澎湖每天電子報-大倉社區

● 推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之19（總計30篇）】

澎湖博弈說明會 城鄉認知差異大

                                澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

                                      ●前　　　言

民國105年博弈公投與民國98年博弈公投最大的差別，就是說明會多場次皆由正、反方自行舉辦，澎湖縣政府將不會介入。

陳光復縣長於104年11月16日在縣政總質詢時，答覆魏長源質詢時表示；站在縣府的立場一定是中立的依法行政，當連署人數通過門檻，那縣府就將案子交給公投審議委員會，審查人是中央單位，是行政院也不是澎湖縣政府，澎湖縣政府只是交由選舉委員會辦理投票，當符合公投法令與不影響國家利益下，且經審查單位審查通過才會辦理公投，縣府的立場只能辦理公投，縣府不能也不會去召開說明會，說明會應該是由正、反團體自行辦理。

                   ●民國98年舉辦博弈說明會顯示城鄉認知差異大

從澎湖縣政府於民國98年5-11月份所舉辦的37場說明會，顯示城鄉認知差異大；因此，本聯盟為充分加強第2次博弈公投論述，總計完成30篇9萬字，闡述「澎湖為何爭取博弈業？」專輯，預料將可以獲得澎湖地方各界熱烈迴響與支持。

據地方平面媒體澎湖時報記者鄒秀成98年當時一篇報導指出：目前已舉辦21場博弈宣導說明會中，民眾發言的內容看，鄉村地區對博弈產業的支持遠大於城市，尤其離島，幾乎是一面倒贊成；縣府的博弈說帖在城市遭到較多質疑。

澎湖縣政府正在辦理總共37場博弈宣導說明會，由縣府官員和專家學者輪番向縣民說明未來發展博弈產業的方向與內容，會中歡迎民眾提出問題或發表不同看法。

宣導說明會由澎湖縣最南端的離島七美鄉打頭陣，緊接著是同為離島的望安鄉，隨後依序是白沙鄉、馬公市、西嶼鄉，今天起進入湖西鄉，所有離島場次均已舉辦完畢。

說明會中，綜合縣府、學者專家以及正方民眾的意見，贊成的理由包括：博弈產業可為經濟弱勢的澎湖帶來生機，增加就業機會，加強澎湖基礎建設，提高社會福利。

而澎湖反賭聯盟及其他反賭民眾則認為，賭博敗壞社會風氣，影響教育，社會治安堪虞，自殺率提高，經濟利益會由外國財團獨享；澎湖的基礎建設不足，難以發展博弈。

澎湖縣鄉村地區居民以從事農、漁業為主，本屬經濟弱勢，他們自然希望經由博弈產業的經濟效益能對生計有所改善，或者提高就業機會，或是房地產增值。因此在鄉村地區的說明會中，多數民眾傾向支持博弈。

尤其在離島，支持者更是一面倒，在遙遠的七美島上，甚至有鄉親建議縣政府未來在公投後，以各地區選民贊成票的多寡來決定回饋金比例，也就是哪一個村里或鄉市贊成票比率高，就能獲得較高回饋經費。

在鄉村和離島的宣導說明會上，也不是全都贊成的聲音，反對的聲音主要來自澎湖反賭聯盟。聯盟成員上山下海，說明會辦到那裡，他們也跟到那裡，當時聯盟召集人林長興揚言，「如影隨形，絕不鬆懈」。

反賭聯盟成員在各個說明會場上質疑縣府研訂的博弈發展策略，提出尖銳批評，同時向出席鄉民闡述反賭理念。但這樣的作法卻也常引起當地鄉民的抗議，他們認為，縣府為他們辦的說明會，反賭人士不應占用時間。反賭聯盟如有想法要表達，應該回到自己居所的說明會上去說。

這種情形在離島尤其嚴重，雙方常為此起爭執。1名縣府旅遊局官員表示，澎湖離島居民民性強悍，外地人去他們的地盤高談相反意見，簡直是侵門踏戶，難以忍受。

澎湖縣政府的博弈說帖在鄉村受到相當程度的肯定與支持，但到了馬公市卻遭到嚴厲批判。在市區的幾場說明會中，地方人士逐條逐項質疑和駁斥縣府說帖，砲火四射，煙硝味濃厚，反賭聯盟在場中反成配角。

不過，城市場次也可聽到支持的聲音，例如馬公場有1名女性縣民指出，澎湖縣爭取博弈10幾年，眼看已走到最後階段，卻開始畏首畏尾；「想偷雞也要先撒一把米」，什麼都怕，能做什麼事？她建議鄉親們讓縣府好好拼一次。但支持博弈的聲音在馬公場不是主流。

有論者指出，離島居民支持博弈理所當然，因為地理上的自然隔絕效果，博弈的負面影響如治安、色情等，對離島影響不大，但回饋金則是全體縣民共享，離島也有份。

但在城市的場次中反賭聲浪高，也只能解釋為城市居民自主意識高，反對者急於表態，如要以此推估出城市民眾反對博弈者較多，尚屬言之過早。例如時任馬公市民代表會主席蔡光明就指出，馬公市不少商家是「沈默的大多數」，他們支持博弈，但晚上要做生意，無暇出席說明會。

由於出席說明會的縣府官員和學者都是正方，贊成的民眾自然無須再出席陳述意見；反對者則因急迫的危機感，踴躍出席。

依已舉辦過的說明會中發言內容看，可以確定的是，鄉村和離島居民大都持贊成立場；城市的場次則有相當大的反對聲浪，但這些反對聲音占城市居民的比率多少則不得而知，因為還有沈默的一群人沒有表態。澎湖人心中到底想什麼，只有公投開完票那一瞬間才知道。

                  ●『澎湖發展監督聯盟』發起人林興傑投書表看法

針對博弈說明會顯示城鄉認知差異大一事，『澎湖發展監督聯盟』發起人林興傑投書，以「從賭場爭議的過程來看－澎湖的社會結構」為題表達其看法。

「澎湖發展監督聯盟」發起人林興傑，呼籲全體縣民，別把綜合遊樂業當成賭場，投下廢票並不表示贊成。
　「澎湖發展監督聯盟」表示：首先要讓讀者先認識一下現代化過程是不斷演進的，而現代化是個發展的趨勢擋都擋不住，這就是現代化的意義。

