉觀光文化園區每天電子報」自103年12月1日與國人正式見面以來，截至昨日為止，累積點閱率已接近2000人次，讓身為本計畫提案人也是筆者，深感欣慰與窩心；因為本電子報已成為大倉社區居民與外界溝通的橋樑，也將成功發揮應有行銷功能，每天透過最新報導，讓外界瞭解了相關工程進度，相信必定可以藉此消除對本工程的不當疑慮。

而針對內海開發計劃起步－「大倉觀光文化園區」，目前除了興設工程正如火如荼趕工中外，並將定於三、四月間進行銅像組裝安座，本會特籲請大家藉此共同為內海開發計劃起步讓澎湖邁向國際化祝福！

沉寂了十八年的「澎湖內海開發計畫」，此次終於獲得敗部復活機會；這對身為澎湖一份子的本縣居民及產業界而言，看到王乾發縣府團隊推動近二十年的「澎湖內海開發計畫」，目前終於獲得定案，讓澎湖可望因此邁向國際化後，都對各界的努力以赴深表肯定與支持；尤其是大倉全體村民更感到無比振奮，大倉村長鄭尊任並將與全體村民以感恩的心來配合政府相關各項政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠從此發光發熱，以便帶動全澎湖淡季觀光發展起飛。

●澎湖終於出現第三次國際化機會

澎湖自古以來已喪失兩次國際化的大好機會，而且兩次機會竟然間隔了23個寒暑；因此，澎湖何時還能再有第三次國際化機會？在3年前而言可說是茫茫然，即使是檯面上的地方政治人物對此一問題可能也僅止於搖頭歎息吧！因為大家都知道任何機會一失去要想再重新再來往往要等到下一輩子；也許要想有所突破，更可能必須再繼續無奈苦等下去！

　記得澎湖地區第一次出現國際化機會，係在民國75年間由長榮海運張榮發所主導的30億元投資案，最後由於地方既得利益者強烈不當反對而胎死腹中；不料期間竟然苦等了23年，經過大家的努力爭取，民國98年間又再度獲得數千億資金挹注的第二次國際化機會，然而不料半路殺出一些程咬金，其中有許多成員根本沒在冬季期間住過澎湖，無法真正体會澎湖人之困境，便大肆施展極盡抹黑與醜化功力，雖然最後如彼等所願，但不知已對澎湖的前景再度造成空前傷害。

這對長期關注澎湖發展的多數民眾來說，雖然心中很難平復下來，但仍然期待為地方趕快尋找第三次國際化機會；為此，澎湖觀光發展研究會在此特別提出一些「島嶼經濟學」的看法，讓大家共同思考澎湖的未來究竟要何去何從？

●澎湖將因內海開發每五年可增加一項重大建設

澎湖觀光發展研究會經過研究觀察認為：每一處旅遊據點平均每五年就必須開發出新的活動項目，才能讓該旅遊據點歷久而彌新，不斷吸引更多遊客繼續回流；所以拿澎湖來說，從民國59年跨海大橋通車以來開始帶動澎湖觀光事業發展後，迄今已歷經近44年，期間澎湖地區除增加了水族館之外，就鮮少有重大建設；如今看到王乾發縣長能展現此次無比魄力，並獲得縣議會的大力支持，無形中再讓澎湖觀光發展展現了新的生命力。

誠如王乾發縣長所說縣府在大倉村民的配合下，辦理公墓遷移整理出面積約4.68公頃的土地，最後才規劃出「大倉觀光文化園區」，園區初步規劃分別設置媽祖文化園區、漁村聚落生活體驗區、農業生活體驗區、國際渡假村住宿區、沙灘踏浪區以及堤岸賞海區等。縣府認為，全案完成後將成為澎湖旅遊的新指標，希望是每位遊客來澎必定造訪之處；最保守估計每年可為澎湖多帶來近10億元的經濟效益。

