澎湖每天電子報-大倉社區

多數團體認大倉園區「有比沒有好」 籲給澎湖國際化機會

澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

●前　　　言

「大倉觀光文化園區」設置一案，支持與反對雙方各有論述；然而經過本聯盟接觸與整理之後，事實上地方本地社團多數站在支持一方；所以今天本聯盟特將這些支持意見經過摘錄整理後表達出來，以顯示各界對澎湖地方邁向國際化的高度期許與期待。

●公教退休人員協會創會長林麟祥認有比沒有好

對澎湖文史工作有深入研究和獨到見解的「澎湖縣公教退休人員協會」創會理事長林麟祥認為，大倉案「有比沒有好」，澎湖設媽祖神像的意義，就如同自由女神像之於美國紐約港。

　身兼「日本臺灣馬公會」特別顧問林麟祥指出，他在民國63年間擔任縣府機要秘書時曾前往美國紐約考察，當時即對「自由女神像」這個地標留下深刻的印象，多年來紐約也因自由女神像，成功招攬來自世界各國數千萬的遊客慕名而來。回國後，設置地標的想法即一直在他的腦海浮現；因此他先後造訪兩位本縣傑出的旅外企業家，分別是已故東南水泥董事長陳江章和長榮海運集團總裁張榮發，希望由他們協助在澎設立大型媽祖神像，做為本縣的地標。此構想獲得兩人的大力認同，後來雖然因故未能順利進行，但仍是他心中最大的遺憾之一。

　林麟祥表示，在澎湖海域設立大型媽祖神像有其意義和情感，由於澎湖是移民潮的跳板，早年本地居民更是多靠海為生，因此信奉海神媽祖是多數民眾基本的信仰，甚至馬公地名即因「娘媽宮」而來，至1920年才由外來殖民政權改為馬公；可見媽祖文化與澎湖絕深的關係和情感。對漁民而言，無論出海或是返航即將回來，看到媽祖像就知道家要到了，心就安了一大半，這是一種心靈的慰藉；此外對遊客言，媽祖文化應該也有深入的吸引力，對澎湖的觀光事業發展有其正面的助益。

　因此整體而言，林麟祥認為「大倉觀光文化園區」的設置，有比沒有好。

●多位議員籲給澎湖一個機會大倉案千萬不能喊停

大倉觀光文化園區設置一案，無論是在民間或上一屆議事堂均沸沸揚揚，正反意見兩極；但是當時議員成萬貫曾在質詢時，指他所徵詢的民意大多贊成，此案仁智互見應該互相尊重。而他個人則持正面的立場，不論就漁民航海地標或觀光發展，均有其功能性；此案應是有比沒有好，呼籲應該給澎湖一個機會。

　大倉案雖然正反意見呈現兩極，但是本屆連任成功的成萬貫議員在上一屆議會總質詢時指出，經他私底下向鄉親所徵詢的意見，幾乎都是贊成的聲音；設置與否見仁見智，他呼籲不論是贊成或反對方應該要互相尊重。

　至於他個人的意見，成萬貫表示澎湖內海開發計畫早在高植澎縣長時代就已提出，並非今日之議。而在內海中心大倉島以觀光文化園區的方式，設置媽祖神像有其地標的意義。漁船在海上航行，不但具識別方向功能也有安定心靈的作用；此外本縣旅遊一直沒有新的景點，旅遊行程行銷面臨瓶頸，相信新的大型景點，對澎湖的觀光發展有刺激與開創的契機。因此，大倉觀光文化園區他亦認為是「有比沒有好」，誠懇呼籲給澎湖一個機會。

　另外，本屆連任成功的白沙鄉籍宋國進議員在上一屆議會中說，大倉案一波三折，他實在不知道到底在反對什麼？強調位在澎湖內海中心點的大倉島，在觀光式微和漁業資源枯竭的影響下，村民大量外移，幾成孤島；相信這不是任何身為澎湖同鄉，所樂見的。但反之，若是這顆澎湖內海之珠，能經由政府的投資和協助，重新找回生機，創造吸睛的效果和商機，則她的效益將呈輻射狀的發展。如果大倉因為有全世界最高的媽祖像，而成為來澎旅遊的新地標，那連帶受惠，帶動發展的將會是可與其在內海相連的西嶼、白沙和馬公等地區。而且，澎湖的旅遊形態與行銷號召力，已數十年未曾大幅改變，極需注入新的活水和指標代表；再不行塑新的內涵並提升能見度，很難吸引其實大部分都來過本地旅遊的國人同胞了。觀光發展是澎湖最重要的經濟命脈，如果因為新地標強大的號召力，讓內海遊憩活絡起來，再創新的澎湖旅遊高峰，而每位來澎遊客都想到大倉一遊，帶動的將是全澎湖的經濟效益。此外，澎湖內海較不受天候影響，「大倉觀光文化園區」設置後，對本縣的冬季旅遊也會有絕對的幫助。

