澎湖每天電子報-大倉社區

● 推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之8上（總計30篇）】

感謝各界相挺 期待克竟全功（上）

                                   澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                   澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

                                         ●前          言

　離島建設條例博弈條款通過：離島建設條例就是為了建設離島。為了發展觀光，同是離島，金門有酒廠做後盾，馬祖也已經公投過關蓄勢待發，但其實澎湖更有條件；這樣的機會我們不應該放棄，澎湖不能再落後。

亞洲躍居全球最大博弈市場：發展博弈產業，世界的競爭正要開始；2012年澳門博彩業的年度收益高達1兆1,298億台幣，居世界第1，新加坡的兩間綜合渡假村，更以短短兩年時間，營收超越拉斯維加斯所有賭場總和來向我們證明，亞洲市場潛力無窮；我們的菊島也要向世界招手，把熱錢留住。

自己的家園自己顧，自己的建設自己做：為了募集災區重建資金，日本知道光靠世界各國捐款是不夠的，因此向來反對設置賭場的日本也已經準備開放博弈；同樣道理，建設澎湖需要澎湖人自己努力爭氣，我們可以透過博弈渡假區吸引國際資金增加稅收，逐年強化基礎建設，增加福利鼓勵返鄉，從此不必看人臉色伸手要錢。

2015澎湖翻身最後的機會： 國際博弈觀光渡假區對很多縣市而言都是渴求而不可得的金雞母，除了同是離島的馬祖已經公投通過蓄勢待發以外，其實台灣本島還有很多縣市都興致勃勃極力爭取，未來可能會透過修法使得博弈條款不再是離島專利；澎湖人不能再等待，必須把握機會，2015年通過公投，優先取得設立博弈渡假村的入場門票。

                    ●感謝各界相挺表達對博弈公投看法 期待克竟全功

●許　耀　彬（澎湖縣導遊領隊服務職業工會理事長）：

根據民國92年8月天下雜誌曾經報導，澎湖平均每個家庭的可支配財物是全台灣地區倒數第一，而且不到台北的一半！今天咱們澎湖人為什麼要爭取觀光博弈，爭取博弈條款的通過？原因很簡單～澎湖真的沒有其他的出路。

2000年總統大選的時候，阿扁說要照顧離島、要讓澎湖人免稅，事實上根本不可能，為什麼？因為連中央政府自己都太窮了，怎麼養得起澎湖人?！澎湖人要自己養得起自己，第一就是要創造財富，觀光博弈不是要賺澎湖人的錢，是要賺觀光客的錢，澎湖人不管要蓋醫院、生病不用再坐直昇機到台灣、要成立大學讓子孫回來唸書、要興建水電設施、要補助老年人的生活、學生要有營養午餐…。每一項都需要經費，經費哪裡來？靠別人真的不如靠自己，澎湖窮了幾十年，各行各業都只能做半年生意，今天要打破淡季的蕭條問題，讓澎湖的觀光產業沒有淡季、讓各行各業全年都有生意做……每一項都和成立觀光特區、開放博弈事業有關，因為開放觀光博弈以後，它將把顧客全年都吸引來澎湖，讓我們澎湖的各行各業都因為觀光人潮而有生意可以做。各位父老兄弟姊妹，一直跟人伸手是很沒尊嚴的，而且要到的資源非常有限，希望大家這次一定要了解我們爭取觀光博弈的原因，不光是為我們的生存，還有子孫萬代的發展，澎湖一定要想辦法自立自強！

　講到治安的問題，其實平心而論，開放觀光究竟會帶來多少正、負面的影響，沒有人能準確預料，不過有一個實例可以提供給大家作參考及深思，那就是美國的拉斯維加斯，她是全世界最有名的觀光博弈特區，更令人意外的是～她居然也是全美國治安最好的地區之一！根據1995美國聯邦調查局FBI報告：拉斯維加斯的治安比其他未設立賭場的主要觀光城市如：紐約、奧蘭多、芝加哥還要好，由此可知，把 Casino和犯罪率劃上等號是不正確、不公平的，而所有觀光大城的犯罪率之所以會提高，是因為經濟發達的結果，不是因為設立博弈事業所造成。

