推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之8(總計30篇)

 

感謝各界相挺 期待克竟全功(下)

 

              澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

              澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

 

●張 (澎湖觀光建設促進會理事長):

身為澎湖的觀光建設促進會理事長,我曉得來自很多行業的老闆近年來的生意越來越清淡,原因很簡單,澎湖人口大約九萬,長住人口不過五、六萬而已,消費的人口太少,而且有很多是沒什麼生產或消費能力的老人、小孩,這樣子澎湖要有繁榮的商業活動當然不可能。如何讓澎湖的商業更發達?除了我們的產品要好、要有特色,怎麼把消費者吸引上門才是重點,既然本地的消費者太少,我們就必須仰賴外來的顧客上門,大家都知道澎湖主要做觀光客的生意,所以說要有夠強的吸引力讓旅客來澎湖玩,而且是一來再來!

還有一個重點是:澎湖想要改善經濟,生意就不能只做夏天;很多經商的朋友多了解,開放觀光博弈最大的好處就是全年都有生意做,因為喜歡“小賭一下”的基本人性是不會分季節的,既然澎湖有美輪美奐、管理良好的現代化博弈娛樂場所,而且這些都是室內活動,觀光客想來玩的意願自然會提高,如此一來,澎湖將減少因為季節而衍生的蕭條問題,全年都會有觀光客,連帶的各行各業都會有商機,因為人潮就是錢潮,這是做生意基本的道理。所以站在振興澎湖商業活動的立場,支持觀光博弈事業是一個救經濟、拼經濟的有效做法,這在全世界一百多個國家都可以看到,連貧窮的沙漠小鎮---拉斯維加斯都可以富有到居民可以免繳個人綜合所得稅和營業稅,我們美麗的澎湖難道比不上一個沙漠嗎?為什麼拉斯維加斯會從一個只有三萬人的小鎮,轉變成每年湧入三千六百萬觀光客、創造六百五十億美元觀光收益的繁華城市?答案很簡單,因為他們做了一個正確的選擇─以創意和智慧,發展出世界首屈一指的「觀光特區附設博弈事業」,也就是所謂的Casino.

除非我們甘願永遠這樣貧窮下去,否則我在這裡呼籲大家,拿出改革的勇氣,思考改革的做法!

 

●莊 (澎湖縣公教退休人員協會秘書長):

過去一年多數媒體相繼報導:民國104年來澎湖的遊客總數大約只有71萬,在台灣25個縣市中排名倒數第4!澎湖的是以觀光為縣,這種觀光成績真的很值得大家思考改進!

我們講了幾十年的觀光建設,但是為什麼成效一直不彰?我們先來做個比較:澎湖和東南亞許多的海島渡假勝地相比,我們的自然景觀不一定比人家更優良,但是觀光旅遊的魅力卻一直很難和東南亞相抗衡-----澎湖雖然有號稱七百年的開發歷史,澎湖的觀光水準還不如開發三十年的泰國芭達雅。例如想去一趟芭達雅,六天的行程,包含食宿、機票、水上活動、看秀、搭豪華郵輪及做Spa等,只需要12000元新台幣。而去一趟澎湖,光機票就要3500元左右,加上食宿及遊玩的費用,差不多可以出國一趟了,而且內容上,澎湖恐怕比不上芭達雅多樣化,最重要的是~一個四季如夏、全年都可以玩,另一個全年有半年在刮東北季風,這樣下去,我們拿什麼跟別國競爭?

澎湖要發展觀光經濟活動,最重要的就是誘因問題,觀光賭場的設立基礎就是創造誘因;澎湖既然有天候上的問題,我們就要想辦法另謀出路,在人為的努力上自創生機,而且一個重點是~要做就要快!因為像澳門也在朝拉斯維加斯大規模、豪華的博弈娛樂場所演進,據說自然風光優美的泰國也想興建賭城,香港迪士尼樂園2005年開幕…可見各國都在努力發展觀光事業來拼經濟,我擔心的是我們一直猶豫不決的結果,到頭來會自己綁死自己,如果一直這樣拖延下去,國外財團都把大筆資金拿到其他國家去投資興建,到時候我們再來談開放、談招商都已經來不及了!

有人擔心開放後會破壞生態、環保等等,事實上觀光是無煙囪工業,不但沒有污染,反而是業者的生財工具,保護都來不及,怎麼會去破壞?!一些設置有觀光博弈事業的國家,如:加拿大、澳洲、紐西蘭,不但景色優美,溫哥華、雪梨更獲選為全球最適合居住的城市前幾名,故生態保育與開設觀光賭場並無絕對關係。自然生態也是觀光資源,故開發過程中,業者會善加維護此觀光資源,以吸引更多遊客前來。觀光博弈的營收更可用來回饋地方,例如設定一定的比例來做好環境的保育工作,這是法律可以加以制定的。

其實只要想一個簡單的道理~今天澎湖要爭的是「觀光特區」附設博弈,不是烏煙瘴氣的工業園區;觀光業賣的是天然的風景、優美的生態,以及輕鬆的氣氛,所以業者對於自然生態方面一定會善加處理,為了門面及商機,說不定他會比保育人士更注重保育、關心生態呢!

 

張 再 興(縣議員):

 

一直以來,我們澎湖人就是被冷落的一群,不但有長達半年的季風,造成「做半年、吃一年」的辛苦命運,

所謂的國防前線,也一直壓抑著澎湖的發展格局。中央政府口口聲聲說要以觀光來振興經濟,但我們看到的是~

免所得稅跳票、轉運中心跳票,「離島建設條例」實施至今,沒有一家大型開發案進駐。

幾十年過去了,澎湖人依舊一代又一代選擇離鄉出走,無論就學、就業、就醫,三種生命過程中的重大過程,都不能在自己的故鄉得到滿足,導致人口外流嚴重,光復至今,人口幾乎都是負成長,什麼境外決戰區、軟體園區和經貿特區等荒謬之語、漫天謊言依舊在耳邊迴繞!窮困幾十年,我們不禁要問~“政府”,你究竟在哪裡?

放眼全球,美、加、澳、南非、英、法、德、義、比利時、荷蘭、奧地利、摩納哥、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拿馬、韓國、馬來西亞等一百餘國都已完成立法開放程序。如果說發展觀光博弈真的不可行,請問世界上絕大多數國家的執政者都沒有智慧嗎?這些國家的百姓都沉迷於賭以至於不事生產了嗎?事實上天下本來就難有十全十美的事,一切取決於制度與管理;觀光博弈事業本身並沒有錯,如同運動、美酒、藥品或維他命,重點在於適情適量,而非一味推翻。如果說開放觀光特區附設博弈真的是所有社會秩序的亂源,那麼台灣一直沒有合法開放、淪於地下的結果,我們的治安又比他國好到哪裡?況且觀光CASIO動輒投資數百億元,經營者當然會小心維護,減少大家擔心的弊端如治安或環保等問題,好創造更多的利益。

再來講到“宗教”,世界上一百多國已完成立法開放,其中不乏回教徒眾多的馬來西亞、基督徒居多的美國、澳洲、紐西蘭,可見一個民主國家本來就容許不同的聲音,不會用宗教的理由來壓迫別人。

聖嚴法師說過一個滿有趣的建議:從事觀光賭場事業的人,不妨審查來賭博的人錢從哪來,若所花的錢將影響家庭生活或事業發展,就不讓對方賭;否則就當作是一種消遣,賭賭無妨。澳門佛教總會理事長釋健釗法師表示,賭博可能會為社會帶來不良影響,作為宗教人士並不贊成賭博,但澳門經濟非常倚重博彩業,目前並沒有其他方法替代,只好接受。

當世界一百餘國把博弈當成現代化的企業來經營管理同時致富、創造廣大就業機會的時候,台灣卻始終停留在嘴皮子上的道德,與行為上的矛盾不一。很多台灣人都喜歡到國外去渡假兼賭博,將大把大把的銀兩奉送他人,卻不懂得學習外國人的成功之道,這實在非常可惜與不智。再次強調,澎湖人要追求的不是博弈「娛樂」,而是博弈「經濟」!眼前國家的財經困境,絕不是狹隘的道德或宗教可以解決!比台灣早開發四百年、卻身為台灣地區最貧窮縣市,我們不要施捨,請給我們釣竿!讓我們可以養得起自己,還可以回饋中央!

 

●陳  猛(澎湖縣觀光發展研究會理事長):

 

觀光娛樂賭場的魅力在於:可以把大量的觀光客人潮引來這裡,連帶振興各種服務和需求,也創造了廣大、多元的就業機會!一九九五年美國內華達州「遊憩休閒觀光賭場管理委員會」指出,若從博弈事業產生十個直接就業機會,就能另外為該州帶來七個其他產業的就業機會,例如說一家融合博弈娛樂的大型渡假村預計將聘用10000名員工,因此將帶動周邊7000個工作,因此光是一家觀光Casino就創造至少17000個就業機會,這對失業嚴重的澎湖地區來說,相當可觀。尤其是澎湖目前有28000多個住戶,如果能讓更多人擁有工作機會當然願意根留家鄉。

一旦設置觀光博弈特區,將可帶動各行各業,並非只對博弈業者有利而已,例如說:

  • 交通運輸業:多年來由於澎湖觀光客源不足,運輸業者生意當然清淡,例如計程車司機的收入,淡季一天約500元。旺季也僅700元。若能振興觀光,打破季節,帶來更多遊客,運輸業者的收入則可獲得明顯改善!
  • - 營建業:無論是飯店、餐廳、各種休閒設施的硬體發包工程,將如雨後春筍!工作機會增加,大量的員工宿舍,甚至眷屬的住宅也都會一批批興建,如此一來,營建業能不發達嗎?
  • - 餐飲業:來自各地的觀光客、商務旅行人士…源源不絕,將打破淡季的問題,全年生意興隆!
  • - 保全業:為了維護治安,讓遊客得以安心前往,讓業者放心進駐!
  • - 遊艇及水上活動業:來澎湖的遊客大量增加,水上遊戲業者勢必有更多的生意上門!
  • - 土產(紀念品)業:遊客既然到此一遊,免不了要帶幾包土產或紀念品回家!
  • - 其他各行各業:因為人潮往來頻繁,業績不成長都難!

值得注意的是~很多軍公教人員反對觀光賭場,要知道他們現在是吃公家飯才有穩定的工作,但是他們的子女未來也不一定從事軍公教,所以應該用更寬厚的心胸、更長遠的眼光為子孫的出路發展設想。而且不單單是在賭場工作喔,一旦大型的觀光博弈特區開始興建,不但博弈娛樂設施或旅館本身會創造工作機會,其週邊生意也將振興起來,例如餐飲、交通運輸、特產業、保全、美容健身、遊艇業、水上活動業等,都將跟著帶動,會創造非常多的就業機會。而廣大的遊客群也一定會順道去其他離島如吉貝、七美、望安等地順道遊覽,對整個離島來說,人潮就是錢潮,這正是急欲發展經濟的澎湖當前最迫切的需要!