　　　　　   ●Casino是觀光業現代化的趨勢
　像台灣現在的賣場一樣，是先由傳統的雜貨店演進成頂好的生鮮超市，再發展到大潤發、家樂福的生鮮家用賣場，進而發展成好市多Costco的賣場美食；家具由省道邊的大賣場，發展到展覽會館銷售，進而宜家家居IKEA的傢俱美食，還有特力屋的建材、家具、燈飾、美食；同樣的，我們亦應正視Casino在英漢字典裡的真正意涵是「綜合遊樂場」，它跟賣場、家具場一樣是一種產業現代化發展的趨勢。它整合遊樂場、賣場、會場、旅館、展覽館、美食館、夜總會、電子遊戲場、旅遊業、博弈業等等行業形成Casion產業－「綜合遊樂場」，這是20世紀末世界觀光產業的發展面貌，其規模之大引起了世界各國的重視。反對者把casino當作「筊間」，實在是對casino缺乏認知所致，亦或是要污名化綜合遊樂場而已沒有太大意義。以澎湖而論贊成者也把它想像的很大到需要30公頃這都是缺乏認知所造成的迷思，雙方好像在盲人摸象一樣。

　　　　　　   ●博弈是人類的行為本能
　「澎湖發展監督聯盟」認為既然我們現在討論博弈產業，就先將對博弈理論的認識與讀者交換一下心得。博弈理論的作者研究發現認為經濟活動的本質是博弈是賭局，他也同時隱含在政治、經濟、法律、數學等人類行為的科學上。不知道反對者對於隱含博弈的經濟活動有沒有感覺，像打麻將、買股票、買美金、買東西等等；政治活動像選舉、公投、問政、選民服務等等都隱含博弈，難道反對者在進行這些經濟活動和政治活動時都沒有在「算計」嗎？只是那已成為人類生活的一種慣性了所以不自覺，卻對博弈活動產業有疑慮，是否應把博弈視為一種產業發展的結果或者是一種新產業看待，有待自我認知自我反省。

　　　　●Casino即是一種趨勢產業要設就趕早
　從以上我們可以了解Casino是什麼東西以後，「澎湖發展監督聯盟」不禁要請問讀者，澎湖的產業定位假如是以發展觀光為主時，Casino「綜合遊樂場」是不是成為我們最後要發展要追求的目標和願景，它既然是觀光發展的最新趨勢，那其他的生態、環境、地質、水文、人文、風俗、文化、交通等都將屬於Casino產業內的一環，明白這是觀光產業無法避免的世界洪流，那麼現在若不發展Casino產業未來再想設不是就晚了嗎。

　　         ●及早因應提出對策化危機為轉機化解疑慮
　其實，最需要令我們擔心的事，「澎湖發展監督聯盟」認為是社會正義和受到吞噬及排斥作用的產業要如何輔導應提出討論，絕不能再發生像7-11、三商百貨和麥當勞、連鎖商店進來澎湖時受到影響的服飾店、雜貨店、超市一樣，關門大吉中年失業。像這樣受到影響的產業這就是發展而受害的產業，是無可避免的問題也是發展之惡，但是政府不能置之不理應予積極面對提早因應，輔導就業或補貼轉業、或提出有效的新策略；另外，地方有人擔心的就是遊戲規則由少數人訂定，把國際觀光旅館附設博弈的地方共識，在一夕之間變成大家都搞不懂連旅遊局都說不清楚的國際觀光度假區，將來恐有人會掌握資源成為「澎湖皇帝」，連地方民代都得臣服聽命永遠不會下台了，其實多慮了；只要監督運動繼續澎湖將不會再有「澎湖皇帝」出現了。

　　　　   ●治安和色情問題在警察執法心態
　至於，治安相信是監督政府的問題也是公務員服務心態問題，舉例來說，有警察局辦案是要告發者提出證據、提供錄影才要受理，試問，假如遇到智慧型犯罪者，怎可能那麼容易就讓您拿到十足證據或錄影呢？像這種心態的警察未來治安會好是不可能的，民眾今天所擔憂的是這種怕事的警察，太平最好只辦案而不查案的警察，現在出現在鄉村的抗爭流氓都是一些失業青壯年，警察處裡的心態助長這些行為變本加厲，設置博弈後勒索的機會更多了，打著環保生態社運之名行敲詐勒索之實的案子會層出不窮，警察恐怕無法因應未來的犯罪型態；「澎湖發展監督聯盟」預言未來治安不是外來的黑道而是本地的職業抗爭者，相信警察也知道這點，真的黑道會笨到來澎湖自投羅網犯案嗎？
　現在雖然沒有博弈，可是市面上暗藏春色的理容院就沒有了嗎？未來，假如居住人口增加當然就會增加，目前這些理容院市場大概是老年人和一些未婚男人，觀光客市場在KTV，博弈只會增加KTV生意，未來這些KTV的設備會提升生意較好經營，KTV小姐勢必會增加品質，為迎接外來客人會更要求設備及小姐品質，目前上KTV的除生意人應酬外，就是一些大膽的公務人員因為消費高一般縣民消費不起；本地人都到卡拉OK去，未來的卡拉OK設備會提昇以廣拓客源多賺點錢。
　以上這些社會現象都是警察的業務，現在的這種執法心態及士氣要提昇，設置博弈以後才能讓社會更平靜，才能去除民眾對博弈的疑慮。

●林興傑小檔案：
『澎湖發展監督聯盟』發起人
「從賭場爭議的過程來看－澎湖的社會結構」作者
 第9、11屆澎湖縣議會議員

 現任台灣團結聯盟黨澎湖縣黨部主委

（本報綜合報導）無黨團結聯盟昨假澎湖馬公市元泰大飯店，在主席林炳坤故鄉澎湖，舉行澎湖後援會成立大會，除了力拚政黨票，期能保送林炳坤不分區立委席次外，更推出奇兵澎湖國際藝術交流協會理事長鄭美珠，名列無盟不分區立委第4名，加碼喊出澎湖第3席立委。

澎湖近20年有區域立委席次以來，曾出現有國民黨不分區立委許素葉與新黨不分區立委陳癸淼；此次無黨團結聯盟更喊出爭取2席不分區立委，除該黨主席林炳坤列在該黨不分區第1名之外，目前再增加名列無盟不分區立委第4名的鄭美珠，

鄭美珠在一九六六年生於澎湖，專職藝術創作，專長水彩與油畫，創作素材多和澎湖有關。非學院派出身的鄭美珠非常重視自我訓練，除透過大量購買相關美術書籍吸取繪畫技術跟概念外，也經由多次自助旅行經驗，觀察世界及拓展視野，所以，繪畫風格呈現豐富而多元的形式。

鄭美珠的水彩作品畫風歷經清新自然、絢麗多彩、陽光躍動、慧黠詭異等四個時期。油畫作品格局也同樣歷經數次蛻變，近期風格則偏向「畫刀與畫筆的交互混合技法」，畫風和筆觸都自成一格。

