● 推動澎湖國際化專題系列報導

【澎湖為何爭取博弈業專輯系列之28（總計30篇）】

博弈有助解決澎湖子弟就學問題

                                          澎湖國際化推動聯盟總召集人暨

                                          澎湖縣觀光發展研究會理事長　陳　猛

                                       ●前          言

　如果沒有看到以下數據，很多人不瞭解澎湖地區受到少子化影響之嚴重性，澎湖在民國104年全縣40所國小，僅有564名新生；以此一人數類推，未來這些人上了高中以後，以澎湖一所高職及一所高中平均分配名額，每一所學校僅能分配到250個學生數，以每班30位學生數來說，每所學校約有8班左右；和過去全盛時期差很大，如果未來少了現今入籍的外籍配偶，預料這個564名新生數還不是谷底，相信逐年還會再度銳減；如此惡性循環下去，多餘的教師未來將何去何從？

　澎縣府為因應此一趨勢，已連續5年不再辦理教師甄試，因此，讓一些考取教師證者只能淪為流浪教師；如此這般下去，不難看出澎湖教育所面臨的隱憂；從以下幾則相關報導，將有助大家瞭解澎湖未來教育所面臨之弱勢問題。

                     ●澎湖全縣40所國小其中3所國小 104年沒新生

開學了，澎湖今（104）年全縣40所國小，僅有564名新生，其中包括西嶼池東、赤馬和望安花嶼等3所國小，還沒有新生就讀呢！

時任澎湖縣政府教育處長鄭嘉薇表示，澎湖各國小受到少子化影響，今年全縣40所國小，一年級的新生，只有564名，比去年616名還少了52名。

縣府教育處表示，全縣各國小今天開學，除了市區3所國小新生人數較多外，其餘鄉間和離島的學校，皆屬迷你型學校，學生人數大都是個位數或10餘位，其中包括西嶼池東、赤馬和望安花嶼等3所國小，還沒有新同學上學，果葉和望安2所國小，則是只有1名新生。

                    ●如果不加以改善 很多學校都將面臨被裁併的命運

不管國民黨或民進黨在澎湖地方執政，對於人口數要如何增加？迄今一直無法突破解決，近些年來如果沒有外籍配偶遷入本縣戶籍，尤其如果沒有新台灣之子入學的話，澎湖地方人口數將更加減少。

　依據統計資料顯示：今（104）年全縣小學應屆畢業生僅剩800餘人，而申請入學的學生數更銳減至500餘人；按照此一比率顯示，未來在澎湖地方申請入學的學生數將持續銳減；如果不加以改善的話，很多學校都將面臨被裁併的命運。

　從前述資料來看，未來要擔任教職的人數也將隨著澎湖人口數減少而遞減；因此，這就是澎湖地方就業的危機，據了解，目前在澎湖地方的流浪教師比率甚高，這種現象與地方人口數未能增加有直接關係。

                 ●家扶大專青年舉辦街頭助學義賣 需要您的支持！

據報載指出：澎湖家扶中心為籌募大專生獎助學金，訂於104年8月7-9日及8月14-16日在中正路郵局前人行道辦理義賣活動，然上週因受颱風來襲取消活動，原規劃於義賣活動販售的手工餅乾改於中心出售，但銷售情況並不佳，期待利用本週義賣的人潮來拉抬買氣。此外，大專助學計畫消息自8月1日見報迄今，目前募款收入和預計在開學前為60位受扶助大專生，籌募120萬元獎助學金尚有一大段距離，期盼各位鄉親慷慨捐輸或協助宣傳募款訊息。
　澎湖家扶中心認為「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」，為幫助孩子有機會透過教育累積資本或習得技能，脫離貧窮開展生命另片天，期盼各界響應「希望傳遞 Let’go study」大專助學計畫，延續孩子對於學習的渴望。
　時任澎湖家扶中心陳乘斌主任表示中心扶助的大專青年自發性地揪團準備義賣活動，如親自製作手工餅乾、整理打包義賣物品，無奈上週颱風來襲活動被迫取消，但強風大雨澆不熄這群大專青年的熱情，大家已準備在本週的義賣大展身手。家扶中心提醒鄉親，本週8月14-16日晚上6點到9點於中正路郵局前人行道的大專青年街頭助學義賣如期舉行，懇切邀請大家共襄盛舉，1元、5元、10元不嫌少，每個銅板都是蘊含著一份關懷之情，更是對弱勢青年學子最大的鼓舞，並對家庭提供莫大的幫助。
　澎湖家扶「希望傳遞 Let’go study」大專助學計畫服務專線:06-9276432
地址:馬公市成功街75號
郵政劃撥帳號:04560844  戶名:澎湖縣家庭扶助中心