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之8(總計30篇)

 

感謝各界相挺 期待克竟全功(上)

 

                                   澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                   澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                         ●前          言

 離島建設條例博弈條款通過:離島建設條例就是為了建設離島。為了發展觀光,同是離島,金門有酒廠做後盾,馬祖也已經公投過關蓄勢待發,但其實澎湖更有條件;這樣的機會我們不應該放棄,澎湖不能再落後。

亞洲躍居全球最大博弈市場:發展博弈產業,世界的競爭正要開始;2012年澳門博彩業的年度收益高達11,298億台幣,居世界第1,新加坡的兩間綜合渡假村,更以短短兩年時間,營收超越拉斯維加斯所有賭場總和來向我們證明,亞洲市場潛力無窮;我們的菊島也要向世界招手,把熱錢留住。

自己的家園自己顧,自己的建設自己做:為了募集災區重建資金,日本知道光靠世界各國捐款是不夠的,因此向來反對設置賭場的日本也已經準備開放博弈;同樣道理,建設澎湖需要澎湖人自己努力爭氣,我們可以透過博弈渡假區吸引國際資金增加稅收,逐年強化基礎建設,增加福利鼓勵返鄉,從此不必看人臉色伸手要錢。

2015澎湖翻身最後的機會: 國際博弈觀光渡假區對很多縣市而言都是渴求而不可得的金雞母,除了同是離島的馬祖已經公投通過蓄勢待發以外,其實台灣本島還有很多縣市都興致勃勃極力爭取,未來可能會透過修法使得博弈條款不再是離島專利;澎湖人不能再等待,必須把握機會,2015年通過公投,優先取得設立博弈渡假村的入場門票。

 

                    ●感謝各界相挺表達對博弈公投看法 期待克竟全功

●許 耀 彬(澎湖縣導遊領隊服務職業工會理事長):

 

根據民國928月天下雜誌曾經報導,澎湖平均每個家庭的可支配財物是全台灣地區倒數第一,而且不到台北的一半!今天咱們澎湖人為什麼要爭取觀光博弈,爭取博弈條款的通過?原因很簡單~澎湖真的沒有其他的出路。

2000年總統大選的時候,阿扁說要照顧離島、要讓澎湖人免稅,事實上根本不可能,為什麼?因為連中央政府自己都太窮了,怎麼養得起澎湖人?!澎湖人要自己養得起自己,第一就是要創造財富,觀光博弈不是要賺澎湖人的錢,是要賺觀光客的錢,澎湖人不管要蓋醫院、生病不用再坐直昇機到台灣、要成立大學讓子孫回來唸書、要興建水電設施、要補助老年人的生活、學生要有營養午餐…。每一項都需要經費,經費哪裡來?靠別人真的不如靠自己,澎湖窮了幾十年,各行各業都只能做半年生意,今天要打破淡季的蕭條問題,讓澎湖的觀光產業沒有淡季、讓各行各業全年都有生意做……每一項都和成立觀光特區、開放博弈事業有關,因為開放觀光博弈以後,它將把顧客全年都吸引來澎湖,讓我們澎湖的各行各業都因為觀光人潮而有生意可以做。各位父老兄弟姊妹,一直跟人伸手是很沒尊嚴的,而且要到的資源非常有限,希望大家這次一定要了解我們爭取觀光博弈的原因,不光是為我們的生存,還有子孫萬代的發展,澎湖一定要想辦法自立自強!

 講到治安的問題,其實平心而論,開放觀光究竟會帶來多少正、負面的影響,沒有人能準確預料,不過有一個實例可以提供給大家作參考及深思,那就是美國的拉斯維加斯,她是全世界最有名的觀光博弈特區,更令人意外的是~她居然也是全美國治安最好的地區之一!根據1995美國聯邦調查局FBI報告:拉斯維加斯的治安比其他未設立賭場的主要觀光城市如:紐約、奧蘭多、芝加哥還要好,由此可知,把 Casino和犯罪率劃上等號是不正確、不公平的,而所有觀光大城的犯罪率之所以會提高,是因為經濟發達的結果,不是因為設立博弈事業所造成。

1999年美國「國家賭博衝擊研究委員會」的研究報告也說明:觀光賭場與犯罪率沒有直接關係。台灣科技大學企管系教授劉代洋指出:賭城拉斯維加斯的犯罪率甚至低於加州狄士尼樂園。根據拉斯維加斯警察局統計,隨著每年二千多萬人次的旅客到來,警察局的工作份量的確增加,但影響治安的案件並未增加,很多遊客到警察局尋求的服務,是諸如護照遺失或小孩走失等。

911023聯合報曾經報導:美國「全國反賭博合法化聯盟」執行長葛雷也公開承認,開放賭博的呼聲即可能蔚為主流。在日本,東京都知事石原慎太郎也有意在東京開設賭場,他認為賭場能為經濟低迷的東京帶來稅收,創造就業機會,將來逛賭場會成為「東京新文化」。 

大家一定要有一個基本的觀念~有問題的是未經管理的地下賭場,而非制度化、透明化的現代博弈娛樂場所!台灣人天性好賭,據說每年在地下賭場流竄的金額高達二十億新台幣!難道說我們不設觀光賭場台灣人就不愛賭了嗎?何不學學國外的成功經驗,把它導正,用制度化、科學化的辦法來經營管理,讓中央和地方政府有豐富的稅收,讓貧窮的離島地區可以鹹魚翻生!曾任美國加州州長的阿諾要向印地安賭場徵稅美金10億,相當新台幣350億!根據中央社過去的報導指出,澳門政府從博弈事業所收到的稅,佔政府稅收近七成!可見觀光賭場的經營對政府財政大有幫助!

總之,一項制度能不能成功,最重要的是看大家有沒有決心去做好管理,全世界一百多個國家能,我們澎湖為什麼不能?只要能妥善、週全的規劃,認真的、確實的執行,破除對「賭場」的成見,就能追求更多的正面效益,勇敢選擇和智慧管理是兩大關鍵,總不能因為害怕跌倒就不學走路、害怕碰到車禍就不敢搭車吧?

 

●陳 仁 和(澎湖縣旅遊發展協會理事長):

我待在澎湖多年,看遍了澎湖的美,我更了解澎湖的貧窮和落寞。我認識很多上了年紀的鄉親,他們的子孫不論唸書、工作…都在台灣,只留下老人家孤單的守著老家。根據統計,澎湖的老年人口比例佔14%,而台灣地區的老年人口比例只有7%,澎湖的老人比率大約是台灣地區的兩倍!這說明了澎湖的年輕人都跑光了!跑到台灣去了!

其實也不能怪子孫不孝,他們找不到工作不到台灣怎麼辦呢?學校的選擇機會也是台灣比較多,難怪澎湖雖然只有六、七萬常住人口,在台灣卻號稱有百萬鄉親!很多年輕人說,不是他們要拋棄年老的父母,實在是留在澎湖除了軍公教以外沒有好的頭路,如果說故鄉有更多的就業機會,他們哪裡會想離鄉背井呢?

一般說來,澎湖人主要的生意來源和觀光客有很大的關係,怎麼樣才能吸引更多觀光客前來澎湖,和澎湖的未來發展絕對有密切的關係!今天我們為什麼會主張在這裡開放觀光博弈,因為這是一個振興經濟的方案,不是為了娛樂!想想看:如果可以用特區的方式在澎湖某個地方設立觀光賭場,大財團看好這裡的前景,就會願意投資這裡的觀光建設,像是興建大型的、現代化的觀光飯店裡面有博弈娛樂空間,還有各種購物中心、展覽館、表演場,建設需不需要人力?管理需不需要人才?觀光客一波一波來了,賣海產的、開計程車的、賣土產紀念品的、開遊艇的…生意一定會跟著增加,就業機會一多,澎湖的子孫怎麼會不願意回來?老人家怎麼會孤單寂寞?所以我對開放觀光賭場絕對贊成,因為可以幫助我們的年輕人找到工作,而且不光是賭場裡的工作!大家要知道:幫助年輕人就等於幫助老年人!現在幫助老年人就等於幫助將來的我們!

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之7 (總計30篇)

 

公投爭博弈「我要回澎湖」溫情牌曾獲地方共鳴

 

                                      澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                      澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                         ●前   言

2013年間澎湖縣一處從馬公機場進入馬公市區的路口,曾經出現寫有「在家千日好,出外步步難,我要回澎湖,照顧我父母」的大型看板,讓很多路過的民眾頗有同感;尤其是出外的遊子,看完此一看板的20個大字皆有一陣心酸的感覺,不禁捫心自問要回家享天倫之樂的道路有這麼困難嗎?

 由於筆者家住澎湖內海之珠-大倉島上,當年齡僅9歲那一年便離開父母,負笈前來寄居馬公親戚家就讀小學3年級,從那個時候心中便立下小小的志願,將來長大一定要好好改善故鄉的環境;然而沒想到歷經50餘年的努力,原本有一大好機會可以藉此翻轉,然而不料命運卻作弄人,期間不料於民國1041220日地方新政權轉移後,驟然間讓此一夢想一夕間從雲端再跌入谷底,截至目前為止,已不知何年何月何日還會出現有翻轉的機會;以致於本來有回家服務鄉親的機會,就這樣又再度被擱置下來。

 

             ●2013年在路口設立支持博弈醒目大型看板很吸睛

20131021蘋果日報曾登載許逸民記者所拍攝的「支持博弈者在澎湖路口設立醒目的大型看板」一文,讓許多鄉親眼睛為之一亮。

該篇報導指出【澎湖縣一處路口近來出現寫有「在家千日好,出外步步難,我要回澎湖,照顧我父母」的大型看板,時值馬祖與桃園爭取博弈特區白熱化敏感時刻,四年前擁賭失敗的當地團體,為澎湖再辦公投祭出柔性訴求,並強調澎湖條件比馬祖好,希望總統馬英九莫改博弈特區落在澎湖的初衷。

最強勁新聞看這裡馬公市文學路、二○四號縣道交叉口,兩個月前設立近兩層樓高大型看板,大大的紅底白字訴求年輕人返鄉團圓,旅居高雄工作的遊子李育修心有戚戚說:「看了好想趕快回故鄉工作。」】

眾多家庭僅剩兩老在澎湖相依為命無法樂享天倫

筆者思索到如果澎湖有朝一日也能像鄰近地區一樣走向國際化的話,身為澎湖的子弟們便不必再離鄉背景,遠走他鄉;否則日復一日年復一年,澎湖的所有家庭都僅剩下兩老或獨居老人而已;相信這些景象不是澎湖鄉親所樂見,但這是非常無奈與無助的結果。
 有鑑於此,人在澎湖地,身在澎湖境,在地人應該為澎湖略盡棉薄之力,造福澎湖的鄉親;如果有了前述「觀光特區附設博弈事業」後,澎湖未來還可進行設立「自由貿易特區」議題的探討。

  所謂自由貿易區,一個特定區域內,貨物可自由進出,括運輸、儲存、包裝、分類及加工製造等活動,均可自由經營,須繳納關稅及其他稅捐,亦不受海關及其他各種繁複程序之檢查,僅在貨物自由貿易區海關進入地主國時,才需繳納關稅,可簡稱為「海關監視下的非關稅區」。
自由貿易特區通常限制在一個國家中,某一偏遠或未開發的區域內,該地區廣闊,既非港口,也沒有一般自由貿易區的圍牆或柵欄等設備。自由貿易特區主要在於滿足當地的消費,並發揮倉儲、轉運的功能。

就土地空間發展策略,可在島嶼或隔離水道之沙洲,劃設自由貿易特區,澎湖島嶼羅列總面積約127平方公里,符合土地空間發展策略條件。同屬島嶼的澳門面積僅27.3平方公里,僅為澎湖的1/4.6,因澳門是貿易自由區,成為世界上人口最稠密及亞洲人平均收入較高的地方之一。
  多年來,地方有識人士對於澎湖地方經濟發展及促進繁榮的論述不少,政府也多方設法及努力,迄今仍無具體可行的方案及政策,無法促使澎湖地方經濟與進步及全面提升。
 隨著兩岸通航的開啟,澎湖縣位居兩岸中間,如能爭取設置「觀光特區附設博弈事業」及「自由貿易特區」,成為兩地間之中轉或中繼站,將可促進澎湖地區的經濟繁榮與發展。

如何促成澎湖縣設立「觀光特區附設博弈事業」及「自由貿易特區」,以及成為特區後,澎湖未來如何作好配套措施,以增進澎湖縣之整體經營及發展。針對此兩項議題,必須集思廣益,聽取各界人士不同的意見及心聲,更需要大家坐下來提供卓見,再努力向上爭取。

 

              ●有很多年輕人在台成家後礙於經濟困窘無法常返鄉

澎湖需要一個發展的機會:我們是一群年少時就離鄉背井,出外打拼事業的澎湖子弟,為何要回來推動博弈公投?