澎湖知名畫家鄭美珠，曾在台北國父紀念館等有二十場次的個展，也曾參加日本東京都美術館藝術展等多次聯展，獲頒「青年獎章」、「馬公高中傑出校友獎」等榮譽，個人故事在台灣被錄製電視專輯有四支及代言一次電視公益廣告，為白鳥單飛作者。

現任澎湖國際藝術交流協會理事長鄭美珠，此次被排名不分區第四名；昨天現身會場時贏得在場鄉親熱烈掌聲，在自我介紹時表達12萬分感恩，期盼澎湖本地及旅台百萬鄉親能鼎力支持。

無黨團結聯盟澎湖後援會成立，聲勢相當浩大；後援會成立大會會場嘉賓雲集，包括國民黨籍議長劉陳昭玲、前縣長王乾發、前議長黃建築等人，還有無黨籍縣議員葉明縣、望安鄉長許賢德、西嶼鄉長許月里、湖西鄉長吳政杰及各鄉市代表，澎湖農漁會總幹事及理事長等都出席盛會，場面相當熱絡，氣勢頗非凡。

（記者許耀彬／澎湖報導）縣府為鼓勵在地青年及規劃第二專長的民眾投入導遊領隊職場領域，21日起舉辦為期4天的「領隊及導遊考照輔導班」，在縣長陳光復的力邀下，目前擔任中華觀光旅遊發展協會理事長的縣政顧問黃定國抵澎講課。陳縣長21日中午專程到場致意，歡迎有志者共同加入導遊領隊行列，齊心為推展澎湖觀光而努力，並且感謝黃顧問提供分享寶貴經驗。

陳光復表示，澎湖近幾年來推動觀光有成，每年均吸引為數不少的國內外遊客前來，澎湖在受到「世界最美麗海灣」美名肯定的同時，應以長遠眼光來考量，並以永續發展為目標，全面提升導遊領隊的專業素養，提供優質的旅遊品質與豐富的旅遊體驗。

旅遊處長陳美齡表示，領隊及導遊考照輔導班總計開辦4班，分別於21、22、28、29日講授相關課程，協助有意從事領隊及導遊工作的民眾，明年順利取得領隊及導遊的證照。由於報名人數相當踴躍，多達122人，超乎預期，原上課地點在勞工育樂中心，22日起接續的課程地點則移至特教資源中心綜合館(馬公國小旁)，提醒報名上課民眾多加注意。

（記者哈奇／澎湖報導）104年首長盃桌球邀請賽，21日上午在縣立體育館開打，展開為期兩天的賽程。縣長陳光復親自主持開幕式，為選手加油，並表達對桌球運動的大力支持，他期許澎湖桌球運動向下扎根，未來更加蓬勃發展。

陳光復表示，澎湖桌球運動一直以來相當興盛，他感謝體育會、桌球委員會及地方各界熱愛桌球人士，齊心協力共同為地方的桌球運動扎根付出，也奠下良好的基礎。

陳光復指出，今年全國運動會中，澎湖在桌球項目勇奪男子團體賽第5名，男子單打葉致緯也贏得第5名的佳績，欣見澎湖的桌球運動經過大家的努力耕耘，已展現豐碩成果。

今年首長盃桌球邀請賽有31支隊伍參加，其中包括來自台南及高雄共3支隊伍參賽，陳光復表達誠摯歡迎，相信不僅讓賽事更加精彩、更有看頭，並且以球會友、切磋球技，提升縣內桌球水準。他預祝活動圓滿順利，並鼓勵參賽選手能夠發揮最大的潛能，爭取佳績。

桌球委員會主任委員陳瑞興感謝陳縣長對於桌球運動的支持，也謝謝所有工作人員的辛勞付出，首長盃桌球賽是桌委會年度壓軸精采賽事，參加選手實力都十分堅強，賽事精采可期，歡迎愛好桌球人士踴躍前往觀賽，為選手加油。

開幕儀式21日上午8時20分舉行，縣長陳光復、教育處體健科長葉慶宏、桌球委員會主委陳瑞興、裁判長賴德溪都到場參與，一同為選手加油打氣。

本次比賽分團體賽、個人雙打、個人單打。團體賽31支隊伍，計有社會組11隊、國中男生組7隊；國中女生組2隊；國小男生組7隊；國小女生組4隊。

（記者哈奇／澎湖報導）104年首長盃桌球邀請賽，21日上午在縣立體育館開打，展開為期兩天的賽程。縣長陳光復親自主持開幕式，為選手加油，並表達對桌球運動的大力支持，他期許澎湖桌球運動向下扎根，未來更加蓬勃發展。

陳光復表示，澎湖桌球運動一直以來相當興盛，他感謝體育會、桌球委員會及地方各界熱愛桌球人士，齊心協力共同為地方的桌球運動扎根付出，也奠下良好的基礎。

陳光復指出，今年全國運動會中，澎湖在桌球項目勇奪男子團體賽第5名，男子單打葉致緯也贏得第5名的佳績，欣見澎湖的桌球運動經過大家的努力耕耘，已展現豐碩成果。

今年首長盃桌球邀請賽有31支隊伍參加，其中包括來自台南及高雄共3支隊伍參賽，陳光復表達誠摯歡迎，相信不僅讓賽事更加精彩、更有看頭，並且以球會友、切磋球技，提升縣內桌球水準。他預祝活動圓滿順利，並鼓勵參賽選手能夠發揮最大的潛能，爭取佳績。

桌球委員會主任委員陳瑞興感謝陳縣長對於桌球運動的支持，也謝謝所有工作人員的辛勞付出，首長盃桌球賽是桌委會年度壓軸精采賽事，參加選手實力都十分堅強，賽事精采可期，歡迎愛好桌球人士踴躍前往觀賽，為選手加油。

開幕儀式21日上午8時20分舉行，縣長陳光復、教育處體健科長葉慶宏、桌球委員會主委陳瑞興、裁判長賴德溪都到場參與，一同為選手加油打氣。

本次比賽分團體賽、個人雙打、個人單打。團體賽31支隊伍，計有社會組11隊、國中男生組7隊；國中女生組2隊；國小男生組7隊；國小女生組4隊。

（記者吳素貞／澎湖報導）澎湖休憩園區「戀戀繽紛 綻放菊島」花海節，21日上午隆重登場，縣長陳光復到場為活動敲響開幕鑼，歡迎鄉親及遊客蒞臨欣賞花海之美，並上臉書打卡分享，期許花海景觀成為澎湖冬季觀光新亮點。

