澎湖每天電子報-大倉社區

（記者吳素貞／澎湖報導）因應明年春節依行政院人事總處所訂之春節假期為104年2月18日至2月23日計六日，配合連假期間疏運計畫訂定管制航線為馬公、金門、馬祖，管制期間為104年2月13日至2月24日計12天，馬公航線訂位比率分別為電話佔30%，網路佔70%，在運能提供方面，澎湖航線(含七美、望安，不含馬公-金門航線)1,224架次，計9萬3,468個座位數。

為因應104年春節連續假日空中疏運作業，縣政府曾於103年11月25日由副縣長呂永泰主持協調會議，會中邀請立法委員楊曜服務處、澎湖防衛指揮部、民航局暨所屬相關航空站、各航空公司等單位，就春節疏運管制期間有關運量、航班、加班機、開放訂位期程等議題討論。

為利鄉親規劃行程，第一波加班機於馬公103年12月16日（星期二）（不含馬公往返金門）晚間6時至8時統一開放電話及網路訂位，訂位後必需於103年12月21日前完成開票；第二波加班機於104年1月21日（星期三）於晚間6時至8時開放訂位，訂位後必需於104年1月23日前完成開票，另考量偏遠離島居民訂位特性及德安航空公司航機座位數僅為19個，故春節疏運管制期間，德安航空公司仍維持往年作業方式，僅開放電話訂位。

機票之使用限制仍依以往作法加註「逾期作廢」之規定，惟今年亦放寬退票期限規定，由往年「最遲於航班起飛前一天辦理退票」，放寬為「最遲於航班起飛前辦理退票」即可。提醒旅客如因故無法搭乘原訂航班時，務必於航班起飛前通知航空公司取消訂位，並至原開票處依原機票規定辦理退票，以維護自身之權益。惟旅客如有特殊情況（如就醫或奔喪等）無法搭乘預訂航班時，則請各航空公司協助旅客辦理退票或改期。旅遊處提醒民眾事先上網瞭解各航空公司網路訂位操作流程，詳細閱讀注意事項，隨時注意春節訂位規定之公告。

縣府旅遊處表示將於第二波加班機開放訂完位後，於104年1月24日成立「春節加班機需求統計作業中心」，受理尚未訂到機位的鄉親需求登記，向各航空公司協調加班機運能，並於春節期間於台北、高雄、馬公航空站設立「春節聯合候補作業櫃檯」，服務鄉親順利返鄉過節。

(記者哈奇／澎湖報導)縣府第842次縣務會議，昨(15)日上午9時於第1會議室召開，由縣長王乾發親自主持，會中討論相關提案，並表揚榮獲內政部103年度全國績優志工等績優單位及人員。

會議審議通過墊付文化部文化資產局補助辦理103年「重要聚落望安花宅活化再利用與經營管理計畫」案經費等17項提案，並就相關議題進行討論。

王縣長即將任滿交棒，昨(15)日主持任內最後一次縣務會議，顯得離情依依，且感謝縣府團隊一路上給予他的支持與匡助，並以感恩的心情，表達真摯的萬分感謝，同時也肯定縣府團隊是最優質的團隊，期勉同仁繼續為澎湖的未來打拼努力，勇於承擔，相信縣府團隊能為澎湖擘劃出可長可久的發展願景。

昨(15)日獲頒獎表揚績優單位與人員：

• 本縣榮獲內政部「103年度全國績優志工」獎：

金質徽章獎：莊吳照惠女士；銀質徽章獎：葉春玉女士；銅質徽章獎：王洪秀勤女士，各轉頒發徽章及證書，以表謝忱。

二、本縣「第3屆國家環境教育獎」獲獎學校及個人：

（一）學校組：第1名：馬公市文光國小。

（二）社區組：第1名：湖西鄉南寮社區。

（三）個人組：第1名：周麗炤女士。

各頒發獎狀乙幀及禮券新臺幣3萬元，以資嘉許。

三、本縣「宴席餐廳餐飲衛生考核」榮獲優等之餐廳業者：自強小吃部、星月灣田媽媽海田料理餐廳、西嶼台菜海鮮餐廳及清心飲食店，各頒發獎牌乙面，以資嘉許。

四、聖傑自動科技股份有限公司總經理鍾順祥先生捐贈縣府公共車船管理處追蹤APP系統，特頒發感謝狀乙幀，以表謝忱。

五、縣府辦理「103年殯葬禮儀服務業者查核評鑑」績優業者：

（一）優等計有：忠義、文通、聯勝及同仁等4家葬儀社。

（二）甲等計有：公義禮儀社、吉利、全美、川仁、恩周葬儀社。

      各頒發獎狀乙幀，以資嘉許。

六、縣府農漁局技士李尚謙參加行政院「103年度模範公務員」評選獲選為模範公務員，轉頒獎座乙座及獎金新臺幣5萬元，以資嘉許。

七、本縣「103年度模範公務員」：旅遊處專員林麗卿、財政處科長陳子濤及工務處技士莊東河，各頒獎狀乙幀及獎金新臺幣1萬元，以資嘉許。

八、縣府103年度研究發展自行研究報告評獎獲獎同仁：

（一）甲等獎：社會處專案社工督導蔡玫玫、專案社工員劉庭芳、專案社工員陳奕如、警察局偵查員曾鈺秦，頒發獎金新臺幣1萬元及各頒發獎狀乙幀，以資嘉許。

（二）乙等獎：衛生局科長吳素珍、技佐邱梅真、衛教指導員朱淑勤、人事處科員黃婉雯、文化局辦事員洪淑韻，頒發獎金新臺幣6,000元及各頒發獎狀乙幀，以資嘉許。

（三）佳  作：主計處科長林素裡、行政處科員吳宗信、車船處課長黃建化、財政處科員許淑雯，各頒發獎金新臺幣3,000元及獎狀乙幀，以資嘉許。

（記者洪疇雲／澎湖報導）馬公市戶政事務所為提升戶政服務品質，遴聘4名志工媽媽，每天上、下午各安排1人，以輪值方式引導民眾申辦案件，舒解排隊擁擠現象，縮短民眾洽辦時間。103年度志工莊吳照惠服務時數共計2,829小時、葉春玉服務時數共計2,214小時、王洪秀勤服務時數共計1,737小時，績效優良，其中引導民眾辦理各項申請書27,571件、協助奉茶3,713人次、代發文宣等資料8,619件、協助殘障、老弱及托嬰服務2,728件、提供諮詢及其他服務性事務4,051件。