記得從小父母親交代要我們認命接受澎湖人的宿命,承受澎湖因受天然環境影響而有的冰徹入心,寒凍入骨之苦,在澎湖三寶( 海水比別人鹹, 太陽比別人大, 東北季風比別人強) 的考驗之下成長,長大後必須出外打拼,他日功成名就,回鄉光宗耀祖。然而,時過境遷,每年被迫出外求學及就業的人口與每年返鄉的常住人口已經不成比例,家鄉只剩下年邁的孤單老人,離開故鄉打拼幾十年,有多少人不但戶籍依舊留在澎湖,更渴望返鄉孝順父母,共享天倫之樂?但家鄉卻沒有就業機會,讓他們得以返鄉安居樂業,同時為家鄉貢獻他們的一己之力!返鄉,是一條遙遠的路,是一個遙不可及的夢……。

 

                      ●筆者曾經於民國60年在花蓮救國團任職深刻體驗

 筆者不但從小就離鄉背井在外求學,還曾經於民國60年間隻身前往花蓮救國團任職一年,記得當初獨自一人提著一只舊皮箱,勇敢的搭乘公路局及花蓮的小火車,趕了一天的路才到達花蓮救國團報到。

 到花蓮之後第2天就是一年一度的中秋佳節,當時在舉目無親的環境下,更深深的體會到「舉頭望明月、低頭思故鄉」

的思鄉滋味;也從此更奠下筆者日後計畫返鄉服務的心願。

 

                     ●從一篇「澎湖人的鄉愁」顯示出外奮鬥子弟的無奈

在網路世界無意中看到作者:管仁健(文史工作者)描述「澎湖人的鄉愁」一文中看到以下的記載,使我更加瞭解澎湖人子弟出外奮鬥的無奈與苦悶,在此特別轉載該篇文章部分內容來與各位讀者分享做一位出外人的心境。

該篇文章敘述指出:台灣演藝圈裡有很多澎湖來的四年級男性藝人,他們大多出自澎湖眷村。在台灣的外省第二代文藝工作者,大多是隨著父親寫大中國的鄉愁,而忽略母系這一邊 (其實也就是自己出生成長的地方)。一直到1970年代後期,來自澎湖的潘安邦,卻以《外婆的澎湖灣》,完全顛覆了傳統的黨國思維。

澎湖的外省第二代比台灣的外省第二代慶幸,1970年代他們到台灣本島升學或工作,在演藝圈得以自由的寫自己的鄉愁(但巧妙的藉由外婆、母親來轉替)。而潘安邦唱《外婆的澎湖灣》同時,趙舜在電影處女作《拒絕聯考的小子》裡,演素珠的兒子。後來他與阿西搭檔,在演藝圈裡多年,直到之前的《海角七號》、《大尾鱸鰻》,「本土化」(台灣化)到讓人幾乎忘了他外省第二代的身分。

潘安邦、趙學煌與趙舜三人,都是四年級的澎湖眷村子弟。如今潘安邦與趙舜已逝,趙學煌也因車禍全身癱瘓,令人不勝唏噓。還好趙舜生前最後曾在他的自傳 《讓人生變喜劇》,書中三分之一的篇幅,都在介紹他的故鄉澎湖。例如有一處講到他十六歲到台灣讀士林高中(老蔣死後被改為中正高中)寄讀時的經歷,也能看出澎湖孩子在台灣,面臨本地孩子傲慢與偏見時的無奈處境。

趙舜小時候總覺得自己腦筋還不錯,在澎湖讀國小與國中時,無論學業成績、參加演講、校外活動等,都在水準之上。但到台灣本島後卻發生了一些小意外,氣得他一度想要輟學。讓他想起幾年前讀過一則政治新聞,有些比較激烈的政治主張者,為了想突顯抗議對岸的政治主旋律,就發動支持者背著高雄「獅甲國中」的書包。因為 「獅甲國中」倒過來讀,就成了「中國甲獅」。(台語「中國吃屎」的諧音)

看到這則新聞趙舜很感傷,因為四十年前,他還是個高中生時,也遭遇過這樣的處境,所以更加感同身受。高一下學期,他因父親調任,而從馬公高中轉到士林高中寄讀。不過嚴格說起來,其實他是在民生國中的校舍讀書,因為那時士林高中的校舍剛好也在改建,全校學生都要到民生國中寄讀,所以他是個比弱勢更弱勢的 「次寄讀生」。

每天中午,所有轉學生要在中庭做體操。頂著大太陽做體操很累,而且台灣的體操動作,跟他在澎湖做的又不一樣。趙舜這個「次寄讀生」,自然遭到其他同學 「關愛的眼神」。因為他在士林高中寄讀,只是短時間的權宜之計,所以父親也沒給他買士林高中的制服,他只能穿著馬公國中的制服上課。但他這件馬公國中的制服,馬上引起了同學之間的大轟動。因為有同學故意把他制服上繡的名稱唸成「中國公馬」。

趙舜說很多人把他歸類為喜劇演員,但他卻對這定位戒慎恐懼,因為喜劇其實比悲劇更難編難演,幽默與霸凌之間的界線也很難拿捏。「中國公馬」或「中國甲獅」對某些人來說,或許只是一個小玩笑;但對這兩所學校的孩子來說,卻是很嚴重的歧視與傷害。他期待人與人之間都不要有歧視與傷害,當然,他也知道這理想很難達到;因此退而求其次,他只能期待大家不要對孩子有歧視與傷害。

別說半大不小的孩子就有文化上的傲慢與偏見,文學界、藝術界甚至新聞圈,不也都是充斥著這種介於幽默與霸凌之間的模糊尺度。趙舜生前曾問管仁健(文史工作者):「有反共文學的外省鄉愁,也有鄉土文學的台灣鄉愁;但澎湖鄉愁要從哪裡發掘呢?」趙舜的自傳《讓人生變喜劇》,讓管仁健反思在1970年代鄉土文學論戰最激烈時,曾經大紅,卻又被我們忽略的「鄉愁」那一塊。

 

                    ●原地踏步走不出困境本聯盟不能視而不見任其發展

從前述自己的例子,加上三位出外奮鬥的澎湖籍藝人的經過,充分顯示當觀光產業與自然環境得以共存共榮,才是澎湖人最好的選擇!成長、成家、承歡膝下三代同堂的澎湖,才是澎湖人最想要的未來!

 

                  ●如今內耗6年觀光總人次繼續下滑明年一樣不樂觀

因此,本聯盟認為唯有發展博弈,澎湖才能改善交通和工商發展各項困境。雖然馬祖早已公投通過博弈特區、桃園航空城也積極爭取,但本聯盟認為馬祖條件遠不如澎湖,且馬英九總統當年屬意博弈特區落在離島澎湖的初衷,應仍不變。

尤其從民國98年間第一次公投失利後到如今已內耗近6年,澎湖觀光總人次目前已連續兩年出現嚴重下滑,本聯盟預料明年一樣不樂觀;因此,澎湖住民要給自己最後一次機會,如果不幸再遭否決的話,那麼澎湖將永遠和「在家千日好,出外步步難,我要回澎湖,照顧我父母」的大型看板說掰掰!

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之6(總計30篇)

 

計畫編著觀光發展史奉獻澎湖並永續傳承

 

                                澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                           ●前          言

 發展澎湖地方觀光,過去的歷史過程必須有所記錄,才能發揮鑑古知今的效益;澎湖迄今一直無法走上國際化,確實與沒有擁有一本完整的「地方觀光發展史」息息相關,因為沒有正式記錄澎湖的國際化歷程,便不知地方推動國際化的艱辛與瓶頸。

 尤其身為地方主政者更加應該去瞭解澎湖近45年來之觀光發展史,否則便失去應當努力目標與方向感;因為澎湖如果一天不走上國際化的話,便永遠無法對抗無情冬季的摧殘;回想過去的日本在開發北海道時費盡了多少心思,才將北海道形塑成目前四季皆可旅遊的觀光景點;然而既然北海道可以,為何澎湖就不行,關鍵就在於北海道早就邁向國際化,而咱們澎湖卻一直停頓在國民旅遊階段中,以致造成我們數十年陷入始終無法突破之困境。

 

                 ●計畫編寫三本地方歷史著作奉獻澎湖並永續傳承

然而因為個人財力有限,加上本人已屆退休年齡,因此,亟思能交棒給下一代;讓本組織能永續傳承經營下去,未來工作將著重在如何傳承與發揚光大,同時請各位鄉親繼續不吝給予賜教與支持。

 有鑑於地方歷史傳承之重要性,除了之前編寫「澎時在地週論專輯」及目前編寫「澎湖為何爭取博弈業專輯」兩本澎湖地方時事著作外,未來將再著手編寫「澎湖地方觀光發展史」、「澎湖地方新聞史」及「離島子弟如何奮鬥史」等三本著作,奉獻給澎湖地方並永續傳承。

 

                  ●編寫「澎湖地方觀光發展史」之重要性與必要性

向世界說YES是當今最主要的行銷策略,但是在說之後必須要先從觀光教育著手,才可望逐步邁向國際化;而反觀我們的政府雖然選前往往曾提出「向世界說YES」口號,但選後卻又忘得一乾二淨,如今歷經多少任的地方主政者,究竟作了多少相關配套措施,實讓民眾感到質疑,一個口口聲聲喊發展觀光的縣份,卻未將觀光教育列入發展重點,難怪會讓民眾失去信心與期待;尤其是截至目前為止,澎湖已不知不覺平白喪失了寶貴的三次國際化機會,而且都是落得功敗垂成。
 尤其是民國98年澎湖公投未過,數千億資金就被迫擋在門外,從此這些資金就一下子轉到鄰近的澳門與新加坡,當一一轉向之後,澎湖住民只好再度繼續伴演「伸手牌」角色,地方任何建設與福利,都必須苦苦再等待中央來施捨;如此不堪的日子必須全體住民共同承受,因此頗令有識之士感到扼腕不已。
 號稱台灣有史以來第一次的澎湖博弈公投,曾於民國98年9月26日在平順中落幕,結果是出乎意料的不同意票超過近4千票而沒過關;從此澎湖地區與博弈政策可說緣盡,數千億資金就這樣硬生生被擋在門外絕緣,全體住民繼續再過「伸手牌」的日子,實在讓地方有識之士感到不解。
 筆者走過不少國內、外旅遊據點,每次出遠門後在返回澎湖之際,對家鄉這塊土地總會有「恨鐵不成鋼」之感;因為這裡有太多年輕子弟必須寄人籬下往外面去發展,其中有多數人因資源不足,往往在就業中便摔得頭破血流,在不如意中跌跌撞撞,最後只好返回這悲情的故鄉,靠父母親的公教退休金勉強生活度日,真是苦不堪言。
 試問這麼艱苦的日子還要繼續多久,難道無法從落實觀光教育做起嗎?以澎湖在民國59年起發展觀光以來,迄今已屆滿45年歷史,但是我們的政府在觀光教育做了那些政策實在寥寥可數;最多大概就是所謂要與國際接軌,提昇服務品質、解說水準、語文能力,為了提昇語文能力,近些年來,縣府也只有朝公務人員、學童、旅遊解說等三個方向努力,其中就是以公務界的表現略為顯著,目前縣府及所屬機關公務員,已有為數百餘人通過英檢,比例高達四分之一,在全國各縣市評比中約名列第2;此外,縣府也爭取經費,在中興國小設置英語實際體驗教室,希望孩子們早一步為未來做好準備。
 而在觀光方面,縣府也花了一些心思,近些年來縣府不僅開班培育英語解說員、編製澎湖特色景點英文解說手冊、頒獎金鼓勵全民學英文,並遴選縣籍觀光科系學子前往新加坡,參與新加坡旅館及觀光教育中心SHATEC專業的觀光研習營課程,開啟國際視野,成效當然不無小補。
 但是澎湖的觀光教育政策就僅能止於此嗎?實在是讓人感到十分膚淺,筆者綜觀任何產業的發展都有其輝煌的歷史,然而澎湖坊間有這麼多菁英,但可惜歷任主政者卻忽視他們的存在,以現今的執政資源要編著一本「澎湖觀光發展史」有這麼困難嗎?為何歷屆主事者都未加以重視,而任其荒廢至今;難怪多數鄉親無法瞭解澎湖地方爭取國際化的艱辛歷程,以致無法珍惜此一關鍵機會。
 為了不讓地方下一次任何國際化機會再度消失,筆者誠懇呼籲我們的主事者要從基本的觀光教育著手,因為惟有透過教育子民對國際化的基本需求與認識,才能讓各界瞭解澎湖下一步要如何走下去?否則每樣事務都以急救章方式運作,要想目睹澎湖邁向國際化,可能4年級生(40年次以後出生)的鄉親,很可能與此絕緣。
 如果地方能編印一本「澎湖觀光發展史」專書,讓多數海內、外鄉親瞭解到澎湖自古以來已喪失三次國際化的大好機會,而且其中兩次機會竟然間隔了23個寒暑;因此,澎湖何時再有第四次國際化機會?本聯盟正加緊努力之中!因為大家都知道任何機會一失去要想再重新再來往往要等到下一輩子;未來也許要想有所突破,可能必須尋求對岸再助一臂之力囉!
 未來在「澎湖觀光發展史」專書中,可記錄澎湖地區第一次出現國際化機會,係在民國75年間由長榮海運張榮發所主導的30億元投資案,最後由於既得利益者強烈反對而胎死腹中;不料苦等了23年,經過大家不斷的努力爭取下,又再度於民國98年獲得數千億資金挹注的第二次國際化機會,然而不料當年走到半路卻殺出一些程咬金,其中有許多成員根本沒在冬季期間住過澎湖,無法真正體會澎湖人之困境,便大肆施展極盡抹黑與醜化功力,雖然最後如彼等所願,但不知已對澎湖的前景造成空前傷害;如今這些反方神聖已不知銷聲匿跡何方?然而所有苦果卻須澎湖全體住民默默承受。
 這對長期關注澎湖發展的筆者來說,雖然心中很難平復下來,但仍然期待為地方趕快尋找第四次國際化機會;未來除了透過媒體持續提出批判外,也將提出一些有關「向世界說YES」的資訊,來和澎湖近百萬鄉親分享;由於筆者三年前曾經前往美國及加拿大東部八大城市參訪,所以在歷經近40年的各國實際體驗之後,不覺中帶回有關「島嶼經濟學」的看法,因此在此特別提出相關資訊,讓大家共同思考澎湖的未來究竟要何去何從?發展澎湖未來匹夫有責,但願我們的地方主事者要趕快劍及履及,否則四年一到的歷史定位可能就是「誤我鄉親」徒留給地方一段發展空白,請主事者要好好省思;因為身為媒體人寫地方歷史,將會以客觀筆觸為地方發展留下痕跡,為了不讓後代子孫恥笑「庸碌」,請趕快加加油吧!讓澎湖盡速走上國際化才有美好的未來。
 