                      ●台灣城鄉差距擴大 偏鄉1/5孩子與未來競爭絕緣

「台灣城鄉差距擴大的速度難以想像的快！」，根據媒體報導關懷台灣文教基金會董事長李濤說，鄉下孩子英文單字量破百就很厲害，而台北小孩可以用英語和外國人對談如流；李濤幾乎跑遍台灣偏鄉學校後，發現偏鄉小孩每五個有一個與未來競爭絕緣。

全國教育局處長會議104年10月間在台中進行第二天議程，李濤以TVBS關懷台灣文教基金會董事長的身分受邀，以「教育反轉孩子的未來」作專題演講，他帶來許多影片和故事，講述他在偏鄉的所見所聞。

李濤一開始播放一段台北課輔班的影片，裡頭教英文的外籍老師非常強勢，幾乎用教訓和命令的口吻在教學，20幾個學生兢兢業業地學習，後頭更坐了10幾位家長，也勤作筆記，孩子答不出來，還會幫忙指導。

看完影片，李濤敘述自己在偏鄉課輔班看到的情景作對照，老師一個學期只收新台幣1000元，改作業時開放自習，學生有的睡覺、有的玩樂聊天，沒有任何一個人在看書。詢問後，課輔老師無奈地說，家長不常來看孩子，「一天有兩三個家長打來就很開心了，但完全沒有。」

李濤說，他在偏鄉看到很多17、18歲的孩子在做模板工，手粗到和他握手都可能被磨破。當地隔代教養嚴重，曾問一位阿公，孫子國中畢業要幹嘛？對方想都不想說：「做粗工啊！」

李濤說，據他觀察，偏鄉每五個孩子就有一個與未來競爭的絕緣，五分之一的孩子沒救起來，其他五分之四的孩子也不會有好日子；台灣的問題不是經濟和全球化問題，熱血老師如能把孩子翻轉起來，才是台灣最後的機會。

李濤認為台灣的問題不在政治、經濟，而是城鄉差距，但他也看到太多感人的熱血老師，花了多少時間去備課、花了多少心思，只為了讓偏鄉孩子重燃學習興趣。

李濤很好奇，是什麼樣的力量讓這些老師願意付出？他從一位老師口中得到一個故事，班上本來想募款籌旅費，學生卻以「媽媽說要靠自己」拒絕，同學們自己到市場批貨販賣，賣了一早上沒有賣出半個，哭成一片，一直到隔天才湊齊一小部分的旅費。學生自食其力的精神，讓李濤為之動容，也是熱血老師們願意留在偏鄉的原因，「因為他們學到的比教的更多。」

李濤告訴教育部官員，偏鄉老師有人為孩子拚到中風，有人放棄退休只為陪著孩子長大。許多人是代課身分，領著微薄薪水，卻真心的對待孩子，隔年代課卻沒有考上，希望教育官員正視這些問題。

李濤告訴教育部長吳思華，「鼓舞老師是社會最高的投報率」，老師教法改變了，孩子就站起來了，但台灣現在「尊師重道」的精神已經快速瓦解，老師面臨太多不必要的壓力，希望能有所改善，找回傳統的好價值。

關懷台灣文教基金會拍了12位熱血老師的紀錄片，瀏覽人次超過200萬，去（103）年發起「好老師，記一輩子」臉書串連活動，今（104）年獲得教育部支持要繼續推動，知名藝人蕭敬騰承諾繼續當代言人。

「鼓舞老師是社會報酬率最高的投資」，李濤說，讓老師的價值提升上來，才有機會翻轉孩子的未來；李濤演講一小時，教育部長吳思華全程聆聽並勤作筆記。

教育部今（104）年將與關懷台灣文教基金會、扶輪社等民間團體合辦敬師活動，透過臉書粉絲頁發起「好老師，記一輩子」活動，邀民眾在紙上寫下想感謝老師的名字，用手機自拍後上傳，另辦理敬師金句甄選活動，並將9月訂為「敬師感恩周」