縣府民政處表示，103年度馬公市戶政事務所志工媽媽服務績效深獲肯定，其中莊吳照惠女士、葉春玉女士、王洪秀勤女士分別榮獲內政部頒發志願服務金質、銀質、銅質獎，並於12月15日縣務會議由王縣長頒發公開表揚，期勉爾後繼續提供鄉親更貼心的服務。

（記者傅珮玲／澎湖報導）縣府採購稽核小組及工程施工查核小組，102年度運作機制經中央主管機關行政院公共工程委員會考核結果，雙列甲等，顯示兩小組執行績效良好，獲中央主管機關肯定。

縣府依據政府採購法第108條第1項及採購稽核小組組織準則規定，成立採購稽核小組，由呂副縣長永泰擔任召集人，統籌小組運作事宜，稽核監督各單位、鄉市公所及所屬機關學校之採購事宜。透過採購稽核之機制，得以確保各單位、鄉市公所及所屬機關學校核實依據政府採購法辦理採購，建構公開、公平之採購環境。

　另縣府依據政府採購法第70條第3項及工程施工查核小組組織準則規定，成立工程施工查核小組，由劉丁乾秘書長擔任召集人，統籌小組運作事宜，查核各單位、鄉市公所及所屬機關學校之工程施工情形。透過工程施工查核之機制，得以確保各單位、鄉市公所及所屬機關學校公共工程施工品質，促使機關落實施工品質管控，以達進度如期、品質如式、成本如度、環境如常、安全無虞之核心目標。

　另行政院公共工程委員會亦提出精闢建言，例如「建議縣府對承攬委託技術服務或工程比率較高之廠商加強輔導及查核，以提升本縣工程施工品質」、「建議增加內聘委員參與查核頻率」及「加強督導工程查核缺失改善時程，建議擬訂輔導措施以提升改善效率」，縣府均虛心改進並納入本年度實行措施。

（記者傅珮玲／澎湖報導）迎接中華民國104年羊年到來，行政院南部聯合服務中心本月17日星期三上午10時 30分起，將在澎湖馬公市衛福部澎湖醫院急診室舊址前免費發贈新年水果月曆500分，每人一分，索完為止，歡迎民眾索取。

行政院南部中心與行政院陸委會合作印贈今年的水果月曆，大受民眾喜愛；新的一年又將到臨，行政院南部中心與行政院陸委會再度合作，印贈中華民國104年新年水果月曆，連月來南部中心接獲包括澎湖、屏東民眾洽詢希望索取的電話，反應非常熱絡；行政院南部中心執行長江玲君表示，將首度過海澎湖發贈給澎湖鄉親。

江玲君說，17日周三上午將發送500分水果月曆，地點在衛福部澎湖醫院急診室舊址（中正路與惠民路口）。此外19日上午10點半也將在屏東市公所發贈500分水果月曆。

104年水果月曆印刷精美，分別以1月棗子，2月桶柑，3月蓮霧，4月枇杷，5月洋香瓜，6月芒果，7月葡萄，8月釋迦，9月楊桃，10月甜柿，11月芭樂，12月草莓等當令水果為主題印製；屆時執行長江玲君與副執行長劉進添等將在現場發贈。

請大家共同為內海開發計劃起步讓澎湖邁向國際化祝福

                                                                                        澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

●前      言

大倉社區「捷足先登大倉觀光文化園區每天電子報」自103年12月1日與國人正式見面以來，截至昨日為止，累積點閱率已接近2000人次，讓身為本計畫提案人也是筆者，深感欣慰與窩心；因為本電子報已成為大倉社區居民與外界溝通的橋樑，也將成功發揮應有行銷功能，每天透過最新報導，讓外界瞭解了相關工程進度，相信必定可以藉此消除對本工程的不當疑慮。

而針對內海開發計劃起步－「大倉觀光文化園區」，目前除了興設工程正如火如荼趕工中外，並將定於三、四月間進行銅像組裝安座，本會特籲請大家藉此共同為內海開發計劃起步讓澎湖邁向國際化祝福！

沉寂了十八年的「澎湖內海開發計畫」，此次終於獲得敗部復活機會；這對身為澎湖一份子的本縣居民及產業界而言，看到王乾發縣府團隊推動近二十年的「澎湖內海開發計畫」，目前終於獲得定案，讓澎湖可望因此邁向國際化後，都對各界的努力以赴深表肯定與支持；尤其是大倉全體村民更感到無比振奮，大倉村長鄭尊任並將與全體村民以感恩的心來配合政府相關各項政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠從此發光發熱，以便帶動全澎湖淡季觀光發展起飛。

●澎湖終於出現第三次國際化機會

澎湖自古以來已喪失兩次國際化的大好機會，而且兩次機會竟然間隔了23個寒暑；因此，澎湖何時還能再有第三次國際化機會？在3年前而言可說是茫茫然，即使是檯面上的地方政治人物對此一問題可能也僅止於搖頭歎息吧！因為大家都知道任何機會一失去要想再重新再來往往要等到下一輩子；也許要想有所突破，更可能必須再繼續無奈苦等下去！

　記得澎湖地區第一次出現國際化機會，係在民國75年間由長榮海運張榮發所主導的30億元投資案，最後由於地方既得利益者強烈不當反對而胎死腹中；不料期間竟然苦等了23年，經過大家的努力爭取，民國98年間又再度獲得數千億資金挹注的第二次國際化機會，然而不料半路殺出一些程咬金，其中有許多成員根本沒在冬季期間住過澎湖，無法真正体會澎湖人之困境，便大肆施展極盡抹黑與醜化功力，雖然最後如彼等所願，但不知已對澎湖的前景再度造成空前傷害。

這對長期關注澎湖發展的多數民眾來說，雖然心中很難平復下來，但仍然期待為地方趕快尋找第三次國際化機會；為此，澎湖觀光發展研究會在此特別提出一些「島嶼經濟學」的看法，讓大家共同思考澎湖的未來究竟要何去何從？