                  ●編寫「地方新聞史」闡述新聞界與地方建設互動

 「澎湖地方新聞史」發展迄今也有近60年之久,一些新聞前輩日益凋零,目前筆者也已成為地方新聞界資深媒體工作者,期間經過近40載新聞粹鍊;有鑑於諸位新聞前輩對地方之奉獻,特別勾起筆者編寫「澎湖地方新聞史」之念頭。

由於有鑑於地方發展與新聞報導息息相關,尤其媒體又是第4權,具有監督地方發展之影響力,如果目前無法將前人的努力作一記錄,經過一段長遠時間之後將難以查考;因此,編寫該本專書實有其必要性。

 而為了緊緊抓住此一美好時刻,筆者在行有餘力之下,願意奉獻自己之心力,來加以編篆,期盼能藉此鑑古知今,讓後代子孫能瞭解地方媒體發展過程之點點滴滴及其重要性。

 

                 ●編寫「離島子弟如何奮鬥史?」瞭解弱勢族群處境

 筆者身為離島中的離島原住民,在弱勢環境中如何成長?又如何力爭上游?期間所面對之困境,並非一般人可以想像;為讓更多離島子民瞭解自己的困境,在弱勢中又如何去助人?如何去突破?相信很多鄉親會想進一步去瞭解。

 有鑑於此,筆者願意將個人奮鬥歷程與經驗,透過筆墨加以敘述,以作為後進者勵志參考;尤其一個人在一生中如何排除萬難,看得越遠越高,其發展過程一定有不少過人之處;回顧自己一生一路走來始終如一,雖然中間難免有屈服與妥協,但是其中的耐力與毅力,可能是一般人無法忍受的煎熬;否則很難在20年後或30年後仍然屹立不搖,為了不藏私,期盼能透過本書籍和地方各界來共同分享,藉此讓更多民眾去瞭解身為弱勢族群的無奈與無助,進而發奮圖強,這將是筆者預定出版本書籍之目的。

 

                  ●先後架設兩網站保持與民意互動為弱勢族群發聲

 自從民國95年創辦「澎湖每天電子報」媒體以來,迄今已歷9年之久,在這些日子裡除全年無休全天候報導澎湖地方大、小事之外,並一路宣揚澎湖國際化理念,讓更多鄉親共同響應,如今看到「澎湖國際化推動聯盟」於民國102順利成立並展開各項服務後,內心感到無比欣慰,並希望未來接任總召集人的社會賢達,能再繼續將此精神發揚光大。

另有鑑於大陸已開放個人自由行簽證,澎湖地區有不少飯店業者正期待能分一杯羹;因此,本電子報目前正著手進行相關規劃,由於本電子報擁有高點閱率的「澎湖每天電子報」媒體【9年來總點閱率已累積超過1000萬人次,平均一年有100萬人次上網點閱瀏覽】,該電子報現任負責人也是本文筆者陳猛,目前仍經營旅行業務;因此,目前正籌辦「大陸人士自由行專屬部落格」,好讓有意來澎旅遊的大陸人士提前點閱,以協助所有在地旅行業者拓展相關業務,並促使澎湖旅遊服務水準提前走上國際化。

同時繼民國95年間創立「澎湖每天電子報」之後,接續又於民國103年12月1日首創澎湖社區刊物-全台灣首屈一指的「大倉社區每天電子報」網站,強力行銷澎湖內海之珠-大倉島之美。
    本社區每天電子報設置的理念係以「擁抱大倉每一天」為宗旨的「大倉社區每天電子報」,期盼自103
年12月1日起正式創辦後,能打出文化觀光行銷名號,成為國人參訪澎湖大倉觀光文化園區及澎湖地區的最佳溝通橋樑,讓每天上網瀏覽人數能日益成長;該電子報創辦提案發起人也是現任澎湖國際化推動聯盟總召集人暨澎湖縣觀光發展研究會理事長陳猛(自民國41年在大倉出生,迄今63年來皆世居於大倉社區)表示,電子報是未來社區發展主流,尤其行銷功能遠勝於其他媒介。

    為強化澎湖文化與觀光相結合網際網路資訊之提供,澎縣觀光發展研究會理事長陳猛特於民國103年6月間提出編製大倉社區電子報之構想,以過去服務新聞媒體長達36年之經驗,希望能於民國103年年底12月1日前完成電子報整體規劃,而於同年12月1日起正式成立發報。

    陳發起人指出:為促進大倉觀光文化園區所創辦之新聞資訊網站經過不斷充實與更新,特訂名為「大倉社區每天電子報」,網址確定為http://www.dachang-c.d.r.a.net.tw,藉著網路無遠弗屆的力量以全天二十四小時全年無休地向全世界行銷推廣澎湖大倉觀光文化園區之特色,讓所有想到澎湖或想了解澎湖大倉觀光文化園區內涵的人隨時可以得到最詳盡的參訪新聞資訊。

    目前在全台灣首屈一指的「大倉社區每天電子報」,未來將發展成為最新社區發展資訊網站,並與「澎湖風觀光入口網站」及「澎湖每天電子報網站」相聯結,目前正積極逐步建立完整文化電子資料庫,整合各項資源,內容包括有,大倉社區總體營造之理念與展望、如何來澎湖大倉觀光文化園區之交通資訊、澎湖大倉歷史、人文之意象簡介、大倉島嶼相關介紹、電子地圖導覽、相關文創產業資訊之完整提供(文化觀光產業與民宿等)、參訪行程推介、文化觀光交流,以及網站連結區;內容多樣且完整,除將詳盡介紹有關澎湖大倉社區特色、交通方式外,文化觀光產業介紹及電子地圖導覽亦為其中一大特色。

  未來大倉社區每天電子報將與澎湖地區每天點閱率極高的兩大資訊網站「澎湖每天電子報」及「澎湖風觀光入口網站」相聯結,以增加曝光點閱率;其特色包括有:一、提供中文語言版本,強化國內外行銷。二、製作多媒體flash之檔案,給人耳目一新的感覺,配合炫麗的畫面圖文容易使人留下深刻印象。三、為服務國人及加強國內知名度,特提供來台灣及來澎湖之交通資訊及相關旅遊資訊,及澎湖大倉社區之地理位置與對外交通狀況。四、建置電子地圖導覽功能,結合觀光產業、住宿資訊、文化觀光景點之資料,提供更具體之印象。五、住宿資料之完整介紹及文化觀光產業之推介,能供給旅遊者所需交通、住宿、餐飲、娛樂等服務完整資訊。六、提供互動式查詢功能。七、參訪行程推介,介紹澎湖精緻遊程及各種海上、古蹟、生態保育之遊程。八、觀光活動交流園地,包括有文化觀光快報、網路意見調查、網路選舉、留言版,透過文化觀光交流方式,提供即時新聞並有相關旅遊問答。九、連結相關文化觀光網站並提供台灣文化觀光相關機構、團體電話及地址。

  陳發起人希望大家未來能多多使用該網站,同時亦歡迎各網站作超連結,以共同推廣澎湖大倉社區總體營造之寶貴經驗;同時也希望各相關文化觀光產業之業者能有效利用該網站,提供資訊給該網站代為上網行銷宣傳,以加強推廣增加文化觀光熱潮。
  陳猛表示:為兼顧國際文化觀光及國人旅遊之需求,特建置此一符合e時代需求的「澎湖大倉社區總體營造入口網站」,期成為世界著名文化觀光新聞資訊網站,透過網站二十四小時宣傳澎湖大倉觀光文化園區,推廣國內、外社區總體營造之成功經驗與理念,進而提昇文化觀光資訊服務品質。

 

 

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之4(總計30篇)

 

                一生不遺餘力推動澎湖國際化的執著精神

    24年爭取博弈 始終如一不動搖

 

                               澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                               澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                         ●前   言

 從小生長在漁村,最瞭解漁村的困境;因此當筆者出社會以後,首先站穩自己的腳步,並在20年前毅然決然投入推動澎湖國際化工作行列,期間雖然進展腳步非常緩慢,但是在不氣餒的精神支撐下,終於讓我能走到今天。

 很多親朋好友一定都很納悶,包括王前縣長在內,都曾經問過我為何會如此執著?我的答案很簡單「因有鑑於澎湖地區長久以來處於伸手牌之困境,造成地方福利矮人一截,尤其有80%之居民生活相當艱困;看到許許多多年輕人,不是在家準備考試就是找不到就業工作機會,不像少數有背景的家庭可以享受天倫之樂」。

 由於從小便有此種人饑己饑人溺己溺之胸懷,因此,一直有邁向國際化翻轉命運的計劃與構想;雖然推動期間並不順遂,但是一直沒有氣餒,終於這樣走了20餘年,雖然腳步非常緩慢,但是內心仍充滿無比信心,希望此一精神能夠適時發揮並有年輕人願意持續傳承下去。

                       ●從小培養堅忍不拔的毅力與勇氣迎接各項挑戰

回顧自己從10歲開始,就勇敢從大倉出發,當時有很多澎湖本地居民都還不太知道大倉島位於澎湖那一個位置,但我並不氣餒,從小學到初中到高中再到世新大學;期間筆者從未將自己的戶籍遷出大倉島,因此,從一個離島窮小子如今能夠擠進媒體界與旅遊界近40年屹立而不搖,完全歸功於一路走來扶植我們陳家人的各位貴人及所有親朋好友的支持與愛護。

 然而在澎湖地區對筆者而言,算起來際遇尚稱不錯,總算能看到有一分耕耘一分收穫的成果,但這些都應歸功於從小培養堅忍不拔的毅力與勇氣迎接各項挑戰,所獲致之成果;期間曾經流了相當多的血淚,忍受了相當多的煎熬,實在不忍心看到我們的子孫還必須如此受苦受難走下去;因此,為了開創澎湖的未來,筆者只好捨我其誰挺身而出,積極加緊推動澎湖國際化之艱辛腳步。

 

                         ●一生堅守媒體暨旅遊工作近40個寒暑從不懈怠

從上述學經歷事蹟簡介顯示筆者一生堅守媒體暨旅遊工作近40載從不懈怠,從最基層的編輯、採訪工作,一路歷練到創辦「澎湖每天電子報」,並兼任該電子報社長工作迄今,經過近40個寒暑屹立而不搖。

另外,在民國67123進入東南旅行社服務,民國80轉任美天旅行社董事長迄今,前後無中斷服務奉獻旅行業界長達37年;期間並創辦「澎湖縣觀光發展研究會」,奉獻心力為推動澎湖觀光發展不遺餘力。