這次花海面積約有1公頃多，陳光復表示，不僅要在今年秋冬打造最美的花海季節，日後更將接續並擴大辦理，逐年增加栽種面積與規模，為冬季旅遊營塑新亮點。

陳光復感謝所有工作人員的辛勞，他說，這些美麗花草都是由他們辛苦流下的汗水灌溉而成。原訂2個月前開幕的花海節，因受颱風影響，花海幾乎全毀，也讓農漁局及林務公園管理所工作人員的辛苦毀於一旦，所幸在農漁局、林務公園管理所等工作人員的努力之下，重新栽種復原，讓花海景觀逐步恢復，也為澎湖打造出最美麗的花海季。

陳光復並指出，澎湖休憩園區占地寬廣，約有50多公頃，整個園區綠意盎然，是民眾假日休閒的好去處，縣府近幾年來也陸續針對園區規劃各種主題景觀區，期盼在不久的將來，成為自然生態與戶外休閒的新據點。

花海節開幕當天吸引許多鄉親前往共襄盛舉，縣長陳光復、議員陳慧玲、呂黃春金、前副縣長鄭長芳、馬公市長葉竹林、望安鄉長許賢德、地檢署書記官長魏慧美、老人之家主任趙正派，以及縣府秘書長胡流宗、多位參議及一級主管、各國中小學校長等，都到場共享繽紛花海藝術饗宴。

活動安排山水國小擊鼓表演「羅漢七星會雙獅」，並邀請明穗幼兒園的小朋友表演可愛活潑的「菊島花語」舞蹈，為浪漫花海節揭開序曲，包括農漁局、農會、馬公第2漁港漁產品直銷中心、白沙鄉紫菜產銷班、澎湖科技大學、馬公市體育會及澎湖地檢署等單位設置宣導攤位，讓現場更形熱鬧。

今年花海節以黃波斯菊及各種顏色混合的百日草、矮牽牛等花卉，交互栽種營造出大面積的花海景觀，並搭配牛車、風車與花共舞的裝置意象，現場還有澎湖意象吉祥物人偶與民眾同樂，在花海波浪一波波湧動下，更增添美麗繽紛色彩。活動預定至12月7日止，歡迎鄉親到澎湖休憩園區來體驗花海巡禮，一起欣賞壯觀的花海美景。

（記者吳家成／高雄報導）行政院農業委員會高雄區農業改良場(以下簡稱高雄場)近年來針對瓜果菜類蔬菜品種改良不遺餘力且成果非凡，繼絲瓜、胡瓜、苦瓜、西瓜及南瓜等新品種問世後，又有適合作為高級禮品(盒)之甜瓜(洋香瓜)高雄1號「綠帝」與高雄2號「橘后」等2個網紋明顯、果形外觀漂亮、果肉品質優良且極抗白粉病的一代雜交新品種問世，將非專屬授權推廣，可望為栽種的農友創造可觀的利潤。

高雄場 場長表示，洋香瓜是高單價水果，講究果形端正、網紋明顯突出且均勻分布果實表面上，果肉顏色亮麗及果肉細緻香甜。目前臺灣種植的主流，是日本的阿露斯系列品種。近5年來，台灣地區洋香瓜栽培面積平均約為3,000多公頃，年產值近新台幣10億元，大多採用露地隧道棚匍伏式栽培。因病蟲害嚴重，栽培日趨困難，許多青年農民開始改用設施栽培，但在設施內春秋二季容易發生白粉病，除增加化學農藥施用，也嚴重影響植株生長、果實品質及農民收益。台灣地區雖有果肉品質優良且抗白粉病的商業品種，但都屬於細網紋系列，外觀不夠吸睛，不能與主流的阿露斯系列品種相提並論。因此近幾年來高雄場致力於抗白粉病且果實品質優良的雜交品種選育，經多年努力，終於育成極抗白粉病，且具有阿露斯優良血統，網紋明顯的洋香瓜「高雄1號-綠帝」與「高雄2號-橘后」等2個新品種，經在台灣與澎湖地區進行多次試作，抗病性及果實品質表現都非常優異。

黃場長表示，「綠帝」果型飽滿，網紋明顯突出，果肉為綠色，中心帶有似糖霜黃色，顏色漂亮，後熟後，果肉細緻，入口香甜即化，風味優美；「橘后」果型渾圓，網紋明顯突出，果肉為橙色，肉色艷麗討喜，肉質滑嫩，口感佳。這二個新品種在台灣地區，適合於設施內春作(1月至2月)及秋作(9月中旬~10月中旬)定植栽培，果實成熟日數約在45~50天，果肉厚且不易裂果，於白粉病好發季節，仍呈現極抗特性，果重約為1.4~1.8公斤，甜度平均都達14 °Brix以上，配合台灣新曆年、農曆年、清明及端午等重大節慶出品，可作為高級精美禮品，餽贈自用兩相宜。

黃場長進一步指出，阿露斯系統品種洋香瓜，在日本是極高貴的禮品，單粒售價往往高達新台幣3,000元以上。在台灣要栽培網紋明顯的品種，則需仰賴單價高的進口種子，但往往有水土不服，栽培不易的情形。適合台灣本土栽培的「綠帝」與「橘后」的問世，可以克服農民栽培的困難，同時降低生產成本。透過品牌建立與行銷通路，目前每分地估計約有新台幣80萬收益，是設施栽培專業農戶的新選擇。「高雄1號-綠帝」與「高雄2號-橘后」等2個品種的授權案，已通過農委會第121次智審會審議，歡迎種苗業者、農民團體或個別農民申辦非專屬授權，相關資訊請參考高雄場網站首頁技術移轉專區(www.kdais.gov.tw)，或聯繫吳志文研究員(08-7746707)，高雄場將提供最熱忱的服務。

● 推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專題系列之18（總計30篇）】

澎湖面臨10項警訊數據考驗

   爭取設置觀光博弈業才可突破

                                        澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                        澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

            　                    ●前       言

澎湖地區歷經近45年的觀光發展，如今已面臨發展瓶頸並跌入谷底，筆者為凸顯其嚴重性，在此特彙整提出下列十項警訊數據，顯示目前澎湖已經喪失了競爭力，如果未來無法儘速改善的話，澎湖的前景將值得堪慮；同時特籲請澎湖本地暨旅台近百萬鄉親，踴躍加入推動順利於105年3月順利通過「第2次博弈公投」的行列，大聲喊出多數澎湖人的心聲。