●澎湖將因內海開發每五年可增加一項重大建設

澎湖觀光發展研究會經過研究觀察認為：每一處旅遊據點平均每五年就必須開發出新的活動項目，才能讓該旅遊據點歷久而彌新，不斷吸引更多遊客繼續回流；所以拿澎湖來說，從民國59年跨海大橋通車以來開始帶動澎湖觀光事業發展後，迄今已歷經近44年，期間澎湖地區除增加了水族館之外，就鮮少有重大建設；如今看到王乾發縣長能展現此次無比魄力，並獲得縣議會的大力支持，無形中再讓澎湖觀光發展展現了新的生命力。

誠如王乾發縣長所說縣府在大倉村民的配合下，辦理公墓遷移整理出面積約4.68公頃的土地，最後才規劃出「大倉觀光文化園區」，園區初步規劃分別設置媽祖文化園區、漁村聚落生活體驗區、農業生活體驗區、國際渡假村住宿區、沙灘踏浪區以及堤岸賞海區等。縣府認為，全案完成後將成為澎湖旅遊的新指標，希望是每位遊客來澎必定造訪之處；最保守估計每年可為澎湖多帶來近10億元的經濟效益。

縣長王乾發最近說得好「重要據點不去開發，澎湖還能做什麼」？

因此，澎湖觀光發展研究會認為此一引發各界關注的「大倉觀光文化園區」開發案，今天能夠獲得突破性發展；我們對即將卸任的縣長王乾發展現無比魄力暨縣議會所凝聚共識表示高度支持與感謝。

●近來仍有部分民眾接收不完整資訊造成有所誤解

但不料近來仍有部分民眾接收不完整資訊對此案造成有所誤解；王縣長曾於多次公開場合誠懇表示，縣府籌設「大倉觀光文化園區」開發案，已有一段時日，故特別就民眾疑慮，予以詳述說明。

　本縣四面環海，經濟活動向以漁業為主，近年來，則逐步由傳統漁業轉為結合觀光旅遊的休閒漁業，產業結構已由農林漁牧逐漸轉向觀光旅遊發展之服務業。有鑑於此，振興地方經濟、活絡觀光產業、帶動澎湖內海開發與提升觀光品質與內涵成為本縣「永續發展」之重要課題。

　大倉島地位適中，居於澎湖內海中心為「內海之珠」，四周由馬公、湖西、白沙、西嶼等各島嶼所圍繞，具有美麗海洋生態與環境，乃是最適宜推動澎湖內海觀光遊憩活動的地點，更是縣府規劃推動內海開發的核心島嶼。此次，縣府籌思以具有澎湖數百年海洋文化歷史傳承代表性的民間信仰－海神媽祖為主題意像，加入現代化的建築景觀元素來結合傳統的漁鄉聚落，並融和地方人文、觀光、休閒、文創產業等建構成完整的澎湖內海漁鄉文化生活圈，全區開發完成後，除可促進澎湖內海及整個澎湖群島的觀光產業發展外，也可造福澎湖鄉親，為本縣內海觀光發展創造最大經濟效益與附加價值。

●內海開發擘劃發展藍圖具國際水準值得支持

　本研究會認為「大倉觀光文化園區」是縣府為突破困境，推動澎湖內海開發，擘劃內海觀光發展藍圖之重要開發案，園區除整合現代建築與傳統聚落，打造大倉為兼具天然景觀與人文資產之園區外，全區目前規劃作為遊客主要活動將分為媽祖文化園區、漁村聚落生活圈、農業生活體驗區、沙灘踏浪區、堤岸賞海區及國際渡假村住宿區等六大發展區塊，媽祖神像則為其中連結澎湖海洋文化歷史傳承之一意象景點，該案俟104年底建設完成後，除可結合地方文創產業外，更兼活絡地方觀光旅遊，使澎湖內海觀光旅遊由點狀區塊連結成兼具文化深度之旅遊生活圈，建構成完整的內海觀光旅遊區。媽祖文化園區興建各項重大工程建設本需有足夠之經費配合支應，本縣目前財政雖不充裕，然縣府一向妥適籌劃財務結構，積極審慎調度庫款，並進行多面向開源節流籌措自有財源，因此，截至100年度止，除金門馬祖外，縣府債務餘額及債務比率為全國最低，足見財政結構尚稱健全，反觀其他縣市債務餘額動輒百億元以上，對縣政及縣民有利之重大建設仍積極推動，縣府亦希望藉由健全之財政來支持所有對本縣有利且重要之建設，提升整體資源使用效益及達成施政預期效果。

　澎縣府在之前所發送的說帖中表示以該案而言，所需總經費大致分為兩部分，包含媽祖園區基礎工程2億5,000萬元及媽祖神像主體3億元，園區基礎工程部分，縣府預計朝三大方向籌募經費（1）爭取離島基金補助。（2）爭取中央計畫型補助經費挹注。（3）中央補助經費後不足之數，方由本縣自籌因應。至於媽祖神像主體3億元部分，縣府預計以接受民間主動捐款之方式辦理，並已初步獲得鄉親響應，部分民眾陸續將捐贈款項繳入台灣銀行澎湖分行澎湖縣政府公庫帳戶，希望早日促成此案。

　此外，為避免排擠有關社會福利、教育、醫療衛生及交通等重要民生相關業務之經費，特別以分年編列預算之方式辦理，以降低該經費佔縣府年度總預算經費支出之比例，101年度以來每年預算亦未因該經費之需求而減少其他關於社會福利、教育、醫療衛生及交通等經費之編列，並無所謂排擠其他施政之處。

　另為永續經營園區並確保整體旅遊品質，初期之經營管理，部分將以公辦公營之方式，由縣府各單位分工編組進行經營管理，展示空間、餐飲、賣店等則採委外經營或出租收取權利金或租金；長期經營管理部分則依實際營運情形獲取園區實質之經濟效益及市場資訊後，研議以全部委外經營或出租方式委託民間負責經營管理。綜觀全區完成後，預期將能推動澎湖內海特色觀光產業，建構澎湖內海漁鄉生活文化圈，永續觀光資源，並能活化白沙鄉大倉離島之土地資源，兼以明顯的主題意象，帶動澎湖整體觀光發展，實為澎湖未來觀光旅遊發展許下可長可久的願景。