從小就立志要改變自己的生長環境及自己的家鄉-大倉島;期間經過近50年的努力以赴,由於受到諸多貴人的協助,終於讓筆者在屆滿一甲子之年,有機會獲得突破,從此更驗證了「自助人助天助」的名諺;在此特別感謝所有協助筆者的貴人,60年來給我及家人的協助與支援;如今讓筆者一生了無遺憾,為感念大家的愛護與支持,在此也請各位鄉親共同來作見證「未來我及家人將無怨無悔回饋社會」,盡一己之力來促進澎湖地方繁榮與興盛;同時也請各位鄉親繼續不吝給予賜教與支持。

 

                          ●回顧一生創辦多項事務一心一意促使澎湖國際化

筆者自民國78年,與一些志同道合的夥伴一同創辦「美天旅行社股份有限公司」,經過近27年來經營與努力,在澎湖地方已奠下良好基礎與優良口碑,目前是澎湖唯一榮獲澎湖縣政府頒發「菊光獎」之旅行社,同時也順利取得「ISO9001」之認證;為能永續經營下去,一心期盼能在30週年慶時能再擴大慶祝,並將公司業績再衝高;因此,今天非常感念此期間協助本公司發展的所有貴人能共襄盛舉。

隨後民國80年在克服萬難下創立「澎湖縣觀光發展研究會」(民國94年曾榮獲交通部觀光局「優良觀光團體」表楊),擔任創會理事長,期間創辦「澎湖觀光護照」、「澎湖博物館護照」、「澎湖石滬祭護照」,同時接受觀光局澎管處委託編印「文石之美」專書;民國81年並帶領澎湖旅遊業界前往台灣北、中、南舉辦「1992澎湖新行程巡迴說明會」行銷澎湖之美。

自從民國95年創辦「澎湖每天電子報」媒體以來,迄今已歷9年之久,在這些日子裡除全年無休全天候報導澎湖地方大、小事之外,並一路宣揚澎湖國際化理念,讓更多鄉親共同響應,如今又看到「澎湖國際化推動聯盟」順利成立近3年,內心感到無比欣慰,並希望未來接任總召集人的社會賢達,能再繼續發揚光大。

 

                      ●推動內海開發計畫長達30年雖功敗垂成仍不氣餒

尤其看到沉寂了二十餘年的「澎湖內海開發計畫」,終於在民國100年間獲得敗部復活機會;身為大倉一份子的陳家人而言,看到自己所推動近三十年的「澎湖內海開發計畫」逐漸獲得各界所重視,對各界的努力以赴深表肯定與支持,並將與全體村民以感恩的心來配合政府的各項政策,共同疼惜這塊土地,讓澎湖內海之珠未來能發光發熱。

我們認為每一處旅遊據點平均必須每五年就要開發出新的活動項目,才能讓該旅遊據點歷久而彌新,不斷吸引更多遊客繼續回流;所以拿澎湖來說,從民國59年跨海大橋通車以來開始帶動澎湖觀光事業發展後,迄今已歷經45年,期間澎湖地區除增加了水族館之外,就鮮少有重大建設;如今看到王前縣長能展現此次無比魄力,並獲得縣議會的大力支持,無形中再讓澎湖觀光發展展現了新的生命力;雖然到最後因地方政權改朝換代而功敗垂成,但我們絕不氣餒

雖然未來內海開發計劃將有所轉型與更新,但大倉本地村民仍堅持朝王前縣長時代所作計劃目標努力,因為縣府在大倉村民的配合下,已辦理公墓遷移整理出面積約4.68公頃的土地,計畫規劃「大倉觀光文化園區」,園區初步規劃分別設置媽祖文化園區【未來已規劃轉型】、漁村聚落生活園區、農業生活體驗區、國際渡假村住宿區、沙灘踏浪區以及堤岸賞海區等。本聯盟認為,全案未來一旦完成後將成為澎湖旅遊的新指標,希望是每位遊客來澎必定造訪之處;最保守估計每年將可為澎湖帶來近4億元的經濟大效益。

 

                      ●推動第2次博弈公投爭取更多鄉親認同與支持

 隨後,筆者又於民國10133順利成立「澎湖國際化推動聯盟」,矢志推動澎湖盡速邁向國際化;近些日子來終於獲得突破性進展,讓澎湖第2次博弈公投再向前邁進一大步。

澎湖國際化推動聯盟在兩年前便已正式啟動觀光博弈公投連署,希望於民國103年農曆年過後能通過觀光博弈公投,引進國際巨額資金,打造澎湖成為世界觀光、貿易、宗教、人權、和平的島嶼為目標。之前為推動觀光博弈公投的連署主文經過多次開會討論出爐,全文為「給澎湖一個機會,靠自己的力量,引進國際度假區附設觀光賭場,吸引國際資金,解決就業、就醫、交通等問題。」與上次的「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」,有很大的差別,未來在推動公投階段,本聯盟也會配合時空環境,加強論述,以避免被誤導。

   本聯盟依據公投法規定,可以成案的門檻為,連署人必須達到,上次(103年)縣長選舉人數(75033)的百分之五(3751)。為增加連署人為將來實質公投準備,自定高標,以5000份連署人名冊簽署為目標,請本地的漁、農、工、觀光產業相關公、工會人民團體與熱心人士一起努力推動連署;本聯盟也竭誠歡迎,志同道合為澎湖發展有信心的人士,共同踴躍來參與連署,早日達成連署的目標。

  澎湖國際化推動聯盟相關成員研究公投主文,對於上次的內容深覺不宜,因為,依據公投法規,可以在100個字內陳述,為何上次僅有幾個字,不能充分說明,告訴鄉親我們引進觀光博弈的真正目的,所以,多次討論,決定這次公投主文。

  未來本聯盟更將加強相關論述,機關團體有集會時,很樂意前往說明。未來半年內,也會發表相關文章,以支持觀光博弈公投的必要性,完成公投通過的目的。澎湖國際化推動聯盟目標分別是國際觀光島,引進國際資金,推動觀光博弈公投;國際貿易島,推動免稅特區,爭取自由經濟貿易;國際宗教島,融合主要信仰,由大倉文化園區開始;國際人權島,推行友善禮貌,讓觀光客賓至如歸;國際和平島,推動澎湖撤軍,讓出營區投資建設;為澎湖成為世界最美麗海灣組織的一員,推動澎湖國際島,讓世界看到澎湖。

 

                        ●未來將賡續推動澎湖邁向國際化回饋桑梓

 筆者為促使澎湖地區早日邁向國際化,目前擔任「澎湖國際化推動聯盟總召集人」,除了推動相關第二次博弈公投連署工作外,並為推動澎湖國際化催生,雖然此一任務非常艱巨,但為了希望看到自己的家鄉能在世界發光發亮,進而改善澎湖地方鄉親生活環境,便抱著愚公移山的精神全心全力投入。

此外,在這邊值得一提的是本人近30年所積極推動的「澎

湖內海開發計劃」,澎湖縣政府在經過一系列努力之後,目前該計劃案雖暫時停頓下來;從此更證明了「勿以善小而不為」這句名言,但回顧近30年自己所走過的路,出錢出力全力推動「澎湖內海開發計劃」卻是無比艱辛,期間也曾流了不少血淚,受了不少苦難,目前雖然理想尚未成功,但已宛然看到一線曙光,相信未來皇天將不會辜負苦心人!

而為加速推動澎湖國際化腳步及擴大相關宣導,澎湖國際化推動聯盟已達成將澎湖加速推向國際島嶼,由觀光博弈公投起,引進巨額資金,希望打造澎湖成為世界觀光、貿易、宗教、人權、和平的島嶼;本聯盟歡迎縣內與旅外的各產業公會、人民團體與認同這個目標的個人,踴躍加入該聯盟,集合認同這五大目標的力量,讓澎湖能永續發展,靠民間的力量,自助人助而後天助。

本聯盟所提出的五大目標,分別是國際觀光島,引進國際資金,推動觀光博弈公投;國際貿易島,推動免稅特區,爭取自由經濟貿易;國際宗教島,融合主要信仰,由大倉觀光文化園區開始;國際人權島,推行友善禮貌,讓觀光客賓至如歸;國際和平島,推動澎湖撤軍,讓出營區投資建設。

 

                  ●計畫再編寫三本地方歷史著作奉獻澎湖並永續傳承

然而因為個人財力有限,加上本人已屆退休年齡,因此,亟思能交棒給下一代;讓本組織能永續傳承經營下去,未來工作將著重在如何傳承與發揚光大,同時請各位貴賓繼續不吝給予賜教與支持。

 有鑑於地方歷史傳承之重要性,除了之前編寫「澎時在地週論專輯」及目前編寫「澎湖為何爭取博弈業專輯」兩本澎湖地方時事著作外,未來將再著手編寫「澎湖地方觀光發展史」、「澎湖地方新聞史」及「離島子弟如何發憤圖強」等三本著作,奉獻給澎湖地方並永續傳承。

 

 

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之4(總計30篇)

 

世界各國能 為何澎湖不能?

 

                                   澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                   澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                           ●前          言

延宕近五年、始終未決的「博弈專法」,在立法院足足躺了4年未通過,只好留待下屆立法院重新審議,未來一旦獲得三讀通過後,台灣博弈事業將可望從澎湖出發;不過,許多民眾仍對博弈產業衍生的負面社會效應,抱持疑慮。

對此,澳門大學博彩研究所長馮家超認為,台灣博弈發展比較適合新加坡模式,採取「財富分配」形式運作,促進地方繁榮;他也建議,台灣初步宜漸進開放,政府必須制定完整配套。

澳門大學博彩研究所所長馮家超對於台灣離島即將開放博弈事業,他認為,雖然社會上仍對合法設立賭場抱持疑慮,但只要有完整的法令配套,就可能避免這些負面的效應, 更重要的是,一定要漸進地開放。

馮家超表示,一般博弈產業佔各國的國民生產毛額總值的1%2%,如果走「支柱型」發展,產值驚人,像是澳門賭場產值,佔國民生產毛額五成以上,在2007年博彩毛收入就有104億美元,成為亞洲第一;台灣發展比較偏向「財富分配」,只能算是觀光產業的一環,比較適合新加坡的模式運作。

他說,新加坡博弈事業族群鎖定觀光客,電視上每天都在播放「不要沉溺賭博」的宣導廣告,而政府也對新加坡國民進入賭場設定門檻,外國旅客可免費進入,但本國國民則必須收取一百元新加坡幣入場費、相當於兩千兩百元台幣,這些規定都值得台灣參考。

 

                   ●博彩事業已成為全球各國普遍發展的趨勢

 博彩事業已成為全球各國普遍發展的趨勢,特別是自1990年代以後,世界各國為了廣開籌措財源的管道,對於各類博彩事業如彩券、賽馬、職業球賽競賭、賭場、電動遊樂器、慈善賓果遊戲、奇諾(keno)以及其他各種商業性賭博遊戲等的賭注,已從過去的嚴格禁止到寓禁於徵,演進到目前成為休閒娛樂產業重要的一環。

  目前全世界共有140個國家設有綜合博弈娛樂場,共約有3,144處,所有的大國及現代化國家或文明古國幾乎都有設置,全球設置博弈娛樂場之國家以其設置數量依序為 : 美國1,270處、法國243處、澳大利亞149處、英國163處、俄羅斯95處、加拿大82處、東亞國家65處、德國61處、埃及22處、希臘19處、義大利13處、新加坡2處,其他各國總計960處。

  有「世界娛樂之都」之稱的美國拉斯維加斯有著以觀光賭場為中心龐大的旅遊、購物、度假產業,是世界知名的度假地之一;其觀光賭場產業直接貢獻了內華達州超過一半的稅收,而內華達州的其餘收入分別為消費、保險、商業許可證及菸草收入,直接或間接都能與賭場事業有所關聯,博弈產業已經使得拉斯維加斯和內華達州的觀光休閒產業成為該城與該州獨樹一格的產業型態,大幅吸引來自美國與全球各地投資,帶動整體觀光與娛樂業,很難想像在1990年代以前,拉斯維加斯只能與沙漠、偏遠、資源貧瘠、人口稀少聯想一起。

 

                      ●亞洲博弈產業過去幾年有驚人的蓬勃發展

  亞洲的博弈產業過去幾年有驚人的蓬勃發展,2011年整個區域的博弈營收總計約14,750億新台幣(以下同幣制)。澳門目前仍是亞洲最大的博弈市場,營收1兆元,成長速度向來也很快,2006~2011的年複合成率為36%。新加坡是亞洲第二大市場,博弈營收約為1,620億元,緊接著是澳洲的1,200億元,南韓的600億元。