                ●104年截至8月底為止國旅遊客減少了62,053人

　根據澎湖縣政府旅遊處統計資料顯示，截至104年8月底

為止，澎湖觀光旅遊總人數由去（103）年同期的774,638人滑落到747,585人，共計少了27,053位觀光客，由於時序已邁入冬季之旅遊淡季，預估今年整體觀光旅遊人數已大幅呈現負成長。
　在大陸開放愈來愈多城市自由行的熱絡情況下，何以有仙境美景之稱的澎湖縣觀光旅遊業反呈現負成長現象？「其實減少的是來自台灣的旅客，陸客不但沒減少還大幅成長。」縣政府旅遊處處長陳美齡說，去年一年度來澎湖旅遊的陸客總計1萬5000人，而104年8月底已高達5萬人次，如此計算下來，台灣的遊客減少了62,053人。
　細究來自台灣的遊客之所以少了6萬人之多，受復興航空去年723空難事件不無關係，雖然4月間大陸民航總局發布馬公機場是「危險機場」且通令各大航空司，一度讓澎湖縣的旅遊業陷入愁雲慘霧中，國內遊客已大幅滑落，此一說等於寄托於陸客的希望也沒了，經縣長陳光復親自赴北京爭取解禁，才獲得陸客大躍進至5萬人次的成果。

                  ●其他九項警訊數據考驗 爭取設置博弈業才可突破

　一澎湖發展近45年觀光事業迄今仍未有任何大型主題樂園動工跡象，實在無法與其他國內外旅遊點地區展開競爭。

　一由於受到復興兩次空難及機票等交通費大幅提高影響，今年一至九月澎湖出入境旅客下滑至少四成，觀光遊客接單率比去（103）年同期減少四成以上，正不斷出現負成長中，是繼民國八十八年機場跑道全面整修後逐年下滑中，尤其預估今（104）年觀光人數截至今年底為止，至少比去（103）年同期減少四成左右。

　一老年人口佔澎湖總人口已逾百分之十四直逼百分之十五，居全國之冠，長此以往，澎湖將逐漸淪為「老人島」，顯現人口老化日益嚴重。

　一農、漁民及觀光從業人員平均每月收入已大幅銳減，在全省排名居倒數第一，已到民不聊生地步，此一窘境將隨著經濟持續不景氣而更加劇。

　一目前戶籍登記人口雖逾九萬人，但實際常住人口卻僅有六萬餘人，使平均消費額日益減少，間接影響百業發展。

　一自台北前往花蓮、台東旅遊三天兩夜，住五星級飯店僅需六千五百元，但澎湖的三天兩夜含機票則須近八千元以上，同時沒有星級飯店可住，因此品質無法相媲美，嚴重失去強烈競爭機會。

　一國內飛航台、澎線的航空公司有減班跡象；加上國際雙向包機推展不順暢，對澎湖航機大型化需求及國際化腳步仍有一大段距離要走。

　一海上交通目前有「台華輪」、「今一之星輪」、「滿天星輪」、「凱旋三號輪」、「百麗輪」、「太極星輪」等船隻航行，另中－馬航線迄今仍未開航，使藍色高速公路發展面臨蓄勢待發的命運。

　一澎湖多數當地旅遊業者已有斷炊之虞，沒有了旅遊業對未來發展觀光將面臨更大困境。

　有鑑於前述十項重大警訊數據，已經讓澎湖快速喪失了競爭力，如果未來無法儘速改善的話，澎湖的前景將堪慮：尤其澎湖惟一賴以維生的觀光業其實已陷入谷底；為使澎湖不再繼續沉淪下去，筆者特籲請澎湖本地暨旅台近百萬鄉親，踴躍加入由本聯盟所主導的「爭取第2次博弈公投」推動行列，大聲喊出多數澎湖人的真正心聲。

                     ●有鑑於澎湖觀光發展持續低迷未來前景令人擔憂

有鑑於澎湖觀光事業發展持續低迷，未來前景令人擔憂，本聯盟認為必須從短、中、遠程目標，協助澎湖觀光旅遊業度過難關，期使再造觀光第二春。

　本聯盟指出：澎湖地區104年進入觀光季節時，由於受到復興空難等主、客觀環境影響，截至目前為止各單位接單情況頗不理想，初步估計約比去（103）年減少四成以上；因此，讓地方業者感到憂心不已，期盼府會能全力協助度過難關。

　首先在近程目標，本聯盟建請將105年定名為「澎湖國際觀光年」，配合澎縣府暨觀光局澎管處每月所舉辦之大型主題活動，經包裝後延續去年再推出「2016全年觀光系列活動」，以全力促銷「澎湖之美」；但為使前述活動能吸引更多國人抵澎參與，本聯盟認為縣府可推動拜會各航空公司行程，以爭取「旅遊優惠機票促銷方案」早日實施，以嘉惠澎湖地區多數旅台鄉親「鮭魚返鄉」，讓澎湖觀光倍增效果能立即顯現。

　其次在中程目標方面，能在105年2月間推動支持設置「觀光博弈特區大遊行」，號召全澎湖本地及旅外鄉親共同參與，讓澎湖地區長久以來積極爭取的「博弈專法」能持續推動下去，最好能在下屆立院新會期順利獲得通過。

　本聯盟認為在目前中央與地方財政短絀之際，正好凸顯地方自治精神中開源節流的重要性，澎湖觀光事業進步遲緩，居民生活品質低落，又國人深受六合彩、電腦或職棒簽注、賭博性電玩等賭博歪風之苦，因此澎湖多數民眾認為政府不妨考慮在澎湖劃定「特定區」，由專業團體經營觀光博弈業，將有助繁榮澎湖經濟，增加地方財源，提昇居民生活水平，使澎湖躋身為「國際性觀光島嶼」；另方面有了娛樂性博弈專業特區後，將可望免除國人賭博誤蹈法網之弊。放眼國際社會，成立觀光博弈業，只要善加管理，多數皆能創造地方繁榮的局面；因此，本聯盟認為為了拯救日益沒落的澎湖觀光事業，將不惜代價支持並陪伴多數民眾努力爭取先通過第2次博弈公投。

　最後，在遠程目標方面本聯盟支持澎縣觀光發展研究會所提出「爭取大國際遊客入澎七十二小時免簽證」呼籲，未來將結合所有資源向中央積極反映與爭取，好讓澎湖觀光事業能永續經營下去，期盼大家群策群力共創澎湖美好未來。

                ●產業團體可適時表達反映為多數業者尋找未來出路

　澎湖地區產業界多屬中小型企業，因此，相對對於自己的未來總會比較任命，即使在商場受到委屈也都默默承受，往往對於如何開拓市場則選擇保持沉默；導致目前多數業者有何去何從的迷惘。