●村長暨社區理事長以行動歡迎並籲請給予祝福

大倉村長鄭尊任亦曾在多次受訪場合中感謝大家對大倉園區的重視，他說，反對者不了解大倉心聲，大倉人全部贊成，如今演變到受到外界不少誤解也感到意外，民國60年時就有台大城鄉研究所展開調查認為大倉是海上明珠，這也是村民一直期待實現的夢想與願望；然而反對者不了解大倉人的痛苦，唯一也只有觀光一途，他認為王縣長獨具慧眼，也超黨派，縣長選舉大倉也不是全部支持他，但卻有如此魄力。而反對人士說新移民對信仰問題，他認為都是隨夫家，大家保持嫁雞隨雞，嫁狗隨狗觀念都表態贊成，也認為改變才能有未來，目前海的資源一天比一天少，討海不易，大倉村民也希望有所改變，否則大倉就像風中蠟燭一天一天熄滅，他們只爭一口飯。

大倉社區理事長陳木郡亦多次強烈表示，為了大倉園區縣長有意建設，就是希望大倉有發展，不拚怎會有觀光，那澎湖永遠也就是如此，大倉地方小設立媽祖到處可見，帶動澎湖觀光勢必有其前瞻性。

因此，身為大倉一份子且具有土生土長身份的本人來說：認為該開發案也是自己本身所積極推動，除了觀光博弈選項之外，目睹近二十年來所努力以赴推動的「澎湖內海開發計畫」終於獲得定調突破後，對各界的努力協助深表肯定與支持，尤其對大倉全體村民此次都能秉持「犧牲小我完成大我」的大無畏精神深感敬佩，未來並將與全體村民站在一起，以感恩的心來配合政府各項相關政策，共同疼惜這塊土地，讓澎湖內海之珠展現應有的生機，進而帶動全澎湖的發展與繁榮。

本人認為全體大倉村民為了大倉開發，在一次協調會中一群幾乎年過半百的大倉村民割捨了風水地理的包袱，一致鼓掌通過把大倉的喪葬相關設施移除，未來的大倉將無任何墳墓與納骨塔設施，這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處；縣府要五毛，村民大方給了一元，王乾發縣長在場深受感動，也立刻責成主管處室未來大倉村民喪葬事宜由縣府全力支持，給予最佳協助。一場說明會成就了一件好事，一件大事，也看到了大倉村民心思的一些端倪；因此，本會希望大家能從此捐棄成見「愛大倉請勿害大倉，愛澎湖請勿害澎湖！」，讓大倉及全澎湖加速邁向國際市場，共同祝福迎接澎湖更美好的未來。

●前        言

自從澎湖縣政府王乾發縣府團隊於民國100年起推動「大倉觀光文化園區」設置開始，截至民國104年底即將完工啟用，前後計花上4年時間，終於可望顯現其成果；從此可見建設地方是一項艱巨的工作，如果沒有主政者堅強的毅力與耐力，將很難達成此目標；雖然王乾發縣長即將於12月25日卸任，但大倉社區未來仍會全力繼續支持新科縣長陳光復努力完成此項澎湖有史以來最大的地方建設。

　此次大倉社區居民拿出他們最大的誠意與敬意，與王乾發縣府團隊努力充分配合，除了配合土地徵收及拆除原有納骨牆外，更在施工期間連續舉辦三項「捷足先登大倉觀光文化園區」社區活動，尤其在今（103）年12月1日又創辦了全國首屈一指的「捷足先登大倉觀光文化園區每天電子報」，透過無遠弗界的網路世界，向國內、外華人行銷此項澎湖利多訊息；目前更積極籌辦「捷足先登大倉觀光文化園區第1梯次解說訓練」，期使解說服務在地化，讓更多社區居民能真正受惠。

●大倉觀光文化園區之路 澎湖內海發展之路

數十年來澎湖人追逐一個內海發展之夢，但從沒真正捲起袖子撩起褲管剷下第一把土，大倉觀光文化園區的提出，是從夢想到理想的第一步。未來大倉不單是一個遊憩據點，它更是旋轉澎湖群島的新軸心，是白沙、西嶼觀光經濟復甦之鎖鑰，是澎湖歷史文化信仰與觀光推向國際舞台的關鍵窗口，更是澎湖旅遊發展未來數十年的活水，一個衰落島嶼的浴火重生典範。

　大倉開發計畫是綜合文化、遊憩、文創、觀光度假等多元性發展計畫，也是澎湖第一個定點深度旅遊的示範島嶼模型，將注入媽祖信仰文化與澎湖史話時光走廊、屹立高級度假飯店、匯集零碳旅遊，以文創帶動大倉聚落蛻變。大倉將更是澎湖度假公園島嶼的濫觴，冷靜綜觀全局，理性權衡未來，這是澎湖內海藍色公路旅遊新思維與大商機。

　縣府擬定大倉園區籌建計畫時，放在心頭最重要位置的是：縣民共榮新商機、新就業、新產業與新經濟及新觀光模式，這是大倉園區最終的使命。打造這個夢想，縣府傾力而出，更渴望集眾力而成，開發過程企求來自四海的每一股力量，更強而有力的經費物資後盾，因此特制訂澎湖縣政府接受捐贈大倉觀光文化園區開發建設經費致謝要點，感激各界大德慷慨解囊，共築澎湖未來之夢，王乾發縣長與全體縣府工作同仁將銘恩於心，澎湖鄉親同感萬慶。

●「大倉園區」闢建讓身為大倉原住民感到欣慰與喜悅

筆者長久以來致力於推動開發澎湖內海之珠「大倉島」，終於獲得有關單位具體回應；目前該島嶼已被劃設為「大倉媽祖神像園區」，對身為大倉原住民來說，可說是無比欣慰與喜悅；筆者在此特別代替村民，向所有為該案催生的各界表達12萬分敬意與謝意。