  原為葡萄牙殖民地的澳門,於1999年主權轉移後開放賭業,2011年澳門博彩業的年度收益高達約1兆元,居世界第1,其中博彩稅約有3,650億元。賭博業已成為澳門的主要財源收入,利用博弈稅收辦理多項照顧民生福利的措施,包含對永久居民每年近3萬的現金回饋、2,200元的醫療券、對65歲以上長老者24,000元的敬老金,更有高達6成的減稅政策、每個月的電費補貼。在經濟補貼和給與民眾成果分享上,澳門政府的支出達到358287萬餘元,如此大手筆的福利政策,在當前全球經濟情勢呈衰退的情況下,特別引人注意。

 

                        ●新加坡兩家賭場展現經濟成果羨煞各國

  新加坡大膽押注發展觀光博弈,展現的經濟成果也羨煞各國。兩家賭場分別在20102011年貢獻216264億元的稅金。拉斯維加斯金沙集團、新加坡雲頂斥資逾3,000億元的賭場於2010年開幕啟用,當年度新加坡GDP、旅客到訪人數以及旅客支出金額均創下歷史新高,2010年新加坡的博弈營收1,530億元,2011年上升到1,620億元,2012年則成長到1,755億元的規模。

  為了趕搭觀光博弈的熱潮,並企圖藉由觀光博弈提振經濟,菲律賓亦於2013316由總統艾奎諾三世主持「索里拉博奕度假村」(Solaire Manila Resort)開幕,索里拉博弈度假村第一期投資金額360億元,擁有500個住宿房間及4000多名員工,可望為菲律賓帶進多的遊客、更多就業機會和國家稅收。而馬尼拉灣除索里拉以外,還有3家賭場渡假村正在建設中,全部獲得外資挹注;4座賭場開幕後,預期每年可為菲律賓帶進3000億元博弈營收。花旗分析師比爾(Michael Beer)看好在2015年底前,菲國每年賭業收入可望倍增至逾900億元。若4座賭場全部營運,其規模甚至可以超越拉斯維加斯和新加坡。

 

                 ●海參崴人都認為104年起將成為亞洲的拉斯維加斯

據報載台灣伍豐科技指出,2015年9月3日還在參加中國大陸閱兵的俄羅斯總統普丁,隔天9月4日就現身海參崴,參加東方經濟論壇。他在會中宣布,俄羅斯將與合作夥伴投資遠東地區,創造10萬就業機會。

其中,遠東區第一大城海參崴受惠程度最深,加上博弈特區已於2015年10月8日開始試營運,海參崴人都自認為,這裡將成為亞洲的拉斯維加斯(Las Vegas)

中央社報導說,與澳門相同,海參崴過去只是個小漁村,由於黑潮流經,具有不凍港優勢,被當時的清朝、現在俄羅斯視為重要的軍事要塞,近年來才逐步開放。

根據俄羅斯規劃,未來海參崴將是重要的貿易、觀光發展區域,相關政策包括10月12日起設立的70年自由港、觀光客免簽政策等,目前有中國大陸、台灣、柬埔寨、日本等地的資金進場準備投資,最快的成果是由澳門賭王何鴻燊之子何猷龍的凱升控股與台灣廠商伍豐科技合資的賭場,已在2015年10月8日開始試營運。

循澳門模式,俄羅斯將以開放博弈的方式引進國際資金投資,未來海參威的發展,有機會複製2000年後澳門的發展模式。

 

                      ●多數人習將「casino」翻譯成賭場容易誤會

  多數人習將「casino」翻譯成賭場,容易使人產生誤會。Casino在國外早已被翻譯為娛樂場,新加坡、拉斯維加斯、澳門等例子,賭場度假村(casino resort)早已發展成可以全家三代同堂一遊的綜合娛樂場、度假村,在各國高度管制與良性競爭之下,非地下賭場難以生存,而留存的大型度假村(娛樂城)已發展成,包含「吃」、「住」、「遊」、「購」以及國際會議展覽、運動水療、看歌舞表演等綜合度假村,其中博弈場所一般僅占全營業面積約5%,且有年齡、信用….等入場限制,已成為一個極富發展實力的觀光產業。

                                ●世界各國能 為何澎湖不能?

大陸開放沿海地區到香港、澳門自由行及遊覽,因此港澳在2005年分別有1,200萬及600萬的觀光客。由於澳門博弈事業發達,澳門所賺的錢比香港還多,比一年前的15%經濟成長率多一倍,達28%。因此,博弈事業對經濟的影響非凡,帶來相當的大商機。

有鑑於美國拉斯維加斯、澳門都因發展博弈事業而致富,而澈底改變當地居民生活品質,且由於新加坡製造業轉往中國發展,總理李顯龍企圖以提振觀光業和服務業再創星國經濟高峰,打造世界級賭城因而成為他極力推動的重大政策。

澎湖縣地理環境四面環海、人口稀少、就業困難,產業發展因先天的瓶頸致使就業機會受到侷限,又長達半年之季風期更造成觀光產業有關行業之經營難題。而相同境遇之美國拉斯維加斯,卻能在無窮沙漠中用錢砸出來的海市蜃樓,發展出每年吸引全球3,750萬人次前來,造就出拉斯維加斯的光芒也成就了內華達州的光環。

澎湖縣經濟產業發展困難,財政95%是靠中央政府補助,遂有爭取於設置觀光特區附設博弈業之建議,並配合觀光事業及開放小三通,以解決澎湖居民的就業問題及低落的經濟層面。澎湖發展博弈事業具有最鄰近「華人愛賭」之中國大陸龐大「賭博人口」之地利,又富饒各種海鮮產品,是吸引觀光及博彩遊客最佳之利器,他山之石可供借鏡。

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之3(總計30篇)

 

    發展博弈是澎湖國際化必經之路

 

                                澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

                                    ●前          言

澎湖要走向國際化,自民國75年國民黨歐堅壯縣長執政迄今,已足足等了近30年,好不容易才在104121日第一家五星級飯店「福朋喜來登大飯店」正式開幕;從此可見澎湖邁向國際化道路有多麼艱辛!

然而從有國際級大飯店,再走向有國際定期航班,此一道路必須花上多少年時間?迄今仍然是一個無解的謎;因此,本聯盟認為發展博弈才是澎湖國際化必經之路,否則,此一遠大目標將會遙遙無期難以達成。

                         ●有博弈產業加上有國際定期航班才可望邁向國際化

  • 本聯盟認為發展博弈將帶動地方發展:
    國際觀光客來到澎湖,不會只是待在飯店內,度假區必須透過與在地業者合作的方式,依照旅客的喜好提供各式行程,與所有商家互惠共生。想欣賞自然奇觀可以到桶盤嶼參觀柱狀節理岩;喜歡人文歷史就走趟二崁聚落;想吃美食的可以試試外垵的滿拿炸粿;怕熱的可以來碗仙人掌冰;伴手禮還可以來盒黑糖糕。白天體驗吉貝好玩刺激的水上活動,晚上搭船出海夜釣小管。這些,正是澎湖觀光發展無可取代真正的優勢!不用擔心觀光客只賭不觀光。度假區必將扮演澎湖觀光的發動機,加速地方繁榮。

                    ●澎湖人口不斷銳減顯示「招商缺乏誘因」之嚴重性

澎湖地方辦理招商已有15年之久,但由於期間缺乏強大誘因,導致所有招商案出現遲滯不前,甚至永遠沒有動工跡象,澎縣觀光發展研究會指出:如果長此以往下去的話,對澎湖未來發展將造成負面影響,不但無法帶動地方繁榮,而且將使過去的一些招商初步成果逐漸化為烏有。

 澎縣府在近15年來歷任縣長雖有心推動招商工作,但由於地方一直提不出強而有力誘因,去說服投資者,讓這些投資人能在無後顧之憂的環境下全力衝刺;使目前一些有意來澎投資者,每看到澎湖地方多數商業行為都集中在夏季時,其餘季節都屬空窗期,便不禁有一股打退堂鼓的衝動;因此,一些在縣府登記有案的投資公司,每當被問及何時可動工時?往往不知如何面對,一般預料如果縣府在短期間無法突破此一困境的話,澎湖將永遠看不到美麗的明天。

 15年前澎縣府之所以不斷喊出「招商政策」,其目的就是希望能透過招商吸引外資,以增加澎湖地方之就業率及改善地方之就學、就醫環境;但不料歷經15年的努力後,雖然已有初步進展,但卻礙於「澎湖定位」問題,遲遲無法明確,加上又沒有良好的替代方案,使這些當初有意抵澎投資的單位,面臨進退兩難之苦,如果不再持續前進的話,頗覺得可惜,但如果要繼續等待下去的話,卻又不知道何時才能有所轉機,因此,澎縣府宜在誘因爭取方面加把勁;否則,一旦這些有意投資者發現在沒有前景的地方摸索時,未來不是要面臨倒閉便是無法支撐的嚴厲挑戰,屆時澎縣府的「招商成果」都將化為烏有,頗值得主政者加以警惕。

 據澎縣府民政局統計資料顯示,澎湖人口逐年不斷減少之中,平均每月銳減四十餘人,令一些有識之士警覺到如果長此以往的話,澎湖地方將難以脫離「老人島」之陰影,而為擺脫此一困境,「澎湖招商問題」已成各方矚目焦點,但以澎縣府所投注之物力與人才來說,實在很難達成突破目標,除了必須儘速擴大舉辦「招商說明會」,邀集國內、外財團投入開發行列外,更應該積極爭取可長可久的誘因,才是根本解決之道。

 回顧近些年來政府所連續推出的十大建設、十四項重大建設或六年國建計畫,澎湖地方皆被摒除在外,光是一個攸關澎湖未來發展的「離島建設條例」,迄今雖已獲得三讀通過,但卻缺少「牛肉」誘因,使此一條例形同虛設現象,令澎湖本地暨旅台近百萬鄉親都感到非常無奈與不解。

 雖然歷任縣長都亟思積極突破,但由於冰凍三尺非一日之寒,目前只有仰賴澎縣府積極爭取諸如「觀光特區」之誘因,才能滿足地方之需求,讓英國眉京集團的五星級大飯店、、、等等投資案能夠早日相繼啟動定案;另外,有關單位必須擴大舉辦「招商說明會」,邀請國內外、大小財團參與,才能獲得真正脫胎換骨。

 而身為澎湖人的每一份子,大家亦應瞭解到澎湖比台灣本島早開發四百多年,但是現今卻落在台灣本島之後,一切均不如人,所有建設經費、服務地方的公務人員薪水……皆一一要向人伸手,難怪由全盛時期的十二萬餘人口逐減銳減至目前的九萬餘人。

 一般認為未來如果澎湖人無法獲得中央大力資助,再加上地方行政首長及各級民代無法凝聚「擴大招商」共識的話,將難以脫離落後的桎梏,實值得全体縣民深思,尤其在今年底立委及總統大選投票日即將到來,澎湖人更應以選票來表達澎湖民眾衷心的期盼與期許。

                    ●本聯盟發起「敬請簽名連署支持澎湖設博弈事業」

為了不辜負地方多數民眾之期許,本聯盟此次自民國104

33將第一波連署書送進澎湖縣政府之後,期間歷經7個月的努力以赴,終於即將進入目前第二階段之聯署。

而為爭取多數民眾積極響應,本聯盟特別在第一本文宣小冊子之「凝聚共識 自立自強 克服萬難 共創未來」序文中指出:

●【一年容易又來到了觀光淡季時刻,回顧民國104年澎湖地區觀光景氣,依各項指標顯示本地區觀光發展似乎已面臨瓶頸,因為近2年來觀光總人次竟然已出現嚴重倒退噜!】

●【所幸目前澎湖縣政府已在府內召開首次「博弈公投審議委員會」;另外,澎湖縣議會也共襄盛舉推派兩位議員加入該委員會;所以本聯盟將按步就班,依相關規定積極展開有關作業(目前已完成提案審查,即將開始進行連署作業;依相關法令,約4000人完成連署即可正式成案;成案後經縣府公告並明定投票日期,即可展開各項宣傳工作。)預估於民國1053月間將可望進行第二次博弈公投,回顧期間歷經本聯盟經過近3年來的努力以赴,總算有所突破;預料此次將有通過公投之機會!】