縣長王乾發最近說得好「重要據點不去開發，澎湖還能做什麼」？

因此，澎湖觀光發展研究會認為此一引發各界關注的「大倉觀光文化園區」開發案，今天能夠獲得突破性發展；我們對即將卸任的縣長王乾發展現無比魄力暨縣議會所凝聚共識表示高度支持與感謝。

●近來仍有部分民眾接收不完整資訊造成有所誤解

但不料近來仍有部分民眾接收不完整資訊對此案造成有所誤解；王縣長曾於多次公開場合誠懇表示，縣府籌設「大倉觀光文化園區」開發案，已有一段時日，故特別就民眾疑慮，予以詳述說明。

　本縣四面環海，經濟活動向以漁業為主，近年來，則逐步由傳統漁業轉為結合觀光旅遊的休閒漁業，產業結構已由農林漁牧逐漸轉向觀光旅遊發展之服務業。有鑑於此，振興地方經濟、活絡觀光產業、帶動澎湖內海開發與提升觀光品質與內涵成為本縣「永續發展」之重要課題。

　大倉島地位適中，居於澎湖內海中心為「內海之珠」，四周由馬公、湖西、白沙、西嶼等各島嶼所圍繞，具有美麗海洋生態與環境，乃是最適宜推動澎湖內海觀光遊憩活動的地點，更是縣府規劃推動內海開發的核心島嶼。此次，縣府籌思以具有澎湖數百年海洋文化歷史傳承代表性的民間信仰－海神媽祖為主題意像，加入現代化的建築景觀元素來結合傳統的漁鄉聚落，並融和地方人文、觀光、休閒、文創產業等建構成完整的澎湖內海漁鄉文化生活圈，全區開發完成後，除可促進澎湖內海及整個澎湖群島的觀光產業發展外，也可造福澎湖鄉親，為本縣內海觀光發展創造最大經濟效益與附加價值。

●內海開發擘劃發展藍圖具國際水準值得支持

　本研究會認為「大倉觀光文化園區」是縣府為突破困境，推動澎湖內海開發，擘劃內海觀光發展藍圖之重要開發案，園區除整合現代建築與傳統聚落，打造大倉為兼具天然景觀與人文資產之園區外，全區目前規劃作為遊客主要活動將分為媽祖文化園區、漁村聚落生活圈、農業生活體驗區、沙灘踏浪區、堤岸賞海區及國際渡假村住宿區等六大發展區塊，媽祖神像則為其中連結澎湖海洋文化歷史傳承之一意象景點，該案俟104年底建設完成後，除可結合地方文創產業外，更兼活絡地方觀光旅遊，使澎湖內海觀光旅遊由點狀區塊連結成兼具文化深度之旅遊生活圈，建構成完整的內海觀光旅遊區。媽祖文化園區興建各項重大工程建設本需有足夠之經費配合支應，本縣目前財政雖不充裕，然縣府一向妥適籌劃財務結構，積極審慎調度庫款，並進行多面向開源節流籌措自有財源，因此，截至100年度止，除金門馬祖外，縣府債務餘額及債務比率為全國最低，足見財政結構尚稱健全，反觀其他縣市債務餘額動輒百億元以上，對縣政及縣民有利之重大建設仍積極推動，縣府亦希望藉由健全之財政來支持所有對本縣有利且重要之建設，提升整體資源使用效益及達成施政預期效果。

　澎縣府在之前所發送的說帖中表示以該案而言，所需總經費大致分為兩部分，包含媽祖園區基礎工程2億5,000萬元及媽祖神像主體3億元，園區基礎工程部分，縣府預計朝三大方向籌募經費（1）爭取離島基金補助。（2）爭取中央計畫型補助經費挹注。（3）中央補助經費後不足之數，方由本縣自籌因應。至於媽祖神像主體3億元部分，縣府預計以接受民間主動捐款之方式辦理，並已初步獲得鄉親響應，部分民眾陸續將捐贈款項繳入台灣銀行澎湖分行澎湖縣政府公庫帳戶，希望早日促成此案。