由於筆者在有生以來，從未將戶籍遷出該島嶼，在年輕時出外打拼了近50年，一直惦記著小時候生活在這座島嶼的點點滴滴，因此，在退伍後曾集資返鄉開發，使該島嶼目前才具有些許觀光島嶼雛型；可惜近些年來來澎遊客出現急遽銳減後，讓多數本土企業主逐漸心灰意冷，也無意且無能為力在澎湖再增加投資。

　而為不讓該島嶼繼續蒙塵，近些年來筆者曾透過相關各種會議及媒體向有關當局反映；期間由於多數人根本不瞭解「澎湖內海開發計畫」之內涵，導致有如雞同鴨講一般，很難取得共識；然而筆者仍舊不死心，歷經了多年的努力，如今該計畫案終於獲得敗部復活的機會，內心也頗感欣慰無比。

筆者記得民國98年間當發現澎湖／【有一個島】敘述新台灣之子的故事影片，在台北巨蛋上演那一幕，讓筆者相當的感慨身為離島居民的痛楚；其實筆者算起來還算幸運，因為在人生旅途中碰過許許多多貴人相助，如今才能在媒體界與旅遊界佔一席之地，但是卻永遠忘不了在求學與創業階段所經歷之艱辛過程。

也因為遭受了許許多多的苦難之後，深深感到一個離島地方建設的重要性，如果離島無法大力建設，尤其像大倉這麼小的島嶼，等一百年後，可能已不適合人類再居住下去；有鑑於此，筆者畢其一生經歷，不但先讓自己能夠站立起來，而且更希望能夠推己及人，然而卻不知道其中成功機率有多高；只能憑藉著自己一筆之力，透過媒體的報導，期能獲得更多人的迴響。

就這樣一次再一次的呼籲，尤其攸關澎湖未來是否走向國際化的「澎湖內海開發計畫」，經過筆者再三呼籲後，如今終於獲得敗部復活的機會；目前該計畫案已成為澎湖新觀光十大建設之首位，而且獲得主政者加強重視；據了解，先前主政者也曾多次親自登島視察該園區工程；從此一跡象顯示澎湖內海將有機會亮起來，如果開發得當的話，很可能成為點亮澎湖的「夜明珠」。

　此後主管單位必須做的事情，就是和村民多做溝通，最好能夠想出對全體村民最有利的辦法方案，以增進大家的信心與毅力；最好一切都能力求公平、公正、公開之原則，與全體原住民保持良好互動，讓他們知道什麼期程有那些事情可共同時參與？如此一來便可化阻力為助力。

●「大倉園區」將引領澎湖104年逐步邁向「國際化」

民國101年11月下旬，縣府為了大倉觀光文化園區開發計畫，當年王縣長特領軍前往大倉島上和村民進行了一場說明會，原本會議目地在於商議納骨塔遷建位置，以因應未來觀光文化園區開發石可能動用到原本之納骨塔現址。澎湖人向來重視祖先風水地理，以為可能是一場唇槍舌劍的爭論，然結局大出縣府意料之外，大倉村民不但沒有反對納骨塔遷移，更主動提出乾脆將祖先塔位遷移本島後寮、菜園或其他喪葬設施，以迎接大倉充滿希望的下個觀光世代。這樣的結局相當令縣府訝異與震撼，原本只期待村民同意納骨塔遷徙至比較不妨礙島嶼景觀的邊角之處縣府要五毛，村民大方給了一元，縣長王乾發在場深受感動，也更堅定了全案開發的立場。

　開發計畫曝光後，沸沸揚揚地佔據輿論與網路社群版面，贊成和反對的聲浪都有；近日再因五合一選舉結果出爐後又成焦點。大倉島上偌大的港口，宣示著曾以為的繁榮，廟口三三兩兩的老人坐著了聊天，年輕人早已離開這座島嶼，老人守島等待被時光帶走的故事在大倉上演，小學也因人口流而廢校。大倉村民說，有人說大倉村民可以繼續捕魚，然澎湖內海漁業匱乏已久，有人說大倉該走生態旅遊，然澎湖內海生態條件放眼世界舞台真的有令人驚豔嗎？去過南方東吉等四島，會發現那裡才是澎湖的生態天堂，應該真正悍衛原始拒絕開發，外界因為觀光文化園區的計畫開始議論大倉之事，想想或許沒有該園區議題發酵，大倉島真的會被時間洪流吞噬了呢！誰替大倉未來想過？

●大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像值得讚賞

　大倉村民挺觀光文化園區的意志超乎想像，因為縣府告訴他們，園區不單只是一座全世界最高的媽祖神像而已，大倉園區的定位是澎湖內海旅遊樞紐，澎湖渡假島嶼的模型典範。這座道島嶼未來包括；媽祖神像為主的文化園區，這是目前外界最熟悉的部分，其實還有三大遊憩主軸；包括全澎第一座主題文創聚落的誕生，零碳水上運動休閒海域的催生，以及澎湖頂級島嶼渡假飯店的完成，這四大主題遊憩規劃將讓大倉變成足以定點玩上一天也不膩的遊憩島嶼。未來油電混合環保遊艇將航行於馬公、大倉、通樑與西嶼之間，啟動內海新航線的旅遊規劃也將創造西嶼意想不到的商機，租車、住宿與餐館都將因內海航線的啟動而在西嶼與白沙發展。大倉將是一個核心樞紐澎湖數十年沒變的本島旅遊路線與內海航線會產生新思維，這一切都是把大倉脫胎換骨的理由。村民深信，大倉觀光文化園區不是外界詮釋的一尊媽祖神像而已，宗教的澎湖、文創的澎湖、生態與零碳旅遊的澎湖、精神飯店的澎湖、島嶼公園化的澎湖，都將在大倉島上發光。

　大倉聚落內房舍不算老舊，人口卻不達80人，多是新台灣之子與老人，漁業蕭條又觀光功能被邊緣化，這個島的年輕人要出路、小孩子需要一個不見得非得離鄉的理由，甚至漁民也想著是否可以有另外一口飯吃，生活是當下最真實的課題，只有生活在當地的人可以最真實感受到理想與現實的天秤如何衡量與妥協，這或許也是島上氣氛並不像外界議論紛紛的原因，反而感受到一股蓄勢待發與企盼中帶點不確定的正向氛圍，大倉或許還是適合走觀光，他們的優勢條件在哪？失去的條件跟存在的條件為何？或許大倉村民最是清楚，所以他們懂得妥協。