●【為了迎接此一新世紀到來,本聯盟特率先推出本「行銷手冊」,進行大力相關行銷說明工作,使「第二次博弈公投」理念能藉此機會潛移默化凝聚共識,讓多數澎湖鄉親能勇敢相繼挺身而出,大力支持澎湖未來發展「觀光特區附設博弈事業」,進而促使澎湖早日邁向國際旅遊市場!】

●【因為只有設置「觀光特區附設博弈事業」,才能澈底解決澎湖長久以來所面臨沒有固定國際航班、沒有就業機會、沒有五星級醫療設施、沒有自立自強機會、、、等等諸多澎湖人永遠的痛!】

●【為了展望澎湖的未來,此次本聯盟特挺身而出積極爭取此一千載難逢機會,相信有大家群策群力,此次將有成功闖關機會,懇請 貴黨亦能給予最大支持,讓澎湖早日脫胎換骨自立自強。】

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列報導之2

 

        30個專題9萬字爭取鄉親認同

 

                                                             澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                                            澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                                                                                 ●前             言

 繼民國98年至民國99年間的「澎時在地週論專輯」25萬字錚言民國100年底的「告澎湖鄉親萬言書」,隨後又「澎湖如何進步20年?」10篇3萬字提醒執政者系列報導之外,再到今天的推動澎湖國際化專題系列報導【澎湖為何爭取博弈業專輯系列】30個專題9萬字,筆者愛澎湖的心永遠沒有改變;唯一讓筆者擔心的是澎湖國際化的機會正一點一滴不斷的流失中。

 

                                     ●「澎時在地週論專輯」100則評論25萬字篇篇忠言

記得民國98年至民國99年間澎湖時報「在地週論」專欄自推出兩週年,前後共計有100篇文章,25萬字錚言,都是筆者當時累積逾30年觀光經驗嘔心瀝血所寫成,希望能藉此為澎湖增添一些針砭,以促進澎湖地方整體發展為目標;可惜回顧近兩年來,筆者仍認為地方多數建設還是趨向牛步化,迄今仍未見有任何突破性的進展;為了使其效益能發揮到極致,筆者特邀請地方有識者共同來監督澎湖地方發展。

 說到「在地週論」專欄,讓筆者將一生所見所聞,能夠透過媒體版面來和多數民眾產生非常活躍的互動,並共同分享一些澎湖未來要如何走上「國際化」的經驗,雖然不是高談闊論,但是內心展現全民的期待已不言可喻;尤其期間並未獲得有關單位立即回應,但其潛移默化的功能已逐步顯現。

首先在此再度感謝澎湖時報當時能提供此一空間,讓大家共同督促澎湖地方整體發展;然而談到地方發展牛步化,難免有些失落感,因為以澎湖的各項資源與條件,只要主事者能運用得宜,努力招商;澎湖的未來將不再只是夢想而已。

 因為從過去到現在,只有民進黨籍主政者能真正看出澎湖發展之所在,反而國民黨主政者卻一直未真正看到澎湖未來發展重點在那裡?直到經該報一再反映,民國100年間終能將澎湖建設之精華「澎湖內海開發計劃」列入十大觀光建設之首要,這也算是澎湖多年來一項重大突破;如果有關單位能將該計畫一些軟體建設繼續執行的話,預料對未來地方發展仍將會有`些許助益。

 尤其如何營造「天人菊之島」印象,是我們的政府立即可做的工作,不須再不斷等待再等待,可惜直到目前為止,我們沒有看到有此大動作。

 其實以筆者從事觀光產業已近40年,對澎湖地方大小事務可說非常清楚,只是有時礙於情面,不方便說得太白;但往往點到為止,卻又有許多人看不懂聽不進。

 由於澎時兩週年迄今轉眼間又已經過5年光景,如果筆者不敢直言,恐對不起自己的良知與良能;因此,為了使澎湖共同理念者能勇敢站出來講真話;筆者盼能再藉地方媒體之一角,說出澎湖未來發展之真正關鍵,期盼更多有識之士大家共同面對,針對時局而作針砭,多多提供筆者意見,促使澎湖主事者能更加努力以赴,這才是地方之福。

因為地方媒體是個很特別的企業,它被賦予提供公正訊息的責任,理論上它應搌除個人色彩;為此身為地方媒體一份子的筆者,為實現地方此一理想與多數民眾的企求,未來決拋棄所有的包袱,而發揮其應有的「良知」與「良能」。

 所謂「媒體的良知」,就是在傳播第一手資訊,因為媒體職司大眾傳播,因此凡是社會所發生之正與反之意見,身為媒體的一份子,便有責任去加以轉述,讓所有大眾去瞭解其中之原委;尤其對於專業性的資訊,更應廣泛蒐集,再就應興應革方向加以剖析,以便相關單位參考。

 而「媒體的良能」,就是在發揮媒體第四權應有之功能,尤其身為地方媒體,更須負起引導社會應有的責任,因為地方媒體在瞭解地方民意之需求後,便必須藉由其傳播的功能,向相關各界反映,讓大家共同去關心,共同去監督,使行政或民意機關,不致偏離應有之軌道。

 因此,筆者期許現在及未來皆沒有任何包袱的地方媒體,能基於前述「良知」與「良能」的理念,未來能繼續扮演著成長的公共推銷員,讓它呈現給地方的是一個有利、良好的發展形象,除了每天報導社會上所發生的各種形形色色新聞資訊外,並能更加深入去調查澎湖地方政治經濟的發展趨勢,以引導澎湖能更趨繁榮與進步,尤其必須儘速邁向「國際化」。

然而筆者為發揮地方媒體工作者的「良知」與「良能」,未來仍將持續秉持「公平、公正、公開」的書寫原則,今後不但將繼續揭露各種新聞的背後真象,使地方大眾對公共事務有更清楚的印象,而加以釐清各項責任,進而將凝聚更多地方共識,以攜手共同促使地方進步的巨輪大步邁進,早日擺脫「救濟院或伸手牌」之陰影,在此特期盼地方各界未來能再不斷繼續提供真知卓見,共襄盛舉。

 其實開發澎湖並不難,最重要的是要能提綱挈領,以澎湖來說,只要能把「內海開發計畫」加以落實,讓澎湖內海沿岸活化起來,澎湖便不怕冬天到來;因為有了內海相關活動的帶動,澎湖冬季便不怕沒有客源。

回顧民國98年至民國99年間近兩年的種種批判與建言,其出發點完全是愛之深、責之切;筆者期盼地方主事者及相關單位務必多加思考澎湖的未來,凡事豫則立不豫則廢,每當筆者看到地方多數建設還仍舊趨向牛步化,迄今仍未見有任何突破性發展跡象時,內心難免有恨鐵不成鋼之憾。

 由於2016年即將邁入總統大選時刻,到底澎湖的未來要如何走下去?未來要角逐中央大位的政治家應該有必要說清楚講明白;千萬不能像地方主事者一樣,為了爭取連任寶座,卻將澎湖千載難逢的國際發展機會拋諸腦後;因為澎湖整體發展已沒有再等下去的空間,面對觀光產業一年不如一年的景象,筆者將不會等閒視之,期待總統大選來臨前,中央能盡快端出牛肉,讓未來一年澎湖能有機會看到撥雲見日的一天;否則身為資深媒體人將再繼續伴演發揮督促的角色,也希望更多地方有識者能加入此一行列,共同讓澎湖地方有朝一日能在國際旅遊空間發光發亮;也好讓筆者能有空檔多報導一些社會人生光明面的好新聞與好評論。

 

                                     ●25萬字錚言首本專輯可透過每天電子報網頁查詢

 如果讀者有興趣觀看前述「在地週論」100篇文章,25萬字錚言,可透過澎湖時報所屬電子報或澎湖每天電子報網頁新聞資料查詢;唯有大家共同關心澎湖的未來,澎湖才能有美好的明天;千萬不能再讓一些外來的「程咬金」,在澎湖地方繼續搞抹黑及醜化,而誤導澎湖的未來前景。

 

                                    ●「推動澎湖國際化」專題系列報導萬言書謹呈議會

 民國101年底為協助「大倉觀光文化園區」爭取高達5.5億元建設經費,不顧反對者的聲音,特別寫下「推動澎湖國際化」專題系列報導萬言書謹呈議會,向19席議員說明「大倉觀光文化園區」設立之重要性與必要性;最後雖然未立即獲得通過,然而在默許下進行該工程之動工。

此一「萬言書」內容包括「推動澎湖國際化聯盟 全力支

持大倉開發案預算」、「大倉案明年預算多位議員表態支持澎湖國際化」、「多數團體認大倉媽祖有比沒有好籲給澎湖國際化機會」、「澎湖內海之珠-大倉將再如虎添翼逐步引領澎湖邁向國際化」、「談「大倉開發案」好事多磨」、「凝聚共識 邁向國際 開創未來」、「美麗澎湖灣 大倉國際島媽祖保平安」等7篇系列文章,曾經於民國101年底在地方平面媒體連載,期盼獲得澎湖縣議會的鼎力支持

 

                                  ●「澎湖如何進步20年?」10篇3萬字提醒執政者

澎湖國際化推動聯盟有鑑於澎湖地方建設陷入內耗氛圍,將影響整個大局發展至鉅,特別於民國104年初率先規劃推動2015力拼澎湖進步20年萬言書系列報導】,期盼代表本聯盟向地方主政者呈上10篇相關地方企待發展之「萬言書」,敬請相關建設能延續推動與建設,讓澎湖早日跨出國際化第一步

此一「萬言書」內容包括【「國際化推動聯盟推「萬言書」

敬請力拼澎湖進步20年」】、【談本聯盟推動澎湖國際化的責任感與使命感】、【請主政者停止內耗 速提出「新十大觀光建設」】、【多數團體認大倉園區「有比沒有好」籲給澎湖國際化機會】、【談「大倉開發案」好事多磨 】、【凝聚共識 邁向國際 開創未來】、【籲請澎湖鄉親共同緊緊抓住澎湖第三次邁向國際化機會】、【針對澎湖地區「國際包機」要如何永續經營下去?縣觀研會特提兩建言】 、【內海開發計劃具大格局澎湖可望因此邁向國際化】、【請主政者捐棄成見朝有容乃大發揚光大邁進】等10篇系列報導文章(約近3萬字),期盼陳縣長縣府團隊能加以重視;同時為了督促澎湖主政者是否實現政見諾言,本聯盟未來將矢志持續伴演盡忠言之角色。

陳縣長在此次縣長選戰打出了「給陳光復一次機會」的訴求,拚澎湖進步20年,提出「領航澎湖、你我幸福」為選戰的主軸,著重在醫療、交通、觀光、福利等民生議題上;本聯盟甚表認同。

 然而為不讓「拚澎湖進步20年」流於口號,本聯盟特率先提出【2015力拼澎湖進步20年萬言書系列報導(共計10篇約近3萬字)】,期盼陳縣長縣府團隊能加以重視;同時為了督促澎湖主政者是否實現政見諾言,本聯盟未來將矢志持續伴演盡忠言之角色。

 

                                  ●「澎湖為何爭取博弈業30個專題9萬字爭取認同

 我們在此慶幸澎縣府團隊再度給澎湖一次選擇「地方定位」之機會;而為使澎湖鄉親能充分瞭解澎湖為何爭取博弈業?」,本聯盟特策劃30個專題9萬字,並編輯成冊,以便爭取多數鄉親認同與支持。

 

           ●盼籌募經費編印澎湖地方首本「博弈專輯」廣宣導

為使更多民眾進一步瞭解【澎湖為何爭取博弈業專輯系列

報導(總計30篇),本聯盟已著手準備30篇相關系列報導之內文(目前已完成80%),每篇約3000字,合計將有90000字之多;計畫在澎湖地方募集一些資金,再將它編印成冊,一方面義賣出去,另方面也募些款項;過程雖然很艱辛,但總認為有一分耕耘才會有一分收穫。

目前30篇系列報導文章目錄已編製完成,合計將有近200

頁的篇幅,這是筆者每天利用半夜或清晨時間嘔心瀝血之作,希望能為博弈行銷工作再加分,同時也增加平面媒體曝光率;如果能夠順利募到一些款項,也希望能將這30篇系列報導刊登在兩家地方報紙,以加強宣傳行銷力道。

 

                                 ●計畫再編寫三本地方歷史著作奉獻澎湖並永續傳承

然而因為個人財力有限,加上本人已屆退休年齡,因此,亟思能交棒給下一代;讓本組織能永續傳承經營下去,未來工作將著重在如何傳承與發揚光大,同時請各位貴賓繼續不吝給予賜教與支持。

 有鑑於地方歷史傳承之重要性,除了之前編寫「澎時在地週論專輯」及目前編寫「澎湖為何爭取博弈業專輯」兩本澎湖地方時事著作外,未來將再著手編寫「澎湖地方觀光發展史」、「澎湖地方新聞史」及「離島子弟如何發憤圖強」等三本著作,奉獻給澎湖地方並永續傳承。

 

 

推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取IR專輯系列之1(總計30篇)

 

      澎湖國際化再現一道曙光

 

                                                    澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                                    澎湖縣觀光發展研究會理事長 陳 猛

 

                            前          言 

 一年容易又到了觀光淡季時刻,回顧民國104年澎湖地區觀光景氣,本地區觀光發展似乎已面臨瓶頸,近2年來觀光總人次竟然已出現嚴重倒退噜!預料明(105)年也不會好到那裡。

 所幸之前陳縣長批示在1041030日召開「博弈公投審議委員會」;另外,澎湖縣議會也在之前推派兩位議員加入該委員會;同時於當天獲8位出席委員全數通過「澎湖國際化推動聯盟」所申請之公投連署提案,所以預定於民國105年10月間將可望進行第2次博弈公投;期間經過本聯盟近3年來的努力,總算有所突破;預料此次將有通過闖關之機會!