　為使產業界能有機會選擇自己的未來，讓百業有繁榮興盛的機會，本聯盟此次挺身而出主動拜訪各產業界，耐心與細心傾聽各界的心聲，目前已瞭解大家對於澎湖此次舉辦第2次博弈公投都寄予厚望，本聯盟期盼各產業團體可適時表達反映肯定與支持之聲浪，共同為多數業者尋找未來出路。

（記者傅珮玲／澎湖報導）11月27日(五)19:30將由本縣最獲好評的半天鳥合唱團，帶著縣內參加全國音樂比賽的各級學校績優合唱團隊，共同完成「藝起風發澎湖灣~菊島合唱藝術節」系列活動的「大手牽小手合唱音樂會」。

半天鳥合唱團創立屆今10年，是縣內相當績優的合唱團體，曾參與全國鄉土歌謠比賽，榮獲教師組閩南語及客語兩次冠軍。其他參與「大手牽小手合唱音樂會」的學校合唱團，分別是馬公高中音樂班合唱團、馬公國中音樂班合唱團、馬公國中普通班合唱團、中興國小合唱團、文澳國小合唱團，這些合唱團隊各有所擅長的曲目，歷年來在全國音樂比賽及鄉土歌謠比賽，都獲得極佳的成績，因此可以預期「大手牽小手合唱音樂會」的精采度，一定可以使聆賞的鄉親絕對滿意。

「大手牽小手合唱音樂會」的歌曲內容多元而豐富，有一支草、母親的名叫台灣、弄獅調、天頂的星、小爵士彌撒、來吧！我們讚美神、問田蠳、我的兩隻眼睛、笑吧，笑！翠鳥、蜈蚣嫁尪、油車粿香又脆，以及出外人、月亮代表我的心、春風吻上我的臉等，首首動聽，期盼鄉親共同來聆賞！

（記者林鈴雀／台北報導）基隆市文化局於本(104)年11月17日依文化資產保存法第14條規定，正式公告航港局轄管「彭佳嶼燈塔」為基隆市市定古蹟，古蹟範圍為燈塔本體正投影面積47.88平方公尺，目前已有10座燈塔登錄列為古蹟或歷史建築。

彭佳嶼燈塔塔高26.2公尺、燈高145.4公尺、公稱光程25.3浬，位於彭佳嶼中央東部火山口附近高點，該燈塔建於1906年，由於強烈季風及海象不佳，建材搬運困難，遲至1909年7月底完工，同年9月20日啟用發光，燈塔興建至今已超過百年歷史。主燈燈器為佛萊斯納(BARBIER&BENARD)水晶折光一等(透鏡直徑1840mm)旋轉透鏡，為我國使用透鏡最大的燈塔，塔頂及透鏡尚保留二次大戰期間遭盟軍轟炸掃射痕跡，增添歷史價值。另保存傳統水銀鏡機轉動平臺及傳導用重錘、鋼索等，也是臺灣地區最後一座淘汰煤油燈的燈塔。

彭佳嶼燈塔目前有5人駐守，補給物資及人員更替，均由運星艦每月2次運補供給。因地屬環礁地形，設有簡易碼頭，惟大型艦艇無法靠近，需要小艇接駁。自簡易碼頭到彭佳嶼燈塔，路面坡度超過45度，燈塔人員均使用農用搬運車載著補給品，沿著山路蹣跚而行，該島目前仍為軍事管制區，且交通極為不便，故航港局尚未開放民眾觀光。

目前登錄為古蹟或歷史建築之燈塔分別為國定古蹟2座(東莒島及漁翁島燈塔)，市定古蹟3座(高雄燈塔、彭佳嶼燈塔及白沙岬燈塔)，縣定古蹟2座(烏坵嶼、東引島燈塔)，歷史建築3座(目斗嶼、鵝鑾鼻及綠島燈塔)，共計10座，每座燈塔皆蘊含豐富的歷史和文化價值，未來航港局亦將戮力落實古蹟管理維護計畫。

（記者洪疇雲／澎湖報導）空軍馬基隊近期接獲所轄民事責任區湖西鄉鼎灣村周嘉發村長及東石村黃星良村長來函申請，該村庄多處道路雜草叢生，已影響村民出入，極需人力協助除草清整。馬基隊為落實敦親睦鄰工作，即刻派遣官兵前往支援，以實際行動展現愛民助民精神，深獲黃村長、周村長及鄉親的致謝及肯定。

　當日由政戰處長方嘉祥中校親自率隊前往該村為鄉親服務，置重點於村民經常經過使用之道路及公共設施周邊雜草的清除，儘管天氣炎熱，處長方中校與弟兄仍不畏懼炙熱豔陽，秉持愛民助民精神，背起打草機揮霍汗水積極完成任務，使村民擁有舒適的環境及順暢的必經道路。

　空軍馬基隊隊長胡春林上校表示，該隊平時積極投入地方社區敦親睦鄰工作，透過愛民打掃等活動，增進軍民情感交流與實踐國軍愛民理念，此次愛民打掃，充分展現出「軍民一家親」的最佳寫照。

（記者許耀彬／澎湖報導）議員宋國進20日上午進行縣政總質詢，將議程移至通梁及赤崁考察，縣長陳光復與議長劉陳昭玲親自到場傾聽民意，針對鄉親所提需求，當場允諾儘速解決，全力協助基層建設與地方發展。

考察行程首先前往通梁社區，宋國進指出，通梁古榕每逢假日總有眾多遊客，為改善路況及用路安全，建議將位於社區聯外道路旁、派出所前的3座涼亭移往他處，不僅可使路面更寬廣，也可增設小型車輛專用停車格，並營造一個優質安全的親水環境。工務處表示，將會儘速與主管機關澎管處聯繫協調，以符民眾期待。

針對通梁社區舊市場用地以市地重劃方式變更為住宅區，宋國進說，居民希望縣府協助儘早開闢周邊4米道路；對此，陳光復表示，道路開闢事涉用地徵收，恐曠日費時，且所需經費相當龐大，可能需要先與該地主協調，請其將道路用地先行捐出或同意政府進行道路開闢施工，以供附近地主興建建築物使用。

此外，赤崁村民也向宋議員提出希望增建碼頭補網場恢復原有規模，以及在赤崁聯外道路、橋梁北側岔路口處，增設1部測速照相機等，陳縣長及劉陳議長並當場允諾儘速增建補網場，同時，也請警察局即刻將設置測速照相機所需經費提送本次議會會期審查，以能加速辦理。