1999年美國「國家賭博衝擊研究委員會」的研究報告也說明：觀光賭場與犯罪率沒有直接關係。台灣科技大學企管系教授劉代洋指出：賭城拉斯維加斯的犯罪率甚至低於加州狄士尼樂園。根據拉斯維加斯警察局統計，隨著每年二千多萬人次的旅客到來，警察局的工作份量的確增加，但影響治安的案件並未增加，很多遊客到警察局尋求的服務，是諸如護照遺失或小孩走失等。

91年10月23日聯合報曾經報導：美國「全國反賭博合法化聯盟」執行長葛雷也公開承認，開放賭博的呼聲即可能蔚為主流。在日本，東京都知事石原慎太郎也有意在東京開設賭場，他認為賭場能為經濟低迷的東京帶來稅收，創造就業機會，將來逛賭場會成為「東京新文化」。　

大家一定要有一個基本的觀念～有問題的是未經管理的地下賭場，而非制度化、透明化的現代博弈娛樂場所！台灣人天性好賭，據說每年在地下賭場流竄的金額高達二十億新台幣！難道說我們不設觀光賭場台灣人就不愛賭了嗎？何不學學國外的成功經驗，把它導正，用制度化、科學化的辦法來經營管理，讓中央和地方政府有豐富的稅收，讓貧窮的離島地區可以鹹魚翻生！曾任美國加州州長的阿諾要向印地安賭場徵稅美金10億，相當新台幣350億！根據中央社過去的報導指出，澳門政府從博弈事業所收到的稅，佔政府稅收近七成！可見觀光賭場的經營對政府財政大有幫助！

總之，一項制度能不能成功，最重要的是看大家有沒有決心去做好管理，全世界一百多個國家能，我們澎湖為什麼不能？只要能妥善、週全的規劃，認真的、確實的執行，破除對「賭場」的成見，就能追求更多的正面效益，勇敢選擇和智慧管理是兩大關鍵，總不能因為害怕跌倒就不學走路、害怕碰到車禍就不敢搭車吧？

●陳　仁　和（澎湖縣旅遊發展協會理事長）：

我待在澎湖多年，看遍了澎湖的美，我更了解澎湖的貧窮和落寞。我認識很多上了年紀的鄉親，他們的子孫不論唸書、工作…都在台灣，只留下老人家孤單的守著老家。根據統計，澎湖的老年人口比例佔14%，而台灣地區的老年人口比例只有7%，澎湖的老人比率大約是台灣地區的兩倍！這說明了澎湖的年輕人都跑光了！跑到台灣去了！

其實也不能怪子孫不孝，他們找不到工作不到台灣怎麼辦呢？學校的選擇機會也是台灣比較多，難怪澎湖雖然只有六、七萬常住人口，在台灣卻號稱有百萬鄉親！很多年輕人說，不是他們要拋棄年老的父母，實在是留在澎湖除了軍公教以外沒有好的頭路，如果說故鄉有更多的就業機會，他們哪裡會想離鄉背井呢？

一般說來，澎湖人主要的生意來源和觀光客有很大的關係，怎麼樣才能吸引更多觀光客前來澎湖，和澎湖的未來發展絕對有密切的關係！今天我們為什麼會主張在這裡開放觀光博弈，因為這是一個振興經濟的方案，不是為了娛樂！想想看：如果可以用特區的方式在澎湖某個地方設立觀光賭場，大財團看好這裡的前景，就會願意投資這裡的觀光建設，像是興建大型的、現代化的觀光飯店裡面有博弈娛樂空間，還有各種購物中心、展覽館、表演場，建設需不需要人力？管理需不需要人才？觀光客一波一波來了，賣海產的、開計程車的、賣土產紀念品的、開遊艇的…生意一定會跟著增加，就業機會一多，澎湖的子孫怎麼會不願意回來？老人家怎麼會孤單寂寞？所以我對開放觀光賭場絕對贊成，因為可以幫助我們的年輕人找到工作，而且不光是賭場裡的工作！大家要知道：幫助年輕人就等於幫助老年人！現在幫助老年人就等於幫助將來的我們！