　此外，為避免排擠有關社會福利、教育、醫療衛生及交通等重要民生相關業務之經費，特別以分年編列預算之方式辦理，以降低該經費佔縣府年度總預算經費支出之比例，101年度以來每年預算亦未因該經費之需求而減少其他關於社會福利、教育、醫療衛生及交通等經費之編列，並無所謂排擠其他施政之處。

　另為永續經營園區並確保整體旅遊品質，初期之經營管理，部分將以公辦公營之方式，由縣府各單位分工編組進行經營管理，展示空間、餐飲、賣店等則採委外經營或出租收取權利金或租金；長期經營管理部分則依實際營運情形獲取園區實質之經濟效益及市場資訊後，研議以全部委外經營或出租方式委託民間負責經營管理。綜觀全區完成後，預期將能推動澎湖內海特色觀光產業，建構澎湖內海漁鄉生活文化圈，永續觀光資源，並能活化白沙鄉大倉離島之土地資源，兼以明顯的主題意象，帶動澎湖整體觀光發展，實為澎湖未來觀光旅遊發展許下可長可久的願景。

●村長暨社區理事長以行動歡迎並籲請給予祝福

大倉村長鄭尊任亦曾在多次受訪場合中感謝大家對大倉園區的重視，他說，反對者不了解大倉心聲，大倉人全部贊成，如今演變到受到外界不少誤解也感到意外，民國60年時就有台大城鄉研究所展開調查認為大倉是海上明珠，這也是村民一直期待實現的夢想與願望；然而反對者不了解大倉人的痛苦，唯一也只有觀光一途，他認為王縣長獨具慧眼，也超黨派，縣長選舉大倉也不是全部支持他，但卻有如此魄力。而反對人士說新移民對信仰問題，他認為都是隨夫家，大家保持嫁雞隨雞，嫁狗隨狗觀念都表態贊成，也認為改變才能有未來，目前海的資源一天比一天少，討海不易，大倉村民也希望有所改變，否則大倉就像風中蠟燭一天一天熄滅，他們只爭一口飯。

大倉社區理事長陳木郡亦多次強烈表示，為了大倉園區縣長有意建設，就是希望大倉有發展，不拚怎會有觀光，那澎湖永遠也就是如此，大倉地方小設立媽祖到處可見，帶動澎湖觀光勢必有其前瞻性。

因此，身為大倉一份子且具有土生土長身份的本人來說：認為該開發案也是自己本身所積極推動，除了觀光博弈選項之外，目睹近二十年來所努力以赴推動的「澎湖內海開發計畫」終於獲得定調突破後，對各界的努力協助深表肯定與支持，尤其對大倉全體村民此次都能秉持「犧牲小我完成大我」的大無畏精神深感敬佩，未來並將與全體村民站在一起，以感恩的心來配合政府各項相關政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠展現應有的生機，進而帶動全澎湖的發展與繁榮。

本人認為全體大倉村民為了大倉開發，在一次協調會中一群幾乎年過半百的大倉村民割捨了風水地理的包袱，一致鼓掌通過把大倉的喪葬相關設施移除，未來的大倉將無任何墳墓與納骨塔設施，這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處；縣府要五毛，村民大方給了一元，王乾發縣長在場深受感動，也立刻責成主管處室未來大倉村民喪葬事宜由縣府全力支持，給予最佳協助。一場說明會成就了一件好事，一件大事，也看到了大倉村民心思的一些端倪；因此，本會希望大家能從此捐棄成見「愛大倉請勿害大倉，愛澎湖請勿害澎湖！」，讓大倉及全澎湖加速邁向國際市場，共同祝福迎接澎湖更美好的未來。