　大倉園區計畫在大倉獲得掌聲，他們企望以後孩子可以在島上工作，這個島再不動一動的話就快消失在澎湖地圖上！大倉該怎麼動？可以有些什麼可能性？未來的好與壞？這樣或許都是需要更多專業人士與縣府群策力，定論不需要下得太早，但是眼下最真實的就是聽聽大倉村民的聲音，畢竟他們生活在這裡，過去、現在，更希望未來也是繼續留在大倉，所以一切從聆聽他們的聲音開始。

　很多事情可以再思考、再討論與再規劃，但應先站在大倉村民的情感高度上看待大倉未來，如果大倉村民想建設與發展，要剝奪他們的機會？那就得用更大的機會去還給他們。

(記者哈奇／澎湖報導)縣文化局為傳承澎湖歷史文化，提倡兒童文學創作，豐富文化觀光內涵，每年以澎湖歷史、人文、自然景觀等題材，出版具澎湖特色的兒童繪本，今年《蔬菜的島》是以「澎湖菜宅」為主題，委託聯經出版事業公司製作完成，於昨(14)日假文馨畫廊舉辦新書發表會，繪本作者黃惠鈴小姐及繪圖郭金昇先生出席分享創作感想。同時，將書中的原畫以及創作者郭金昇所繪製的澎湖采風水彩作品於文馨畫廊展出，畫展時間自12月14日至12月25日。

《蔬菜的島》指的是澎湖特有的菜宅，就是蔬菜的房子。這本書，在圖畫與文字巧妙的配合下，以簡明的結構，介紹了克服終年被含鹽的海風吹襲、強烈的陽光曝曬，而能夠在澎湖生長的特產蔬菜，以及為了在這麼惡劣的環境下生產這些農產品而發展出來的「菜宅」。於澎湖在地人而言，能夠欣賞到經過藝術家的圖書與文字表現出來的地方特色，會有一種重新發現的喜悅及被尊重的感覺，對澎湖小孩而言，因為內容都是熟悉的人事物，透過這些文字與繪圖獲得的美感經驗，所產生的親切感自然更加深刻。

《蔬菜的島》文字作者黃惠鈴是資深的童書主編，同時也是獲獎無數的兒童文學工作者，此次以宏觀的圖像特色談起，澎湖是在藍色大海包圍下的海島，而在島上那些用硓古石圍起來種滿了綠色蔬果的菜園，一區一區的，有如島上之島。黃惠鈴第一次搭飛機就是到澎湖，從空中鳥瞰又藍又綠的澎湖，從此與菊島結下數十年的緣分，這次參與製作《蔬菜的島》繪本，並用文字表達對澎湖文化資產與濃濃的人情味的感動。

畫家郭金昇先生為專業水彩藝術家，以風景畫著稱，第一次受邀為澎湖繪製《蔬菜的島》繪本；本書的頁面，由俯視漸漸的拉近，畫家讓我們看到在強風烈陽下，辛勤工作的農婦他們的服飾，也讓我們讀出這個島上氣候的特色，畫面再一次的拉近到島上的住家，畫家讓我們看到由就地取材的硓古石牆，及美麗的澎湖蔬果。郭金昇走訪澎湖的次數不多，但初次拜訪時，就被澎湖豐富的人文景致深深吸引與撼動，不管是湛藍的海天，還是硓古石屋牆，對他有一股深刻的感動，並認為澎湖有別於本島臺灣，在鄉土景觀和人文風土上，除了豐富美麗外，更多了一份神秘與特殊，且預計將會再次拜訪冬季的澎湖，用畫筆留住不同於夏日風情的澎湖之美。

（記者呂水上／澎湖報導）澎湖家扶中心於12月11日與12月12日於七美鄉分別舉辦「DIY手作聖誕樹」與「社區服務方案年度成果發表暨聖誕晚會」，兩天活動總計共120人次參與，約40對親子同樂。大小朋友們用自己親手創作獨一無二的聖誕樹妝點出夢想中的聖誕節活動，營造溫馨歡樂的聖誕節氣氛，大家還共同欣賞今年度每次活動課程完成的作品，另還結合盛大的聖誕晚會，融入精彩刺激的摸彩活動、團團圓圓的搓湯圓活動、歡樂趣味的舞蹈遊戲，參與晚會活動的大小朋友均懷抱著暖熱的心滿載而歸。

  澎湖家扶中心自民國102年起即走進七美鄉，推動「社區服務方案系列活動」和兒童保護宣導活動。時光飛逝，迄今澎湖家扶中心已和七美鄉親一同度過兩年的歲月，家扶中心很高興可以藉由各式活動的舉辦帶給家庭和孩子們更多歡笑與溫暖。今年度中心辦理的活動豐富多元，不論是適合低年級小朋友的繪本導讀、帶動跳活動，適合親子同樂的手作繪本、安全帽彩繪、七彩小夜燈製作、彩繪小葫蘆等活動，還有推廣教育意義的兒童保護宣導活動。而大朋友小朋友對於家扶中心的每一個場次都十分的踴躍報名參與，其所呈現出來的成品也每每讓社工員驚豔，孩子的創造力與媽媽們的巧手。

在陪伴孩子歡笑的過程中，家扶中心也不忘關心孩子們的安全，於 12月13日辦理兒童保護半日營活動，邀請七美社區當地國小二年級至六年級的小朋友共計17名參與，透過影片放映及桌遊遊戲的改編，融入關於家庭暴力、校園霸凌、網路安全及自我保護的觀念，從趣味的遊戲互動中，辨別危險的情境狀況，促進兒童對於身體觸碰擊身體界線的認知，並在遭遇家庭暴力等各種危險狀況時可向誰求救，讓兒童自我保護的觀念可以向下紮根，並實際運用於生活情境中，讓孩子在歡笑的同時也培養保護自己的能力。