　雖然反對聲浪不斷，甚至質疑縣府黑箱作業，宋國進當時特別鼓勵王縣長堅持到底不必隨之起舞。王縣長當時回答指出，他相信上一屆議會基本上是支持這項開發案的，才會在當時通過2.5億元的預算，雖然有附帶條件，縣府目前仍盡最大的努力爭取中；令他比較感慨的是，部分反對人士不斷透過網路等管道散布不利的訊息，其實這也是勸募成效不佳的主要原因之一。

而另一位在本屆連任成功的白沙鄉籍魏長源議員亦重申堅定支持的立場。他強調，澎湖就是沒有龐大的觀光人潮，才導致所有的投資案都胎死腹中，因為沒有業者會做虧本生意；而大倉園區的設置，一定可以成功帶動人潮來澎旅遊。

自始即支持大倉媽祖觀光文化園區開發案的議員魏長源，認為該案若再胎死腹中，澎湖的觀光將沒有明天；因此，特再三公開呼籲各界給大倉一個機會，給澎湖一個機會。

　魏長源議員指出，澎湖早期依賴農、漁業，受到各方面影響，加上人口嚴重外流，產業蕭條已久，發展無煙囪工業的觀光旅遊業，是本地首要發展目標。澎湖目前經濟產業多數以仰賴觀光收入，大倉開發案此時若再不做，無異將澎湖推向一個看不到的未來。而且本縣已經數10年沒有新的重大觀光建設，旅遊發展已經碰到瓶頸；相信大倉案的開發可以同時帶動馬公、湖西、白沙以及西嶼等地的觀光，為澎湖旅遊注入新的活水。

　魏長源認為政府圖利於人民，為澎湖鄉親創造更多就業、收入，本就是政府職責所在，現在政府投資興建所需經費5.5億，未來觀光產值經濟效益之大，相信是5.5億的幾倍、幾十倍來計算。他當時亦呼籲，澎湖不能再坐以待斃，他誠懇希望各界給大倉一個機會，給澎湖一個機會。

此外，在本屆連任成功的陳海山暨葉明縣議員，不但在上一屆議會表態支持外，兩人還各捐了10萬元，此種出錢出力的精神都在地方留下美談。

同時在本屆連任成功的前副議長藍俊逸更獨捐了300萬元，創下該開發案最高捐款紀錄。

●學界表支持與肯定並提出大倉島開發構想

之前交通大學吳武明教授與中華全球城市選拔協會理事長張如君、中華產業發展協會理事長朱子雄教授、智慧人科技董事長張一介博士等一行，也曾在當時拜會時任縣長王乾發，表達對縣府推動「大倉觀光文化園區」的支持與肯定，並提出大倉島開發構想，包括興建隧道式海上橋樑，以提供大倉與澎湖本島的交通，並潛入海中為海底透明的觀光步道、海底龍宮，以及規劃媽祖劇場、溫室婚禮花園、全球技術商品化訓練中心、醫療保健教育館等。讓沉寂一陣子的大倉案再度引起關切，無論是持贊成或反對的立場，大倉村民認為都是出於對他們真切的關心，但也鄭重呼籲開發案的爭議應回歸或取決地方的民意。

●大倉村民全力支持縣府開發大倉觀光文化園區

　民國101年11月下旬，縣府為了大倉觀光文化園區開發計畫，王乾發縣長領軍前往大倉島上和村民進行了一場說明會，原本會議目地在於商議納骨塔遷建位置，以因應未來觀光文化園區開發時可能動用到原本之納骨塔現址。澎湖人向來重視祖先風水地理，以為可能是一場唇槍舌劍的爭論，然結局大出縣府意料之外，大倉村民不但沒有反對納骨塔遷移，更主動提出乾脆將祖先塔位遷移本島後寮、菜園或其他喪葬設施，以迎接大倉充滿希望的下個觀光世代。這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處；縣府要五毛，村民大方給了一元，當時縣長王乾發在場深受感動，也更堅定了全案開發的立場。