（記者洪疇雲／澎湖報導）澎湖地區和台灣本島其他縣市一樣有很多的「民俗小吃」，但其名氣卻因為缺少一處大場地將其總匯起來，以致品嚐澎湖「民俗小吃」，必須花上尋尋覓覓許多時間，因此地方人士認為興闢一處現代化「文化觀光夜市」，已到了刻不容緩的時候，也唯有如此，才能顯示出地方的一大特色，以便遊人抵澎時揭開「民俗小吃」的神秘面紗，或讓本地民眾重溫舊夢回味品嚐一番。　

縣觀光發展研究會對此一構想表示：小吃之所以冠以民俗，而不直稱台灣小吃，其中就是涉及內涵層面的問題；換句話說，平時我們逕稱台灣小吃的話，就只能指台灣各地的鄉土小吃，但是「民俗小吃」，卻泛指大陸各省家鄉口味的小吃，其涵蓋之不同，是極為清楚的。

　觀研會進一步指出：從任何一種民俗小吃中，都可以窺探它的鄉土性格﹑文化特色﹑與歷史背景深層的意義，換句話說，各地的風土﹑民情﹑經濟﹑文化﹑歷史﹑往往內聚在某些民俗小吃上；因此，一旦接觸民俗小吃，便可能瞭解若干地域性格的一道捷徑，例如：宜蘭鴨魚池上飯盒﹑內埔膽肝﹑岡山蜂蜜﹑台南擔仔麵﹑苗栗福菜﹑新竹冬粉﹑澎湖鹹餅與絲瓜．．．等等，都可以做為例證。

　以澎湖的土質，氣候，加上島嶼的特殊條件，目前已逐漸發展成為相當耐人尋味的飲食文化，根據田野調查，澎湖民俗小吃大都聚集在馬公市，其他島嶼則為零星出現，茲按類歸納如左：

　－禽肉類：包括瓜仔雞湯、薑母鴨、九尾雞。

　－畜肉類：包括牛肉麵﹑滷味（牛肉﹑豬耳朵）、岡山羊肉﹑當歸羊肉湯、當歸米粉﹑豬血湯﹑爌肉﹑芥藍牛肉﹑沙茶羊肉﹑京醬肉絲、五更腸旺﹑貢丸﹑滷豬腳﹑牛雜湯﹑燉排骨等。

　－海鮮類：包括鹹瓜象魚﹑鹹瓜翁米﹑土魠魚羹、刺河豚燉蒜頭、清蒸龍尖、生海膽、生蚵仔、生魷魚羹、生魚片、龍蝦﹑九孔﹑海臭蟲﹑紅蟳﹑涼拌珠螺﹑白醋小管﹑炒小管﹑炸紅新娘﹑小鳳螺﹑炒蟶﹑紅蟳粥等。

　－米麵類：包括圓仔﹑炸棗﹑米糕煎﹑碗粿﹑紅龜﹑燒割肉包﹑肉粽﹑筒仔米糕﹑海龍王麻糬﹑台南擔仔麵﹑水煎包﹑蔥油餅﹑刀削麵﹑餃子丸﹑切仔米粉﹑芥菜炒米粉﹑金瓜米粉﹑紫菜冬粉等。

　－豆類﹑素食類：包括炒絲瓜﹑帶殼花生﹑紅仁花生米﹑五香花生米﹑素鹹餅等。

　一糕餅﹑零嘴（甜點﹑糖果）類：包括：澎湖鹹餅﹑冬瓜糕（膏）﹑花生糖﹑奶油花生糖﹑盛興餅﹑黑糖粿﹑上方餅﹑枕頭餅﹑西嶼蕃薯糕﹑奶油花生酥﹑海苔花生糖等。

　－飲料類：包括澎湖紅蘋果（解渴妙品）。

　－醬料類：包括各種鹽漬瓶裝的海鮮（魚﹑貝類）。

　縣觀研會認為以上各種民俗小吃多采多姿、各具特色，足以呈現澎湖小吃的魅力，如能將其集中於未來所興闢之「文化觀光夜市」內展售，必將使本地民眾或抵澎觀光之遊客，可以在舒適的環境內享用，而留下美好的「美食之旅」甜美回憶。