 為了迎接此一新世紀到來,本聯盟特率先提出「行銷計畫」,未來將委託規劃公司,進行大力相關行銷工作,使「第二次博弈公投」理念能藉此機會潛移默化擄獲民心,大力支持澎湖未來發展博弈事業,進而促使澎湖邁向國際旅遊市場!相信有大家群策群力,此次將有成功闖關機會,以此共勉之。

 談到澎湖要如何國際化問題?並不是一些坐井觀天的泛泛之輩所能理解,尤其從澎湖地方近些日子傳來一連串有不利於澎湖的政策作為,包括103年及104年來澎觀光總人次持續下滑、大倉觀光文化園區因籌募經費不足而停擺、國際定期航班無頭緒、對外招商進展緩慢...等等不利訊息,再度讓人想起推動澎湖國際化已是刻不容緩;尤其該項理念匹夫有責,否則老是要靠中央政府,恐怕不是辦法。

 

                       ●澎湖已錯失三次國際化機會前後相差近30寒暑

 澎湖自古以來已喪失三次國際化的大好機會,而且兩次機會竟然間隔了23個寒暑;因此,澎湖何時再有第四次國際化機會?目前終於出現一道曙光;正等待大家盡速凝聚共識共創未來!

 記得澎湖地區第一次出現國際化機會,係在民國75年間由長榮海運已故總裁張榮發先生所主導的30億元投資案,最後由於當時地方既得利益者反對而胎死腹中;不料期間竟然苦等了23年,經過大家的努力爭取與思考,民國98年間又再度獲得數千億資金挹注的第二次國際化機會,然而不料半路竟殺出一些程咬金,其中有許多反方成員根本沒在冬季期間住過澎湖,甚至也很少參加澎湖地方公共事務,根本無法真正体會澎湖人之困境,便大肆施展極盡抹黑與醜化之功力,雖然最後如彼等所願第1次公投遭到否決,但不知已對澎湖的前景造成空前傷害。

 然而不料已然沉寂了十八年的「澎湖內海開發計畫」曾受各界矚目,此次算是第三次獲得敗部復活機會;這對身為澎湖一份子的本縣居民及產業界而言,看到縣府推動近二十年的「澎湖內海開發計畫」,終於在民國100年間終於獲得定調,讓澎湖可望因此邁向國際化;尤其是大倉全體村民更為此感到無比興奮,大倉村長鄭尊任並與全體村民以感恩的心來全力配合政府相關各項政策,共同疼惜這塊土地,期盼有朝一日能讓澎湖內海之珠從此發光發熱,以便帶動全澎湖淡季觀光發展起飛;可惜卻又因民國10312月間地方政權轉移而於民國104317日慘遭半途而廢。

 這對長期關注澎湖發展的多數民眾來說,雖然心中很難平復下來,但仍然期待為地方趕快尋找第四次國際化機會;為此,本聯盟暨澎湖縣觀光發展研究會在此特別提出「澎湖第2次博弈公投」的看法,讓大家共同思考澎湖的未來究竟要何去何從?

 

                       ●澎湖為何需要推動國際化?一般人對此理解有限

 筆者曾經於民國六十年間任職於花蓮縣救國團,目睹41年前花蓮已走上國際化的榮景,於是從此之後,便期盼澎湖地區也能有朝一日逐步早日走上此一坦途;可惜無奈主、客觀因素影響,迄今已歷45年之久,我們的故鄉截至目前為止,還看不到有一點點國際化跡象,如果有的話也只是在起步階段而已。

 其實推動澎湖國際化原因顯而易見,目的就是在推動解決長久以來所存在的醫療問題將可迎刃而解:對外交通也將因此更加順暢:以及遊客旅遊無淡旺季區隔...等等相關問題。

 否則一連串不利於澎湖的政策作為,如103年及104年來澎觀光總人次持續下滑、大倉觀光文化園區因籌募經費不足而停擺、國際定期航班無頭緒、對外招商進展緩慢...等等問題將一直纏繞著我們;長久以來澎湖鄉親將看不到自己的未來;為此,大家紛紛希望縣議會能督促地方政府要加快國際化腳步。

 

                        ●澎湖需要如何才能國際化?一般民眾難以想像

 向世界說YES是當今最主要的行銷策略,但是在說之前必須要先有國際級計劃,否則將流於空談;依目前澎湖要走上國際化,必須要先有國際級招商計畫,要先將觀光大餅做大,讓財團有利可圖,才能吸引外資走入澎湖;反觀澎湖目前的大環境只是一些投資假象而已,並未看到真正的大餅之所在。

 澎湖地區有可能設立國家級「沉船博物館」嗎?這是澎湖多數民眾的一項期待,因此大家都希望由教育部歷史博物館所主導的「沉船試掘工作」未來能夠持續有所突破,使全國首座「沉船博物館」能順利在澎湖誕生,除了藉此為澎湖歷史作見證外,並奠定澎湖海洋考古之學術地位,進而提昇地方觀光品質亦能具國際水準。

 本聯盟認為澎湖地區長久以來百分之九十九的建設經費,必須仰仗中央補助,但由於目前中央財政面臨困窘,在自顧不暇下,澎湖地方將來只能尋求自食其力,然而要如何自立自強?地方政府也需要居民加把勁,必須先有「觀光國際化的認識」;否則,民眾老是保持固有觀念的話,將使澎湖失去發展先機。

 為了加速推動澎湖國際化,本聯盟願意與「澎湖每天電子報」相配合,提供媒體溝通平台,讓廣大鄉親共同討論探索未來應興應革方向,以便集思廣益促使澎湖地方能確實動起來,徹底改變觀念才是地方之福。

 

                   ●澎湖國際化後有那些效益?政府機關甚至說不清楚

 針對地方發展目前陷入遲緩現象,讓鄉親深深產生質疑,究竟澎湖的未來要何去何從?縣議長劉陳昭玲與議會所有同仁都相當憂心澎湖的邊陲化問題。

 然而本聯盟認為只要澎湖逐步走上國際化之後,前述問題`將不是問題;因為醫療問題將可迎刃而解:對外交通也將更加順暢:遊客旅遊將出現無淡旺季區隔。

 

                     ●澎湖推動國際化力道不足!從種種跡象顯示牛步化

 筆者自民國80年創辦成立「澎湖縣觀光發展研究會」以來,迄今已歷經25年,在這25個寒暑的歲月裡,筆者最關注的問題就是澎湖的願景與展望,期間前後發表的相關觀光發展文章已累計高達近三百篇數十萬字之多,目的就是希望澎湖家鄉早日邁向國際化;因此,對地方主政者經常提出建言,截至目前為止,才好不容易看出有明顯跡象証實澎湖國際化有望。

 記得李清潭教授曾提及鼓勵澎湖年輕的世代,投入無限的想像和創造,例如,以下幾個建議在目前澎湖主客觀環境來說,其實是具體可行之策略,頗值得目前主政者參考執行:
一、嘗試辦理提升澎湖「島嶼國際競爭力的先期規劃」
 來吧!先刻畫我們的夢想!從城市競爭力角度,探討區域競爭力與澎湖島嶼躍升力量的相關課題、衡量指標及推動策略,進行先期規劃。這不能做嗎?
二、建議辦理澎湖城市國際競爭力的「願景工作坊」
 願景是可以說清楚,講明白的!競爭力也可以化成實現的內容的!基於全球在地化與地方國際競爭力的發展脈動,對空間治理策略規劃、島嶼吸引力、島嶼競爭力、島嶼國際行銷等相關議題,配合澎湖國際化規劃的架構,進行跨國發展經驗比較探討。
三、制訂提升澎湖島嶼競爭力的「行動手冊」(Action Guideline
 這個建議更具體!而作業的小組可以在台灣各地讀書的澎湖子弟兵!我們澎湖可以研究制訂「提升島嶼競爭力行動手冊」(Action Guideline),內容可以包括:空間治理策略規劃、島嶼吸引力、島嶼競爭力、島嶼國際行銷、城市外交等相關議題,涵蓋歐美亞國家與我國相關的成功案例經驗分享、比較、個案操作演練等,建立澎湖群島的城市競爭力策略規劃具體可行之行動手冊(Action Guideline),為發展提供新方向與作為。
 讓澎湖的年輕人,親手打造澎湖國際化的行動手冊(Action Guideline),其中除了美麗的夢想,也必然提出適合澎湖城市的發展指標、各類型地方策略性夥伴關係、島嶼區域合作模式等資訊。

 

                      ●澎湖行政首長須更具國際觀 否則澎湖很難向前走

 澎湖地方還有二年餘又即將改選父母官,究竟有意參選的參選人是否具有國際觀,將是澎湖選民必須首先考量的主要條件之一,因為一位具有國際觀的行政首長,必定會將所有政策與國際接軌;如此一來,才有活化生根的機會。

 綜上所述,未來縣府團隊不但主事者更要具有國際觀,而且要有更專業的顧問群,才能滿足未來「菊島國際化」的需求,如果能夠如此一搏也許還有加速第四次國際化的機會;否則如果再繼續延襲過去數十年的作為;尤其至少也要能具有賡續的施政魄力,否則,筆者認為要看到菊島國際化,身為34年級的長輩,恐怕這一輩子很難期待矣!頗值得未來有意角逐地方主事者多加深思;因為如果再缺乏應有魄力的話,筆者建議千萬不要加入選戰戰局而能夠讓賢,讓強而有力的主政者來引導澎湖邁向第四次國際化的機會,也期盼上蒼多多保佑澎湖,讓澎湖有朝一日也能像對岸一樣出現「經濟大躍進」,以嘉惠全體縣民暨旅外近百萬鄉親。

 

                       ●請坐井觀天的泛泛之輩亦能理解 急起直追不嫌晚

 對於只知其一而不知其二的坐井觀天的泛泛之輩,在此本聯盟亦誠懇呼籲請勿再每逢建設就反,請大家都能面對問題解決問題,好讓澎湖地方建設永遠向前行;而不要老是提出一些似是而非的理念,竭盡所能的抹黑別人,讓地方的建設性理念陷入永遠對立的情境中;本聯盟歡迎對地方有建設性理念的讀者多多提出您們的看法,本聯盟會將您們的真知卓見登錄在本網站「如何促進澎湖邁向國際化?」專題版面,以便有志一同的國內、外鄉親,共同關切這塊土地的未來發展,讓他朝「島嶼經濟學正確理念」永續發展下去,這才是地方人民之福。

 來稿者請註明聯絡方式,以便有朝一日讓本聯盟能有機會邀請您們來針對「如何促進澎湖邁向國際化?」問題,前來一起座談,讓這些正面理念能廣泛散播在澎湖各個角落,而且匯聚成河成為澎湖地方之一大主流民意,共同面對未來國際化挑戰。

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