20日宋議員地方考察行程，包括議長劉陳昭玲、議員魏長源、陳慧玲、呂黃春金、呂啟宗，也都到場表達關心；縣府則由陳縣長率隊，帶領副縣長林皆興、秘書長胡流宗，以及縣府多位一級主管，一同前往為鄉親解決問題。

（記者哈奇／澎湖報導）為加強本縣菸酒管理宣導工作，澎湖縣政府財政處特配合本縣2015家扶歲末親子園遊會，於104年11月22日上午9點30分在縣府前廣場辦理「菸酒法令」宣導，希望藉此活動，建立民眾重視防杜非法私劣菸酒，以及正確的菸酒品消費觀念，並籲請支持優質的菸酒產品，以維自身健康及消費權益。

財政處指出，於當日活動會場中，除加強菸酒管理法令宣導，提供消費者菸酒辨識相關資訊外，並發放澎湖縣菸酒管理宣導摺頁及菸酒法令L型文件夾等宣導資料，請民眾屆時踴躍前往參加。

財政處強調，為了維護消費者健康及合法業者權益，將會秉持一貫作法，積極持續辦理菸酒法令宣導工作，以提升消費者預防私劣菸酒危害健康之有關知能，並會落實執行菸酒查緝工作，取締違法私劣菸酒，確實為民眾健康把關。

● 推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之17（總計30篇）】

澎湖亟需國家級建設-沉船博物館

                                      澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                      澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

                                      ●前          言

據聯合報日前所報導「日本軍船最「難過」的關...外婆澎湖灣」一文中指出：學者臧振華認為澎湖最有條件發展「沉船博物館」。

該篇報導指出，澎湖海域沉船多，讓澎湖擁有豐厚的水下「國家寶藏」，臧振華認為，澎湖有條件發展「沉船博物館」，已建議文資局在澎北、澎南3處沉船遺址設博物館，進一步發展水下觀光。

國際上發展沉船博物館有不少成功案例，如瑞典VASA沉船博物館自1990年開館以來，吸引逾2000萬人次到館，其中8成是外國遊客。

　從該篇報導可見「澎湖沉船博物館」未來規劃係屬國家級建設，本聯合國認為如果博弈公投一案旦通過，澎湖地方便可極力爭取。

                ●「澎湖沉船博物館」由已故立委陳癸淼率先提出

爭取興建「澎湖沉船博物館」，20年前由時任區域立委陳癸淼率先提出，之後由於中央苦無經費，便鮮少有人再去追蹤；如今學者臧振華再度認為澎湖最有條件發展「沉船博物館」，但是以中央目前財政困窘，當然很難有實現機會。

設置沉船博物館的構想早在20年前已故陳癸淼於立委任內提出後，並建請教育部能進行挖掘工作，因此15年前開始，教育部始委由中華民國海下技術協會、榮工處公司、工研院能資所及匯茂公司等四單位，合力開始進行挖掘工作，於是在當年即發現「將軍一號」古沉船，而連續三年不斷進行試掘後，終於在民國八十九年七月一日有所突破，未來如果能再繼續有所進展的話，澎湖地方民眾非常亟盼能擁有全國首座「沉船博物館」。

                 ●從台東史前館思考「澎湖沉船博物館」亟待設立

雖然如此，由於筆者於2008年底曾陪同文化局博美組志工前往台東參觀國家級「台東史前館」後，再度興起推動動能，而在2009年到來之際曾再提出此一新思維。

由於澎湖地區長久以來百分之九十九的建設經費，必須仰仗中央補助，但因為目前中央財政面臨困窘，在自顧不暇下，澎湖地方將來只能尋求自食其力，然而要如何自立自強？地方政府及全體居民也需再加把勁，必須先有「觀光國際化的認識」；否則，老是保持現狀將失去發展先機。

　以爭取設置沉船博物館為例，目前澎湖古沉船打撈工作已停辦近10年，讓澎湖地方人士感到十分惋惜，為此筆者特再度建請有關單位能排除萬難，能再編列經費於近年內繼續進行打撈，使這項可以永續利用的方案，能付諸早日實現，以帶動博物館之參觀人潮。

澎湖由於四面環海，位於海峽東南部，為台灣與大陸之咽喉，由於比台灣本島早開發四百年，先民開彊闢土的足跡，遍佈於群島各角落，因此在大陸－澎湖－台灣本島的航道上，從過去到現在，已有數百艘船隻沉沒在澎湖附近海域，於是在20年前陳癸淼擔任澎湖區域立委時，曾建請教育部能在澎湖興設一座國家級〔沉船博物館〕，以顯示澎湖地方之特色。

期間經過教育部鼎力相助，終於在民國八十四年間，由教育部相關單位，進行相關博物館打撈工作，而在打撈公司及地方潛水專家黃加進的配合努力下，終於在望安鄉將軍嶼海域，發現有一沉船，由主辦單位訂名為〔將軍一號〕，而歷經兩年的挖掘後，亦出土了不少陶罐及器皿，縣立文心中心曾在先前配合故宮國寶展品展出，頗受參觀者的好評。

但有關該項打撈工作，卻在10年前驟然停辦，使挖掘工作一直停頓下來，因此關心地方發展的人士為澎湖亟需成立一座〔沉船博物館〕，才能顯現澎湖地方的特色與延長遊程，為此曾經紛紛建請教育部等單位能持續挖掘沉船工作，使首座〔澎湖沉船博物館〕儘速呈現在國人的眼前。

筆者認為未來〔沉船博物館〕一旦設立，將可做為澎湖歷史的見證，並帶動觀光發展，屆時更可成立〔木船製作技藝班〕，聘請澎湖地方造船工藝匠師，作為技術指導、招收學徒，從事澎湖模型木船製作研習，並且將製作的木船展售，作為沉船博物館的收入；如此一來，全台首座〔沉船博物館〕屆時將頗具地方特色，除了可展示海底撈上來的沉船外，並可結合木船的製作，展示澎湖過去造船業發展的歷程與製作過程，從木的選擇，船身的設計、製作、維修，以及造船業的興盛及現況，結合地方產業發展的歷史，讓地方產業走向地方文化的永久保存，有鑑於此筆者特再度建請近年內有關單位能再積極爭取儘量排除萬難，繼續執行古沉船打撈工作。

　然而有鑑於近些年來中央財政出現困窘，雖然地方有意爭取再繼續深入水下試掘；但筆者認為如果澎湖未來不走上國際化，同時觀光無法達到倍增目標時，中央將很困難為澎湖地區編列預算去執行該項政策。

　為此，筆者特藉地方媒體一角籲請民眾能正視該項重大建設，加入推動爭取在澎湖設置觀光博弈業之行列，才能讓澎湖儘速邁向國際化；如此一來，使中央高層能因而更重視澎湖地方建設，屆時才可望達到多贏目標，俾使澎湖觀光產業更具多元化與朝多面向發展，這才是地方之福。