　開發計畫曝光後，沸沸揚揚地佔據輿論與網路社群版面，贊成和反對的聲浪都有；先前再因部分產學界表態支持又成焦點。大倉島上偌大的港口，宣示著曾以為的繁榮，廟口三三兩兩的老人坐著聊天，年輕人早已離開這座島嶼，老人守島等待被時光帶走的故事在大倉上演，小學校舍也因人口外流而廢校。大倉村民說，有人說大倉村民可以繼續捕魚，然澎湖內海漁業匱乏已久；有人說大倉該走生態旅遊，然澎湖內海生態條件放眼世界舞台真的有令人驚豔嗎？去過南方東吉等四島，會發現那裡才是澎湖的生態天堂，應該真正悍衛原始拒絕開發，外界因為觀光文化園區的計畫開始議論大倉之事，想想或許沒有該園區議題發酵，大倉島真的會被時間洪流吞噬了呢！誰替大倉未來想過？

　大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像，因為縣府告訴他們，園區不單只是一座全世界最高的媽祖神像而已，大倉園區的定位是澎湖內海旅遊樞紐，澎湖渡假島嶼的模型典範。這座島嶼未來包括；媽祖神像為主的文化園區，這是目前外界最熟悉的部分，其實還有三大遊憩主軸；包括全澎第一座主題文創聚落的誕生，零碳水上運動休閒海域的催生，以及澎湖頂級島嶼渡假飯店的完成，這四大主題遊憩規劃將讓大倉變成足以定點玩上一天也不膩的遊憩島嶼。未來遊艇將航行於馬公、大倉、通樑與西嶼之間，啟動內海新航線的旅遊規劃也將創造西嶼意想不到的商機，租車、住宿與餐館都將因內海航線的啟動而在西嶼與白沙發展。大倉將是一個核心樞紐澎湖數十年沒變的本島旅遊路線與內海航線會產生新思維，這一切都是把大倉脫胎換骨的理由。村民深信，大倉觀光文化園區不是外界詮釋的一尊媽祖神像而已，宗教的澎湖、文創的澎湖、生態與零碳旅遊的澎湖、精神飯店的澎湖、島嶼公園化的澎湖，都將在大倉島上發光。

　大倉聚落內房舍不算老舊，常住人口卻不達80人，多是新台灣之子與老人，漁業蕭條又觀光功能被邊緣化，這個島的年輕人要出路、小孩子需要一個不見得非得離鄉的理由，甚至漁民也想著是否可以有另外一口飯吃，生活是當下最真實的課題，只有生活在當地的人可以最真實感受到理想與現實的天秤如何衡量與妥協，這或許也是島上氣氛並不像外界議論紛紛的原因，反而感受到一股蓄勢待發與企盼中帶點不確定的正向氛圍，大倉或許還是適合走觀光，他們的優勢條件在哪？失去的條件跟存在的條件為何？或許大倉村民最是清楚，所以他們懂得妥協。

●陳仁和認大倉媽祖園區案爭議 應回歸地方民意

　澎湖縣旅行商業公會理事長陳仁和認為大倉園區計畫在大倉獲得掌聲，他們企望以後孩子可以在島上工作，這個島再不動一動的話就快消失在澎湖地圖上！大倉該怎麼動？可以有些什麼可能性？未來的好與壞？這樣或許都是需要更多專業人士與縣府群策群力，定論不需要下得太早，但是眼下最真實的就是聽聽大倉村民的聲音，畢竟他們生活在這裡，過去、現在，更希望未來也是繼續留在大倉，所以一切從聆聽他們的聲音開始。

　很多事情可以再思考、再討論與再規劃，但應先站在大倉村民的情感高度上看待大倉未來，如果大倉村民想建設與發展，要剝奪他們的機會？那就得用更大的機會去還給他們。

　綜上所述不難看出多數團體認為大倉園區「有比沒有好」，紛苦口婆心籲請各界能給澎湖一個機會，讓澎湖國際化能因此邁開第一步；他們也相信「好事多磨」，最後會有人助和天助；同時拜託本屆縣議會亦能夠全力支持，共同為澎湖的未來打拼下去。