（記者陳猛／澎湖報導）為迎接元旦假期到來，平日對澎湖觀光素有研究的澎湖縣觀光發展研究會，自今（十九）日起特輔導相關業者推出「2015冬季念歌觀光節」超低價之旅，只要花４９９９元便可自全省各地前來澎湖參與體驗風車的故鄉各種特色，諸如坑燒陶藝、釣花枝、、、等等全新澎湖冬季戶外活動，更可將情人的雙手印在陶土上，證明您泥中有我、我泥中有您的浪漫寫照；歡迎國人踴躍報名共襄盛舉。　

縣觀研會表示：當大家還在對澎湖是否能發展出冬季旅遊活動存疑時，飛航台澎航線各航空公司首度勇敢站出來與澎湖本地旅遊業者相挺，推出有史以來超低價「2015冬季念歌觀光節」行程，果然吸引了不少遊客在此時前來一遊；由於本地業者行程規劃得宜，因此獲得抵澎遊客極高滿意度，吸引全國各地追風族前來共襄盛舉。

　觀研會指出：每年中秋節過後，到過澎湖的人想必對澎湖的冬季風印象深刻吧！在海邊，由東北季風刮起的風浪，常使冬季不下雨的澎湖，因為激起的浪花懸浮在空中，又被強風打碎，再飛散；海上，形成霧茫茫的水氣，讓人以為置身雲海；在村落或街巷中，風經常循著它可以鑽動的空間，到處亂竄；那不經意刮起的強風，捲起的風沙，使人睜不開眼，而吹打在皮膚上，更令人感到刺痛與難受；這些是住在澎湖民眾難以釋懷的經驗，也是多數人對澎湖冬季的印象！

　然而，若觀察風與澎湖的關係，你會發現為了減少風力對活動的影響，而衍生不規則聚落的發展、為使植物栽培容易生長，而利用石老石古石砌成的低矮護牆，卻是世界獨一無二的人文景觀！

　放眼各國，從以灌溉抽水為主的荷蘭風車；以節慶裝飾用途的日本鯉魚飄；今日能源題下的風力發電，風對人們及社會的影響所及，早已融入各國文化特色中，甚至在科技電影「龍捲風」，氣象學家為偵測風向而產生「風的雕塑物」，都仿若成了素有「龍捲風走廊」的美國中西部相當特殊的地景藝術；因此，澎湖有關單位目前已開發出中屯風力發電、觀音亭風車地景，讓日前抵澎的遊客留下極深刻的印象及好評。

　有鑑於此，加上有飛航台澎航線各航空公司相挺，澎縣觀研會近日來特針對風為澎湖觀光所帶來的效應進行研究，發現「風」，事實上是因為大氣層氣壓變化或地區局部溫度改變所產生的空氣流動現象，我們可以背著風，也可以迎著風，給人的感受因而不同；我們可以阻擋它，讓它不影響人的活動，也可以利用它，讓許許多多靜止的物體產生夢幻般的動感；然而，目前在澎湖，我們所看到的只有阻擋的效果，因此不妨讓我們隨著世界的腳步，利用它帶來不一樣的驚奇感受！

　回顧一下，風的歷史，因為有風推動船帆，讓我們的老祖先可以從唐山越過黑水溝來到澎湖和台灣；因為有風，我們明朝老祖先鄭和得以駕馭順風與逆風，七下西洋；因為有風，使得歐洲人經由海路探索而發現新大陸。而從風得來的自然動力能源被廣泛運用到各種生活領域，譬如風在大西洋面的荷蘭，造就了風車地景；在美國大陸沙漠上．被運用來實驗風力發電；在咫尺的日本，融入了公園造景藝術，他們利用風的轉動變化造型外觀與層面，再融合陽光照射角度的陰影變化，產生了大型的現代生命韻律動感；在澳洲，利用風力在海灣裡舉辦衝浪、風帆到帆船等各式競賽與休閒活動，成為全球注目的觀光休憩景點。