                ●澎湖未來宜效法台東擁有國家級的「台東史前館」

同屬偏遠的台東擁有國家級的「台東史前館」，以澎湖的特有資源與環境，更應該有國家級的「澎湖沉船博物館」；欲實現此一夢想，則可參考廣東陽江海域「海上絲綢之路博物館」完成從圖紙到現實的跨越，陳列南宋沉船“南海一號”的博物館主體“水晶宮”的實際例子。

首先談到廣東為南宋沉船建新家，目的在保護、展示和收藏“南海一號”沉船船體和船上數萬件文物，廣東9年前著手為“南海一號”量身定做「廣東海上絲綢之路博物館」，隨後於2006年元月開始動工。該博物館占地13萬平方米，投資人民幣1.5億元，是廣東省唯一由省政府投資在非中心城市建設的重點工程。

該博物館立面由五個大小不一、不規則的橢圓體連環相扣，整體如同起伏的波浪。

由於「廣東海上絲路博物館」臨海而建，地理環境特殊，需防酸堿腐蝕，防風化，並有很強的耐紫外線和抗氧化性能。“南海一號”入住“水晶宮”後灌滿海水，該館建成後要保證百年不腐，其施工品質要求之高和施工技術難度之大，實為罕見。

隨後談到弧形鋼筋專門定製過程，係由廣州市第三建築工程有限公司中標承建的「廣東海上絲綢之路博物館」。據悉，因為工程曲面多，80％的鋼筋需製成弧形，且弧度不一，一些鋼筋的規格為直徑36毫米，一般房地產項目根本用不上，在陽江找不到這種鋼筋，施工方得從中國大陸韶關鋼鐵廠等廠家專門定製。投標清單顯示，工程預計需要3000噸鋼筋，而到完工為止，施工現場總共使用了鋼筋6000多噸。

許多參與過廣東省內外大專案建設的工程師反映，「廣東海上絲路博物館」的建設，是他們所罕見的複雜項目地質條件複雜、工種關聯度高、工期十分緊張。針對不斷出現的新情況，現場工序一直不斷優化調整。工種的配合影響了進度。尤其每逢高溫酷暑不利於施工，工地上每天約400輪番作業，晝夜施工，工程進展加快。

古沉船終於出水，「廣東海上絲綢之路博物館」當時籌建辦主任馮紹文表示，三號拱“水晶宮”完成後，即確保“南海一號”沉船出水後第一時間入館。此前博物館四號拱於2007年4月已完成封頂，一號、二號、五號拱則在同年8月封頂。

因為受天氣影響，於2006年7月底出水的“南海一號”古沉船直到同年8月中旬才“重見天日”。打撈“南海一號”的沉井於同年5月17日入水後，因為海上天氣很不穩定，風浪很大，打撈工作被迫數次中斷。6月5日，沉井下壓到淤泥以下10.5米左右的深度後，淤泥的摩擦力很大，導致下壓阻力增大，進展緩慢。

每年的7至9月是陽江的颱風高發期。中國交通部廣州打撈局負責整體打撈的副總指揮王仁義表示，完成穿底梁的工作後，打撈出水並不需要很長時間。期間選擇風平浪靜的3天，把“南海一號”打撈出水。

“南海一號”沉船裝載的珍貴古文物數量巨大，不少權威考古專家認為：該艘宋代沉船的文物價值難以估價，可以堪稱“水下兵馬俑”。

中國大陸國家博物館水下考古隊隊長張威說：“國家水下考古隊先後在‘南海一號’沉船的前期探摸文物中，發現有大量的古瓷器。保存之好，品質之高，前所未有。這些瓷器主要來自唐、宋時期四個窯系：景德鎮窯系的影青瓷、福建德化窯的即白瓷、福建建窯的黑釉瓷和浙江龍泉窯系的青瓷。在一艘沉船上同時出現江西、福建、浙江三個省區四個窯系的瓷器，實為罕見。除了瓷器外，還有為數眾多的朱砂、妝鏡、胭脂盒、石制觀音、鎏金龍紋手鐲、金腰帶、古銅錢等珍貴文物。”“南海一號”是迄今為止是中國大陸水下考古史上的最大發現。

                ●一旦博弈公投能過關澎湖沉船博物館將可望實現

從「台東史前館」的設立再到「廣東海上絲綢之路博物館」的呈獻，讓澎湖鄉親思考「澎湖沉船博物館」亟待設立已刻不容緩，因為有了國家級的博物館，將可使澎湖的開發史更具有內涵，尤其一旦博弈特區公投能順利過關的話，澎湖將可望逐步邁向國際水準；在農曆新的一年到來前夕，筆者特以此新思維與全體澎湖鄉親共勉，因為惟有不斷進步，澎湖才能在時代進步洪流中屹立不搖。

（記者哈奇／澎湖報導）為貫徹消費者保護法保障消費者之權益，並減少船舶運送業與旅客之間發生消費糾紛(例如「航班突遭變更、取消，損失求償無門」、「辦理退票，卻遭收取高額手續費」等)，促使消費者搭乘本島與離島間船舶之權益能更趨周延。行政院消費者保護會業已審議通過交通部所研訂之「國內固定航線載客船舶乘客運送定型化契約範本暨其應記載及不得記載事項草案」，待交通部公告施行後即可上路。

重要規定如下：

一、運送人應對持用電子票證搭船之乘客，揭露船票相關資訊：業者應將船票應記載事項相關資訊於網站、售票處、搭船處等明顯處所揭露。

二、禁止罷船條款：發生運送糾紛時，乘客不得藉故遲延下船，以維護其他乘客之權利。

三、運送人應為乘客投保傷害保險：其投保金額至少應符合相關法規所訂金額，避免本案與相關法規就投保金額發生牴觸之情形。

四、航班變更、取消時，運送人之責任：運送人非有正當理由者，不得任意變更航班；如有變更、增減航班或停航時，應以顯著方式即時公告及通知乘客；如有違反，乘客得解除契約，辦理退票，運送人不得收取退票手續費，且乘客如因此受有損害者，並得請求賠償。

五、業者不得收取高額手續費：乘客如須取消旅程，辦理退票時，應向運送人或原售票業者憑票辦理，其退票手續費之收取，最高不得超過10%。

澎湖縣政府消費者服務中心也提醒消費者在購買船票、或搭船前，要多了解天氣預報，注意航班訊息，避免因天候、海象等不確定因素破壞旅遊興致。