有位媽媽表示:「家裡的孩子都非常喜歡參加家扶中心的活動，每個月知道活動消息後都吵著要參加，很高興家扶中心舉辦這些活動讓孩子有更多機會接觸多元的刺激，也學會如何保護自己。」。而社工員也發現孩子們的回饋是不需要透過言語表達的，從創作時越來越有自主想法的作品與活動中孩子們熱絡的表現，都可看到服務對孩子們的影響與成長。

澎湖家扶中心陳乘斌主任表示未來中心仍會持續致力於七美地區推動各式多元的活動與兒童保護工作，邀請社會大眾一起加入關心兒童的行列，只要多一點點的用心，就能給孩子多一點點的養分，讓每位孩子都能平安、健康的長大。

(記者哈奇／澎湖報導)山水國小昨(14)日上午舉行新PU跑道的剪綵啟用儀式，學童們快樂奔馳在跑道上，歡喜慶祝跑道的正式啟用，場面熱鬧非凡。啟用典禮，出席貴賓包括有縣長王乾發、議員葉竹林、教育處副處長莊華州、科長盧輝龍、馬公市民代表陳慧玲、家長協會理事長莊忠政、前任理事長張東勝，以及多位國中小校長都到場共襄盛舉，一起為新跑道剪綵啟用，分享新跑道啟用的喜悅，縣長王乾發並期勉教育同仁繼續努力提供給孩子們多元、優質的學習環境與機會，來成就每一個孩子。

王縣長致詞時表示，山水國小在許玉真校長及歷任校長的用心經營下，一直以來都是辦學績效良好的學校，雖然學生人數只有64位，但在各方面的表現都十分優異傑出，像學校所培育的舞獅隊表演，就受到各界的喜愛與讚賞，邀約不斷，籃球隊在縣內比賽從不缺席，也是屢創佳績，實在不容易。同時感謝山水國小優質教育團隊的用心付出，讓家長可以放心把孩子交給學校，並籲請家長們繼續支持學校，促進校務發展，讓學校越來越好，共同培育孩子們成為社會的棟梁、國家的人才。

校長許玉真感謝王縣長及縣府教育處對學校的支持，這次特別補助400萬元提供學校辦理PU跑道的整建工程，打造更好的教育環境，讓孩子及社區民眾都能夠在優質的場所裡盡情奔跑。

而於啟用典禮後，學校也特別準備喜氣的麻糬糖果，分送給在場的同學、家長及社區鄉親，場面十分熱絡，活動在洋溢熱鬧歡喜的氣氛中，順利圓滿結束。

(記者哈奇／澎湖報導)縣府結合照顧服務協會所開辦的4個身障社區樂活補給站，舉辦學員作品聯展，展出創作品近兩百件，昨(13)日上午在身心障礙福利服務中心2樓勵志館登場；身心障礙者社區樂活補給站作品聯展開幕活動，縣長王乾發、議長劉陳昭玲、議員葉竹林、社會處長蘇啟昌等嘉賓都特別蒞臨現場，為身心障礙朋友打氣加油，並欣賞展出的創作品，感受精采多樣的作品中，所綻放出生命的熱情以及無比的努力與毅力。

王縣長表示，仔細欣賞每件創作品，技藝精湛令他相當的感動，尤其是開幕式中慢飛天使的歌舞表演，更讓現場洋溢歡樂的氣息，值得大家給予最大的鼓勵掌聲；並強調，弱勢團體的照顧一向是縣府最為關心的，縣府致力於改善醫療及社福服務資源不完善的情況，會盡最大的心力來提升對弱勢團體福利服務的內涵。且進一步指出，澎湖的社福工作有很多的福利措施並不是中央政府訂定的，但我們對鄉親的照顧遠超過法定的要求，所投入的社福資源並不亞於其他縣市，就是希望給予弱勢鄉親最好的照顧，相信鄉親都能感受到縣府的用心。

活動中，為感謝縣長與議長多年來對於社會福利的支持、對弱勢鄉親的真心關懷，慢飛天使們特別準備了感恩花束致贈給王縣長與劉陳議長，讓他們倍覺感動，現場更加充滿溫馨與感恩氣氛。

社會處表示，此次結合4個身障社區樂活補給站學員辦理作品聯展，創作品內容極為豐富多樣，歡迎民眾到場參觀共襄盛舉，分享這場美好的心靈饗宴，相信將能看見身心障礙者超越障礙所創造出的優異作品，也期盼透過作品的展出，能夠鼓勵更多的身障朋友發揮專長，揮灑出自我的精彩人生。

(記者哈奇／澎湖報導)縣文化局為分享出版的喜悅，同時為教導學童守護文化資產、珍愛自己的家鄉-澎湖，親炙熟稔家鄉的風土民情，再次徵稿出版菊島繪本；於昨(13)日上午在演講室，辦理《小天的秘密》、《小蟹找新房》新書發表會及贈書活動，朗朗書聲滿盈溫馨書香，活潑歡樂的氣氛，為寒冷的冬日澎湖增添暖意，親子攜手參與情況熱絡，索取作者簽名大排長龍，活動溫馨圓滿概計150人次參加。

《小天的秘密》文、圖作者趙珮君小姐、《小蟹找新房》文、圖作者紀淑妙、紀玉仙姊妹，也親臨會場導讀分享，因為恰是澎湖的女兒，讓在座鄉親倍感親切溫馨，並共同分享這份殊榮。《小天的秘密》以不同的故事題材，來表現澎湖精神和風土，圖、文搭配完整，故事內容突顯澎湖人堅毅的精神，對在地文化仍有其到味的可貴。《小蟹找新房》故事完整、插畫精美又有環保寓意，以童趣角度來描繪澎湖生態問題，都是很好的鄉土文化、環境海洋教育教材。

發表會中同時頒贈新書予「天人菊說故事劇坊｣的故事媽媽們，由隊長黃豐美代表受贈，期藉由故事媽媽說故事來撒播書香的種子。《發表會中同時頒贈新書予「天人菊說故事劇坊｣的故事媽媽們，由隊長黃豐美代表受贈，期藉由故事媽媽說故事來撒播書香的種子。