　由於有前述這些成功例子，再加上往年「澎湖元宵夜未眠」所帶來的大批遊客表達極高滿意度，澎縣觀研會認為機不可失，因此，立刻自今日起推出「2015冬季念歌觀光節之旅」超低價行程，盼能乘勝追擊，再為澎湖創下一次風的奇蹟，讓澎湖「風ＳＰＲ」能逐漸名聞遐邇，改變國人對澎湖風的刻版印象。

　在縣觀研會的行程規劃裡，他們一直思索著如何把風從原本的限制角色，經由活動與設施的引入，變成澎湖與本案僅有的特色，如何利用風來區隔澎湖與台灣本島其他地區旅遊資源的不同性．提供一種新的體驗；最近該會終於與澎湖各界開發出不畏風寒諸如坑燒陶藝、釣花枝、、、等等全新澎湖冬季戶外活動，將自今日起與國人共同體驗。

　縣觀研會表示：其實，風有季節、方向與強弱之別，因此該會在規劃上，除了一些擋風設計，也利用風來創造一些景觀與活動，而負責的相關業者更充分融合了澎湖特有的自然景觀與人文素材，把石老石古石化成坑燒陶藝涵洞；把石敢當、風獅爺化成陶藝作品；把白色燈塔化成質樸的藝品；更將情人的雙手印在陶土上，證明您泥中有我、我泥中有您的浪漫寫照。

　至於其他相關的活動設計，縣觀研會採取了「風定藝術」的構想，如舉辦戶外釣花枝、觀賞風車地景及風景據點；室內活動則持博物館護照參觀各大小公私立博物館、拜訪素人藝術家等，把它和情人節串連在一起，讓澎湖的冬天有豐富的色彩、有音、有活力，以顛覆老澎湖給人的刻板印象，吸引一群「追風族」到澎湖來追風，為澎湖觀光事業平衡「夏旺冬淡」的差距。

　縣觀研會說或許我們應該感謝「風神」，讓澎湖的冬天，吹起一波波有創意的風潮！試著想像一下，在沒有風的時候，澎湖的藍天、海洋、涼風，這不就是熱情的地中海嗎？起風的時候，未來如能配合有萬朵風帆、風鈴齊揚，將會譜出了天籟之音，屆時那是多麼動人的場景，這不就是我們對澎湖的禮讚嗎？

　最後，縣觀研會期待澎縣府等單位的早日將風車景觀園區建設完成，藉由「風定藝術」，舉辦一年又一年的「風之嘉年華」活動，以改變人們對澎湖單調的印象，讓她在104年底冬季來臨前意氣風發的為自己重新定位，找到活潑的新生命！

　縣觀研會自今日起將率先跨出第一步，讓我們見面開口的第一句話就是：「走吧！到澎湖看看風…..」風！是自然，是能源，是藝術；且看「2015冬季念歌觀光節之旅」遊程活動，是如何藉由風動藝術，讓原本落寞的澎湖冬季風，日夜舞動不同的色彩；豐富澎湖的冬！也許，2015年年初的冬天，我們大家再見面時，會說：走吧！到澎湖追風….. 讓澎湖冬季能藉由惱人的強風帶來觀光人潮。

　縣觀研會表示：即日起凡有意願參與的民眾，可逕撥（06）9279786或9279787等電話向澎島采風國際跨業交流會進一步洽詢，該會備有詳細行程表及各式ＤＭ，只要一通電話，機票、住宿、交通工具及餐飲皆可搞定，既省錢又省力，歡迎多加利用。