澎湖每天電子報-大倉社區

（記者陳猛／澎湖報導）以澎湖國際綜合娛樂城二區總投資規模達新台幣600億元為例，保守估計可創造6,000名直接就業機會，另可衍生約9,000名間接就業機會,總計創造1萬5千人就業機會。

澎湖國際化推動聯盟指出：如果遊客成長，帶動投資誘因，就業機會亦將隨之增加，對於澎湖因就業不易致人口外流之困境可有效改善；而且不論在開發或營運階段將帶動地方百業關聯發展，為澎湖長期以來因為離島先天瓶頸而發展艱困的地方經濟注入新活力。

另外，在爭取地方分配稅收推估約將由初期每年新台幣40億元，逐年隨遊客量不斷增加而持續成長。

澎湖國際化推動聯盟表示：稅率係招商選資非常關鍵的政策變數，高稅率係為增加政府稅收，但將使投資人考量增加博弈活動之比重；低稅率則可以吸引投資，鼓勵觀光主題多元發展，創造就業機會，這需視政府之政策目標而定。

以澎湖發展國際綜合娛樂城之目標係為帶動地方觀光發展，作為澎湖轉型為國際度假島嶼的觸媒，過去縣府曾參考新加坡稅率，係建議中央以中低稅率不超過15％考量（目前博弈專法已設訂為14％），如遊客成長帶動地方觀光成效良好，或可考量適度調降稅率以鼓勵擴大投資規模，增強澎湖觀光競爭力。

假設以14％為例，在經過數年之後，營運穩健後每年觀光客人數一旦達到300－500萬人次估計。澎湖未來之遊客來源仍以台灣、大陸、香港、日韓等地為潛力市場，與澳門類似，參酌澳門地區之統計數據，每年博弈稅收估計為新台幣80億元，假設地方分配50％，則地方分配稅收約為新台幣40億元。

有關經營國際綜合娛樂城的博弈稅率將由中央另行立「博弈專法」訂定。稅收之估算仍宜審慎保守，並在訂定管理專法時，將明定中央與地方之合理分配比例，稅收之分配將務實與中央研商爭取地方權益，分配給地方政府之稅收，將以充裕本縣社會福利、教育、地方建設為優先，並由中央之稅收提撥部分，作為產業相關管理成本。

　綜上所述，澎湖國際綜合娛樂城未來一旦設置完成，保守估計可創造1萬5千人的就業機會，更可以增加地方稅收，那我們又怎何樂而不為呢？