                   ●澎湖家扶呼籲各界共同關懷傾聽弱勢兒少受教權

另有一則報導指出：「老師，我很想參加這次的活動，但是我想…我還是在家幫忙照顧阿公…」這是面臨困境中的孩子們最真誠的反應與心聲！根據台灣貧窮兒少資料庫進行之兒少長期追蹤調查資料顯示，有61.3%的扶助兒少沒有參加暑期輔導與課輔班、59.9%的扶助兒少表示碰到功課作業不懂時，家裡沒有人可以教導他們做功課，當一般家庭投資大量金錢與時間才藝學習、課外補習時，大多數弱勢家庭兒少，需要提早肩負起照顧家人、甚至是打工貼補家用之責，在各項課業學習發展、興趣專長延續遭受侷限，甚至被迫放棄。

  目前家扶扶助的弱勢家庭平均月收入根據統計只有17,278元，低於政府公告的個人最低薪資19,273元，這樣的收入水平要支撐一家人的基本開銷已不容易，可想而知，貧窮兒少在多元學習體驗的機會接觸上是非常少的，而家扶基金會持續推動「無窮世代募款計畫」，希望協助弱勢兒少教育資源提升、安心上學、穩定生活、甚至勇敢追夢！

而澎湖家扶為喚起社會大眾對於貧窮兒少之關注與實際行動，將於104年11月22日(日) 上午九時於澎湖縣政府廣場舉辦「菊島愛飛揚 幸福喜洋洋」～2015家扶歲末送暖親子園遊會活動，活動將邀請扶助家庭兒少放下煩憂走進社區，誠摯邀請社會大眾共襄盛舉，一起攜手關懷貧困孩子，給予他們支持與勇氣追求夢想！

如有意協助愛心認購園遊券、愛心攤位認捐、活動捐款、摸彩品、愛心民生物資及節目表演贊助，請逕自至澎湖家扶中心洽詢，地址：澎湖縣馬公市成功街75號；聯絡電話：06-9276432。

                    ●南部七縣市新移民教育研討會關切輔導適應能力

為建構新移民完備的學習法制化，讓新移民接受各種教育，提升新移民子女輔導與適應能力，南部七縣市外籍與大陸配偶子女教育研討會於104年10月17日移師到澎湖舉行，包括有來自南部七縣市的教育、學校校長、主任或教師，120餘人與會。

澎湖縣副縣長林皆興在會中表示，隨著國際社會多元化的改變，新住民人口比例愈來愈多，單單澎湖現有的新住民人口就逼近2000人，新住民子女在國中小學中，就佔有17%的比例，未來如何協助新住民融入環境、生活與教育等是刻不容緩的問題，期盼未來在教育政策上，有更多著力的地方，讓新住民子女能培養出自己的特色，轉化為未來競爭的趨勢。

台北教育大學教授張芳全於新移民教育的問題作專題演講時指出，台灣跨國婚姻自98年已降低，據內政部統計，至103年底台灣外籍配偶人數高達49萬5907人，全台國中小學生在短短10年內，由284萬人降至206萬人，反觀新移民子女愈來愈多，由4萬6000人成長至今有21萬1000人，其中新移民父母中，以越南籍8萬5207人最多，其次是大陸和印尼等，政府雖訂有外籍新娘生活輔導、外籍配偶照護輔導、新移民子女教育改進方案等，但在新移民的學習系統上有待加強，未來期盼在新移民的教育發展策略上，應朝建構一個尊重關懷多元的教育環境、宏觀教育政策和新移民學習法制，讓新移民接受各種教育，以提高新移民子女學習成就與生活適應。

此次的研討會同時發表有「新文化心感受新視界」等多篇輔導教育新移民子女的心得，現場還展出南部七縣市新移民教育成果圖片展與新移民故鄉的美味點心午餐品嚐。

                      ●綜上各則報導顯示澎湖1/5孩子與未來競爭絕緣

　從以上各則報導，已可明顯顯示澎湖多數家庭與其子女所面臨的就學困境，在起跑點上就差人一大截；因此，本聯盟認為未來一旦發展博弈，地方所得回饋金必須大量挹注在教育下一代。

　先讓他們在不虞匱乏的環境中成長與受教，如此才可望拉近城鄉學生差距，讓更多的家庭可以心有餘力，全心全力去照顧我們的下一代；否則以目前的教育環境來說，顯示澎湖將有1/5孩子與未來競爭絕緣，這將是何等的不公平；本聯盟未來將會持續追蹤此一現象，期盼每一位澎湖子弟在大量回饋金挹注下，在起跑點上獲得比較公平的待遇。