文化局曾局長表示，感謝鄉親朋友們，以熱絡的報名及出席率，表達對閱讀推廣的肯定與支持，《小天的秘密》、《小蟹找新房》是出版童書繪本系列的第12-13本,希望在地新秀的潛能更激發，也能持續再發想創作出更優質的作品。發表會後，文化局備新書贈送每一個參與的家庭《小天的秘密》、《小蟹找新房》各乙冊。活動最後在大排人龍的讀者&作者相見歡～新書簽書會中歡喜同樂，圓滿完成。

(記者哈奇／澎湖報導)103年特種考試地方政府公務人員考試昨(13)日假澎湖水產職業學校登場；縣長王乾發關心考試情形，特陪同典試委員謝秀能、考選部參事董鴻宗等相關人員巡視考場，並慰勉試務人員的辛勞。

根據試務人員統計，澎湖考區昨(13)日應考人數為548人，第1節到考人數為405人，缺考人數為143人，到考率為73.91%。其中，三等考試報名人數有252人、到考181人、缺考71人、到考率71.83％，四等考試報名人數有134人、到考100人、缺考34人、到考率74.63％，五等考試應考人數有162人、到考124人、缺考38人、到考率76.54％(五等考試報名人數共有254人，13日為一般行政類科考試，其他類科於14日應考)。考場秩序大致良好，沒有違規的情事發生。

王縣長與典試委員謝秀能、考選部參事董鴻宗，在秘書長劉丁乾、人事處長許明質、澎水校長許德便等人陪同下，昨(13)日上午9時30分至考場巡視，對澎湖考區秩序良好，表示肯定。隨後到試務組，與工作人員握手寒暄，慰勉與感謝試務工作人員的辛勞。

王縣長表示，地方特考是地方政府機關用人取才的重要管道，期望每位應考人都能充分發揮實力，預祝金榜題名，成為地方建設的生力軍，為澎湖地方建設貢獻心力、群策群力。

103年特種考試地方政府公務人員考試，於12月13日至15日共3天在澎湖海事水產職業學校舉行，三等考試預定錄取一般行政科3名、人事行政科1名、公職社會工作師類科1名、文化行政科1名、財稅行政科1名、會計科2名、地政類科1名、博物館管理科1名、土木工程科7名、機械工程科1名、電力工程科1名、養殖技術科1名、景觀類科1名；四等考試預定錄取一般行政科1名、一般民政科1名、社會行政科1名、地政類科1名、土木工程科3名、電信工程科1名、環保技術1名；五等考試預定錄取一般行政科2名、人事行政科1名、會計科1名。

（記者許耀彬／澎湖報導）依據中央氣象局1周天氣象預報，本週受大陸冷氣團影響早晚氣溫偏低，請本縣水產養殖業者確實加強越冬設備及管理措施，以避免寒害損失，如有災害損失，請儘速至所在地鄉市公所通報災情。

提供養殖漁民在冬季期間，從事養殖應加強防寒措施如下：
一、於魚塭北側搭蓋防風棚，且棚蓋與水面之角度應小於30度，並加強越冬溝之保溫、防寒及加溫等設備。
二、放養數量：因環境、條件、種類而異，養殖密度以每立方公尺1.3公斤以下為宜。
三、寒流來襲時，儘量避免有驚動魚塭內魚群之行為，例如：投餌、換水及無謂地開關水車。
四、投餌料：在氣溫回升、暖和之日，方可依情況酌投飼料。
五、為避免因擾動水體，致水溫下降。
六、寒流來襲後，浮於水面之魚體須馬上撿除，防止水質惡化。
七、寒流侵襲或停滯時，應注意水溫降低之速度，水溫若低於15℃時，應採緊急措施，如加溫以提高水溫，俾減輕死亡。

(記者哈奇／澎湖報導) 為了推展本縣閱讀風氣，期藉由圖書展示，吸引本縣愛書人士共遊書香並加強兩岸文化交流，開闊本縣縣民閱讀視野，縣文化局辦理「兩岸合作」－第六屆澎湖書展(第九屆金門書展【台、澎、金、馬】巡迴展)，昨(12)日下午舉行開幕剪綵儀式，到場貴賓包括有縣長王乾發、文化局長曾慧香、文化基金會董事薛國忠、常務董事鄭永發、常務監事許南豐、臺灣圖書出版事業協會副理事長林洋慈，以及由大陸海峽出版發行集團副總經理吳志明所率領的福建代表團二十多位成員。

開幕式在澎湖箏樂團悠揚的樂聲中展開序幕，此次書展由縣府文化局及大陸福建新華發行集團、臺灣圖書出版事業協會、福建省出版工作者協會合辦，福建方面特別致贈本縣圖書，王縣長也頒贈感謝狀予福建新華發行集團及臺灣圖書出版事業協會，感謝齊力促成本次書展，讓書展順利展出，並互贈紀念品，最後共同剪綵，正式啟動今年兩岸年度文化交流盛會。

王縣長致詞時竭誠歡迎福建參訪團的領導和所有團員，且表示，兩岸書展邁入第6年，對於促進兩岸文化交流與文化的提升，有很大的貢獻，也期盼兩地未來保有更密切的雙邊交流與合作，讓澎湖的兩岸書展，成為一個可長可久的常態交流活動；同時指出，縣府重視縣內文化素質的提升，持續推動閱讀活動，希望能夠提升澎湖民眾的閱讀風氣，讓閱讀成為澎湖縣民的生活習慣，往下扎根，相信藉由兩岸書展的舉辦，更能啟迪澎湖民眾的讀書風氣，營造閱讀與文化氣息。

文化局表示，為推展閱讀

風氣，縣府持續辦理書展，希望滿足民眾對多元圖書資訊的需求，除簡體字書外，也邀請展方提供對岸精緻的工藝品供縣民選購，以促進兩岸文創交流發展。

第六屆澎湖書展展出內容以圖書交流為主題，輔以文房四寶筆墨硯台、宣紙及精巧細緻的工藝品茶具，包含茶杯、茶壺及茶寵，展出了大陸近年來出版的各類優秀圖書五千餘冊圖書，尤以普受本地民眾喜好的藝術類圖書為主，歷史、地理、保健等類為輔。展出時間為12月12日至14日上午9時至晚上8時，地點在文化局2樓第二閱覽室，歡迎鄉親把握難得機會，踴躍前往參觀、選購。